140789 (Социальная защита населения в г. Тюмень), страница 3

Центр на основании нормативно-правовых актов РФ, субъекта Федерации и органов местного самоуправления, анализа социально-экономического состояния отдельных категорий граждан:

• содействует реализации прав всех категорий граждан, семей, детей на социальную защиту со стороны государства;

• разрабатывает и реализует комплексные плановые мероприятия по организации социального обслуживания граждан, в целях улучшения уровня социальной защищенности граждан;

• осуществляет адресную социальную помощь через дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной защите и анализ их социально-экономического состояния.

Функции Центра.

В целях выполнения основных задач Центр:

• обеспечивает реализацию действующего законодательства по социальной защите населения;

• создает банк данных по нуждаемости граждан округа в социальном обслуживании и помощи, прогнозирует развитие центра в соответствии с данными потребностями;

• организует срочную адресную комплексную социальную помощь гражданам в различных формах, видах на заявительной основе, на основе использования информационных баз программного комплекса, адресной социальной помощи и социально-экономического состояния отдельных категорий граждан;

• развивает географию, различные направления, виды, формы и методы социального обслуживания и помощи, способствующих решению поставленных целей и задач;

• организует свою деятельность и деятельность структурных подразделений на основе анализа деятельности центра, планов (годовых, квартальных, ежемесячных), изучение опыта работы других территорий с целью выявления возможностей оказания и развития социальной помощи и обслуживания населения, прогнозирования потребностей социальной помощи и обслуживания;

• участвует в разработке целевых комплексных мероприятий, предложений в городские и окружные программы по социальной защите;

• способствует социальной реабилитации инвалидов через содействие создание рабочих мест для инвалидов, организацию специализированных предприятий для инвалидов, развитию надомного труда, профессионального обучения и переквалификации, трудоустройство инвалидов, обеспечение средствами реабилитации;

• организует обслуживание одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями социальной и специализированной помощи на дому;

• оформляет документы для определения дом-интернат на попечительство над гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

• осуществляет совместно с другими заинтересованными ведомствами (образованием, здравоохранением, органами опеки и попечительства, внутренних дел и т.д.) необходимые меры по защите прав детей, семьи, по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних нормализации семейных отношений, устройству безнадзорных детей, по борьбе с наркоманией и т.д.;

• осуществляет социальный патронаж семей, отдельных граждан, нуждающихся в социальной помощи, поддержке, адаптации и реабилитации;

• содействует социальной адаптации и реабилитации отдельных категории граждан;

• организует работу стационарных отделений дневного пребывания (взрослого и детского);

• информирует Комитет социальной защиты населения по всем вопросам своей деятельности, готовит статистическую, бухгалтерскую и другие отчетности, информирует населения округа о своей деятельности и предоставляемых услугах

3.5. Штаты и кадры.

Всего работников 187

*работающих 180

а) штатных 175

из них по договору 1

б) совместителей 4

в) исполнителей по договору 1

*в декретном отпуске 7

*социальных работников 129

*мед. сестер 24

*зав. отделением 10

*всего отделений 4

*ставок 211

(совместно с зав. отделением) 125

3.6. Классификация клиентов.

Центром обслуживаются практически все группы населения, но наиболее часто обращающиеся: участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды общего заболевания, инвалиды детства, семьи погибших военнослужащих, инвалиды труда, блокадники, репрессированные, реабилитированные, участники трудового фронта, ветераны труда.

3.7. Виды социальных услуг.

Гарантированные услуги:

• доставка продуктов;

• доставка промышленных товаров;

• содействие в уборке помещений (очистка от пыли, влажная уборка, вынос мусора);

• содействие в приготовлении пищи, мытье посуды;

• социально-медицинские услуги (работа организация здравоохранения, доставка лекарств, санитарно-медицинские услуги);

• доставка воды, топлива, уборка двора;

• оплата коммунальных услуг.

Но помимо гарантированных услуг Центр оказывает дополнительные услуги не входящие в гарантированный перечень.

1. Содействие в получении льгот, установленных нормативными актами.

• продление страховых медицинских полисов;

• оформление документов для оказания адресной помощи;

• оформление документов на перерасчет пенсий;

• замена абонентных книжек по оплате коммунальных услуг;

• оформление документов на получение льгот;

• уточнение размеров оплаты за телефон;

• отправление писем-ходатайств

1. Работа по оказанию адресной социальной помощи.

• через предприятия, откуда ушли на пенсию обслуживаемые;

• ремонт часов по льготным ценам;

• покупка товаров по более низким ценам на оптовых рынках и базах;

• талоны в баню;

• ремонт квартир социальными работниками;

• содействие в ремонте сантехники через ЖЭУ;

• содействие в ремонте бытовой техники;

• получение через спонсоров

• продуктовые наборы на посещение больниц;

• единовременные продуктовые наборы остро нуждающимся;

• подарки ко Дню защитника Отечества;

• подарки ко Дню 8-го Марта;

• подарки к Новому году;

• подарки ко Дню рождения;

• подарки ко Дню Победы;

• моющие средства остро нуждающимся;

• финансовая помощь;

1. Транспортные услуги.

• доставка в поликлиники, больницы, нотариальные конторы, церковь, в интернаты и дома временного проживания;

1. Санитарно-гигиенические услуги:

• стрижка на дому;

1. Организация досуговой деятельности:

• посещение обслуживаемыми мероприятий в помещении Центра;

• посещение на микроучастках по месту жительства;

1. Другие услуги:

• оформлены договора с теплосетями на отопление в частном секторе;

• оказана помощь в оформлении документов на приватизацию квартир;

• проведение работы с ЖЭУ по вывозу мусора, снега, аварийной замене труб и др;

• складирование дров;

• помощь в огороде;

• эвакуация и зоны затопления;

• оформление в дома-интернаты;

• проведение акций Милосердия по сбору одежды, бывшей в употреблении;

• помощь в организаций похорон;

• помощь в госпитализации в лечебные заведения города;

• обеспечение периодическими изданиями и художественной литературой из библиотеки.

3.8. Источники финансирования.

Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с целями и задачами Центра в порядке, установленном законодательством и Уставом. Центр строит свою работу на основе финансовой самостоятельности. Содержание Центра осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии утвержденной сметой расходов и дополнительных внебюджетных поступлений. Ежегодно, в установленные сроки, Центр представляет Комитету социальной защиты населения на утверждение смету расходов и доходов Центра. Расходы по каждой статье финансирования списываются в конце финансового года.

Внебюджетные средства формируются из доходов от предпринимательской деятельности, от оказания платных услуг, из добровольных взносов предприятий, организаций, отдельных граждан. Используются на развитие Центра, создание материальной базы, материального стимулирования работников, проводимые мероприятия и т.д. в соответствии со сметами утвержденными директором Центра.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности Центра наряду с ежегодными проверками Комитетом проводится контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ. Комитет по управлению имуществом г. Тюмени имеет право контролировать сохранность и эффективность использования переданного в оперативное управление имущества.

4.Характеристика социального учреждения.

(Центр социального обслуживания населения ЦАО г. Тюмени).

4.1.История создания.

Центр социального обслуживания населения Центрального административного округа г.Тюмени существует с 27 марта 1995 года,

вначале как служба социально-бытовой помощи при Центре социальной помощи семье и детям, а позднее - с июля 1996 года, как самостоятельное

муниципальное учреждение - Центр социального обслуживания населения.

Инициатором создания Центра был Комитет социальной защиты населения

в лице его руководителя Адамовской Ольги Викторовны при поддержке администрации округа. Для Центра было выделено 2-х этажное здание площадью 470 кв.м. на окраине города. Созданный Центр был первым в Сибирском регионе, да наверное и единственный в России, если за основу брать лишь перечень оказываемых им услуг.

Предпосылками открытия Центра явились:

• ухудшение жизни социально-незащищенных категорий граждан;

• закрытие предприятий бытового обслуживания вследствие приватизации;

• предоставление социально-бытовых услуг льготной категории граждан и тем самым решение их бытовых и социальных проблем;

• освобождение работников Комитета социальной защиты населения от выполнения ими несвойственных функций (выдача вещевой помощи, поиск предприятий и заключение с ними договоров на предоставление населению бытовых услуг, выдачу на них талонов, отчетность, контроль над качеством оказанных услуг и т.д.).

• приближение социально-бытовых услуг к месту жительства граждан и другие.

4.2.Организационно-правовая форма.

Центр социального обслуживания населения в своей деятельности руководствуется Положением о порядке предоставления социально-бытовых услуг. Данное Положение разработано на основании Законов «Об основах социального обслуживания населения РФ»; «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»; «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; Постановлений правительства РФ №1151 от 25.11.95г.; «Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания № 473 от 15.04.96г.»; «Положение о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»; «Положение о Центрах социального обслуживания населения».

Социально-бытовые услуги в Центре предоставляются различным категориям населения на следующих условиях:

а) льготные: бесплатно, за частичную плату;

б) за полную плату.

Льготами Центра пользуются неработающие лица, получающие пенсию по Закону «О государственных пенсиях в РФ», малообеспеченные семьи с детьми, с доходом ниже прожиточного минимума, состоящие на учете в Комитете социальной защиты населения ЦАО г.Тюмени.

• К малообеспеченным относятся граждане со средним душевым доходом ниже прожиточного минимума.

• Бесплатно предоставляется услуга парикмахерской - стрижка.

Бесплатно обслуживаются:

• участники, инвалиды Великой Отечественной войны;

• малообеспеченные одиноко проживающие инвалиды и пенсионеры;

• инвалиды 1 группы и их несовершеннолетние дети;

• инвалиды с детства до 16 лет;

• инвалиды по зрению ВОС и объединение «Сибирь»;

• социальные работники, обслуживающие на дому (ОСП,СО);

• граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (пожар, наводнение, болезнь и пр.).

За частичную плату обслуживаются:

• инвалиды, пенсионеры (неработающие);

• малообеспеченные многодетные и неполные семьи;

• работники системы социальной защиты населения ЦАО г.Тюмени.

По полной стоимости услуг обслуживаются пенсионеры , малообеспеченные граждане Ленинского административного округа (по договору) и жители города.

Плата взимается согласно прейскуранту тарифов на услуги Центра

социального обслуживания населения и Положению о порядке предоставления социально-бытовых услуг.

Периодичность предоставления льготных услуг:

• парикмахерские услуги - до 12 раз в год в расчете на одного человека;

• ремонт обуви - до 4-х пар в год в расчете на одного человека;

• ремонт одежды - до 4-х изделий в год в расчете на одного человека; в том числе , покрытие шубы один раз в 3 года;

• пошив одежды - до 2-х изделий в год в расчете на одного человека;

• раскрой изделий - одно изделие в год в расчете на одного человека;

• ремонт телевизора - 1 раз в год в расчете на семью;

• ремонт холодильника - 1 раз в год в расчете на семью;

• косметический ремонт жилья - 1 раз в 3 года;

• плотницкие работы - 1 раз в год;

• транспортные услуги - 2 раза в год;

• прочие услуги - 1 раз в год.

При наличии большого количества заявок и других факторов директор