disser (Управление внешнеэкономической деятельностью торговых посредников в регионе), страница 5
Описание файла
Документ из архива "Управление внешнеэкономической деятельностью торговых посредников в регионе", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "экономическая теория" из 2 семестр, которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "рефераты, доклады и презентации", в предмете "экономическая теория" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "disser"
Текст 5 страницы из документа "disser"
Международное инвестиционное сотрудничество
Валютные и финансово-кредитные операции
Методы ВТ Методы ВТ
Прямой метод торговли:
установление прямых связей между производителем и потребителем товаров (услуг)
Косвенные методы торговли (т.е. с использованием посредников): торговые фирмы и дома, агентские соглашения, брокерские операции, международные биржи, торги, аукционы и т. д.
К неорганизованной сфере внешней торговли товарами следует отнести провоз их через границу коммерческими туристами (“челноками”)
Товары
Услуги (работа)
Информация
Интеллектуальная собственность
Рис. 2. Структура и взаимосвязи внешнеэкономической деятельности
Специализированные внешнеэкономические объединения (ВЭО) при отраслевых министерствах содействуют развитию ВЭД предприятий и объединений своей отрасли, изысканию новых форм сотрудничества с иностранными партнерами на базе прямых связей, совместного предпринимательства и других.
Предметом деятельности ВЭО являются: операции по экспорту продукции, производимой предприятиями отрасли, и импортные закупки в пределах их валютных средств; мероприятия по организации техобслуживания оборудования, поставляемого на экспорт, проведению специализированных выставок, международных встреч и симпозиумов с представителями родственных фирм в своей стране и за границей; информационно-рекламные работы с целью расширения экспортно-импортных поставок, издание рекламной продукции; обеспечение внешнеторговых перевозок и хранения грузов.
Вторую группу посредников, наиболее широко представленную в регионах, составляют смешанные общества и торговые дома. Смешанные общества (СО) создаются производителями за границей с участием, как правило, средств крупных российских экспортеров-производителей и иностранных партнеров. Основной функцией СО считается торгово-сбытовая, включая торговлю научно-техническими знаниями. Помимо этого, они занимаются предпродажной деятельностью (доработкой и техобслуживанием экспортной машинно-технической продукции); производственной, связанной, к примеру, с добычей и переработкой сырья; предоставлением услуг банковских, транспортно-экспедиционных, инжиниринговых (сборка узлов, наладка и гарантийное обслуживание механизмов).
Выбор организационно-правовых форм СО определяется Гражданским кодексом России, однако, как зарубежные фирмы они создаются и функционируют в соответствии с законодательством страны местонахождения.
Посреднические услуги в проведении внешнеторговых операций предприятиям-экспортерам оказывают и торговые дома специфический элемент коммерческой инфраструктуры национальной экономики. В современной экономической литературе под торговым домом понимается "оптовое звено, выполняющее маркетинговые (изучение спроса и прогнозирование цен), консигнаторские (хранение товаров на складах), логистические (выбор наиболее рационального способа и пути транспортировки, страхование грузов) и посреднические (между производителем и розничной продажей) функции”.1
Понятие "торговый дом" в российском гражданском и хозяйственном праве до сих пор не закреплено той или иной статьей закона и под этим названием в экономике работают тысячи торгово-посреднических фирм самых различных организационно-правовых форм: торговые кооперативы, малые и средние предприятия, акционерные общества открытого и закрытого типа, товарищества, общества с ограниченной ответственностью. Многие крупные финансово-промышленные группы (ФПГ) для работы на внешнем рынке также создали посреднические фирмы, именуемые "торговыми домами".
Если в России понятие "торговый дом" ассоциируется, прежде всего, с коммерческой инфраструктурой, то в международной практике оно имеет более широкий смысл, охватывая производственную и научно-техническую инфраструктуры.
Третью, особую, хотя и малочисленную, группу торговых посредников составляют филиалы и представительства иностранных юридических лиц, которые согласно Закону "Об иностранных инвестициях в РСФСР" могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность с российскими юридическими и физическими лицами. Для этого в настоящее время они должны получить аккредитацию в Министерстве промышленности и торговли РФ или в Торгово-промышленной палате.
Наблюдения показывают, что соотношение выявленных выше трех групп внешнеэкономических посредников различно по всем 89 субъектам РФ, хотя официальная государственная статистика не проводит такого учета.
Наряду с этими группами внешнеэкономических посредников, которые занимаются посредничеством постоянно, так как это является для них основным видом предпринимательства, в разряд посредников периодически (или иногда) попадают те физические и юридические лица, которые совершают в своей деятельности наряду с другими три следующие операции, регламентируемые частью II Гражданского Кодекса РФ, введенной в действие с марта 1996 года. Это операции поручения, комиссии, агентства. Дело в том, что в законодательстве многих стран с развитой рыночной экономикой юридический статус этих операций считается посредничеством.
То есть, по сути дела, к большой группе внешнеэкономических посредников, действующих, к примеру, как торговые дома на основе договоров купли-продажи (статья 454 главы 30 ГК РФ), добавляются еще три вида посредников, которые могут проводить экспортно-импортные операции для клиентов на основе договоров комиссии, поручения и агентства.
Сравнительный анализ экономических взаимоотношений между посредниками и представленными ими сторонами в зависимости от рассмотренных выше типов договоров дан нами в приложениях 1 и 2.
Статус еще одного вида торговых посредников — биржевых брокеров, не нашедший отражения в новом ГК РФ, определяется до сих пор Положением о брокерских конторах и брокерах, где указано, что отношения брокера с клиентом строятся на основе договора на брокерское обслуживание, который носит долговременный характер. Одновременно брокерская контора должна иметь договор с биржей на ведение брокерской деятельности. Порядок взаимоотношений биржи с брокерскими конторами определяется уставом биржи.
В отличие от брокеров — простых агентов-посредников на бирже могут действовать и дилеры. Они закупают продукцию оптом и торгуют ею в розницу или мелкими партиями. Обычно это агенты фирм — производителей продукции, выступающие в роли участников ее дилерской сети. Дилерство в России также не отражено в ГК РФ.
В зарубежной практике широко используются дистрибьюторские услуги, которые считаются посредническими и используются во внешней торговле. В отличие от других посредников дистрибьюторы сами заключают контракты с продавцами и покупателями и решают широкий круг задач, связанных с внешнеторговыми операциями: сами назначают цены, несут риски, вызванные порчей или утерей товара, и т. п. Они создают сбытовую сеть, содержат склады, осуществляют услуги по установке и наладке оборудования, обучению покупателей.
В целом мы видим, что пока в России законодатель не пошел на создание четкой и полной нормативно-правовой базы для посредничества при проведении экспортно-импортных операций. До сих пор российское законодательство напрямую не регламентирует торгово-посредническую деятельность вообще и в сфере ВЭД в частности.
Как уже отмечалось выше, в настоящее время в Российской Федерации не существует, в отличие от других стран, ни соответствующего закона, закрепляющего специальные нормы, касающиеся института торгового посредничества, ни отдельных положений по этому вопросу, например, в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ).
Проведенный нами контент-анализ основных нормативных документов, касающихся торгового посредничества во внешнеэкономической деятельности (и предпринимательской вообще, поскольку торговое посредничество — вид предпринимательства), показывает, что, несмотря на косвенное признание правомочности конкретных посреднических операций, прямой и четкой формулировки понятия торгового посредничества в законодательстве Российской Федерации на сегодняшний момент нет.
Если же исходить из принципа, изложенного в инструкциях налоговой инспекции РФ, определяющих в качестве посреднических те фирмы, которые оформляют свою деятельность названными выше договорами поручения, комиссии, агентирования, закрепленными в Гражданском кодексе, то практически ни одну из действующих на сегодняшний день в РФ торгово-посреднических фирм нельзя назвать таковой!
Особенно непонятным в таком случае становится положение существующих в России "торговых домов", специфика деятельности которых основана именно на том, что большинство своих операций они оформляют договорами купли-продажи, чтобы иметь возможность распоряжаться товаром по своему усмотрению и быстрее реагировать на сложившуюся ситуацию.
Не проясняет причины образовавшегося правового вакуума вокруг торгового посредничества и специальный анализ порядка построения взаимоотношений между посредником и стороной, которую он представляет. Если взять типичные операции, совершаемые посредниками - операции по перепродаже товаров и услуг, комиссионные операции, агентские и брокерские операции, то при всей вариативности взаимоотношений между продавцом или покупателем и торговым посредником ни одна из этих сторон не наделяется специальным правовым статусом, что можно было бы в дальнейшем интерпретировать как существо посредничества.
Действительно, например, операции по перепродаже осуществляются торговым посредником от своего имени и за свой счет. Это означает, что торговый посредник сам выступает стороной договора как с экспортером, так и с конечным покупателем и становится собственником товара после его оплаты. В настоящее время операции по перепродаже становятся основными в мировой практике.
При комиссионных операциях комиссионер не покупает товаров комитента, а лишь совершает сделки по купле-продаже товаров за счет комитента. Это означает, что комитент остается собственником товара до его передачи в распоряжение конечного покупателя. Вместе с тем, следует заметить, что продажа товаров через комиссионеров в международной торговле нередко связана с передачей товара комитента во владение комиссионера, который при этом не становится их собственником.
Разновидностью комиссионных операций являются операции консигнации. Они состоят в поручении одной стороной, именуемой консигнантом, другой стороне, именуемой консигнатором, продажи товаров со склада комиссионера от своего имени, но за счет консигнатора. При этом обычно хранение товара на складе посредника и его предпродажная подготовка осуществляются за счет продавца. Обычные условия консигнации — хранение товара на складе посредника 1 — 1,5 года. Если в этот период товар не будет продан, он возвращается собственнику за его счет.
При агентских операциях одна сторона (принципал) поручает посреднику (торговому или коммерческому агенту) совершить фактические и юридические действия, связанные с продажей или покупкой товара на оговоренной территории за счет и от имени принципала. Независимость посредника (агента) в этом случае выражается в том, что хотя он и обязан действовать в пределах определенных соглашением полномочий, но не подлежит прямому контролю и надзору со стороны принципала. Агент обычно лишь способствует совершению сделки купли-продажи, но сам в ней в качестве стороны контракта не участвует и не покупает за свой счет товары.