117279 (КПРФ), страница 7

93 ными ценностями которой являются соборность (коллективизм), державность (государственная самодостаточность) и стремление к воплощениювысших идеалов добра и справедливости; с точки зрения национальной Россия есть сложная этническая общность, в основе жизнеспособности которой лежит мощное национальное ядро великороссов, малороссов и белорусов; с точки зрения экономической Россия есть автономный хозяйственный организм, принципиально отличающийся по законам своей деятельностиот западной модели "свободного рынка". Короче говоря, Россия это самобытный организм со своими особымизакономерностями развития. Насколько этот вывод согласуется с общимитеоретическими принципами научного социализма и материалистическогопонимания истории к этому вопросу вернемся ниже. Сейчас же можноподчеркнуть, что выход из переживаемого кризиса увенчается успехомтолько при выборе таких конкретных экономических и политических решений, которые будут направлены на восстановление и развитие указанногороссийского своеобразия и самобытности. Ближайший период развития России должен рассматриваться преждевсего как период стабилизационный, в ходе которого необходимо в первуюочередь обеспечить минимизацию ущерба, нанесенного стране непродуманными, бездарными действиями политиковавантюристов за последние годы.Проработать механизмы мобилизации всех потенциальных возможностей общества с целью скорейшего вывода страны из глубокого системного кризиса. Гарантировать приоритетное внимание внутренним проблемам социального оздоровления и национального возрождения. Сократить внешнюю государственную активность до уровня необходимого минимума. Качественно изменившаяся геополитическая и военностратегическаяситуация требует радикально и комплексно переосмыслить военнуюдоктрину предыдущего периода, основывавшуюся на биполярной схеме мирового баланса сил. Это предполагает отказ от непомерных, истощавшихэкономику геополитических амбиций, диктовавшихся зачастую не национальными, государственными или историческими интересами страны, а идеологическими претензиями; это предполагает также переориентацию Вооруженных Сил на первоочередное противодействие региональным угрозам нашей безопасности. Естественно, при безусловном поддержании стратегического военного потенциала на том уровне, когда гарантировано нанесение "неприемлемого ущерба" любому потенциальному агрессору. Внешнеполитическая деятельность России на территории бывшего Сою

94 за ССР должна быть ориентирована на восстановление единого государства обновленного союза братских народов, открытого для добровольногоприсоединения к нему всех желающих мирно жить в общем доме. Разумеется, воссоздание единого государства должно происходить напринципиально новой и сугубо добровольной основе, обеспечивать реальное равенства всех вошедших в него народов, возможность реализации вполном объеме их законных национальных чаяний. Процесс возрождения союза должен развиваться поэтапно, естественным путем. На нынешнем этапе первоочередной задачей российской политики становится воссоздание хозяйственных связей между республиками бывшегоСССР, искусственно разорванных в результате беловежского сговора. Неменее важно вести дело к обеспечению общего культурного, научного иинформационного пространства. КАК СЛОЖИТЬ ПРОГРАММНЫЙ ОБРАЗ БУДУЩЕГО Участники конференции предложили два проекта программы: тезисы кразработке программы КП РФ "От кризиса к устойчивому развитию, народовластию и социализму" и дополняющая их резолюция "О государственномпатриотизме". Наибольшее число замечаний и вопросов вызвало опятьтаки непривычное понятие государственного патриотизма, впервые вводимое в теоретический обиход КП РФ. Самые непримиримые обвиняют руководство партиив том, что его позиция ничемде не отличается от точки зрениянынешнего правящего режима, который тоже заговорил об укреплении российской государственности. Некоторые терминологические совпадения спозицией наших политических оппонентов явно недостаточный повод дляотказа от собственных позиций. Вопервых, налицо попытка режима перехватить лозунги оппозиции.Это само по себе свидетельство идейного краха режима, не рискующего идалее выступать под своим подлинным идейным знаменем, вынужденногоприбегать к словесной маскировке. Вовторых, не исключено, что определенное понимание стоящих перед страной объективных задач доступно инекоторым кругам правящей группировки. Подлинная же суть в том, что даже при сходном понимании национальногосударственных потребностей между оппозицией и режимомпопрежнему пролегает водораздел в понимании конкретных путей их удов

95 летворения и выхода из кризиса. Даже если предположить, что намерения авторов "шокотерапии" абсолютно благородны и честны, они ищут решение там, где, по нашему убеждению, его просто нет в переходе экономики страны к "дикому капитализму" на основе свободного рынка. Эти расчеты основываются на том,что либерализация цен и ликвидация прямого государственного регулирования вызовут крах отсталых нерентабельных производств, перетеканиекапиталов и рабочей силы в прогрессивные конкурентоспособные отраслии, таким образом, структурная перестройка произойдет "сама собой",наступить новое равновесие. Жизнь опрокинула эти умозрительные схемы. Настаивание на обанкротившемся курсе привело к тому, что сегодня российское общество вступило уже в фазу системного кризиса, точнее рукотворной катастрофы. Новизна положения, вопервых, в том, что кризис в равной мереглубоко поразил все главные сферы жизнедеятельности общества и не может быть преодолен в какойлибо из них без оздоровления обстановки вдругих. Вовторых, регрессивные изменения вплотную приблизились к критическому пределу, за которым они грозят стать необратимыми и на неопределенный срок закрыть для России путь социального и экономическогопрогресса. В экономике продолжающийся спад производства привел к резкомуухудшению структуры производительных сил. Гибнут в первую очередь неотсталые, а высокотехнологичные и наукоемкие производства именно те,которые обеспечивают прорыв на качественно новые рубежи развития.Быстрее всего разрушается отечественный научнотехнический потенциал.Идет также катастрофический спад производства продукции инвестиционного назначения (машин, оборудования, строительных и конструкционных материалов), от наличия которой зависит возможность восстановления производства с опорой на собственные силы. Таким образом, опасно сузилисьперспективы не только интенсивного, но и экстенсивного экономическогороста. Применяемое правительством экономическое регулирование основанона балансировании между ростом инфляции и ростом безработицы, политически приемлемый уровень который обеспечивается за счет проедания всего накопленного в предыдущие десятилетия, распродажи невозобновляемыхресурсов. В области производственных отношений резкое имущественное рассло

96 ение не привело к образованию какихлибо новых производительных классов. Происходит не "классическая" (по Марксу) капитализация общественных отношений, а стремительная социальная деградация, разрастание навсех уровнях паразитических слоев, существующих за счет перераспределения и воровства, а не благодаря производительному накоплению общественного богатства. Особенно сильный урон нанесен молодежи. Растет поколение, питающее презрение к производительному физическому и умственному труду, попросту к нему не способное. Идет стремительное сокращение и деквалификация трудовых резервов. Еще немного и восстанавливать экономику будет не только не с чем, но и некому. Начался процесс вымирания население, причем растущая смертность взначительной мере обусловлена алкоголизмом, убийствами и самоубийствами. Быстро снижаются качественные характеристики общества: растет число нищих, бомжей, алкоголиков, наркоманов, падает иммунитет противмассовых заболеваний, начались эпидемии болезней, с которыми за годыСоветской власти, казалось, покончили навсегда. Рушатся нравственныеустои семьи и общества, теряются идеалы и социальные ценности. Опасно снизился культурный и нравственный потенциал общества.Дальнейшее его размывание и подмена усредненными "общечеловеческими"ценностями западного образца угрожает потерей чувства национальногосударственного самосохранения, утратой воли к сопротивлению экономической, политической и духовной колонизации. В результате "черного октября" 93го в политической жизни возникконституционноправовой вакуум. Прежние органы власти насильственноликвидированы, а новые не имеют по отношению к ним законной правопреемственности. Новая Конституция, поддержанная менее чем одной третьюизбирателей и направленная на закрепление итогов госпереворота, неслужит общественной стабилизации,основанной на уважении к закону. Реальная власть узурпирована бюрократическими исполнительными структурами, свободными от эффективного общественного контроля и все более опирающимися на насилие или угрозу его применения. одновременно в роли"регулятора" экономической и политической жизни все более уверенновыступает организованная преступность. Обе структуры интенсивно срастаются между собой, формируется механизм криминальнобюрократическойдиктатуры. Снижается общественная безопасность во всех ее аспектах: личная и имущественная безопасность граждан; социальная защищенность трудящихся;

97 технологическая безопасность производства; экономическая и военная безопасность страны. Продолжается ослабление государственнополитического единства ицелостности Российской Федерации. Радикально подорваны основы гражданского мира в стране. Опыт истекших бет однозначно свидетельствует о том, что выход изсистемного кризиса и дальнейшее оздоровление экономики на путях варварской капитализации страны в принципе невозможен, причем не только в"шоковом", но и в более "мягких" ее вариантах. Процессы формирования"правильных" капиталистических производственных отношений, становлениягражданского (буржуазного) общества и "среднего класса" если и идет,то неизмеримо медленнее, чем сопутствующие процессы подрыва материальных и духовных основ общества и государства. И дело здесь, очевидно, не только в том, что "дикий капитализм"давно уже изжил себя во всем мире. Дело и в несовместимости западнойбуржуазной цивилизации и цивилизации российской. История свидетельствует о том, что коммунисты добивались реальныхдостижений исключительно там и тогда, где и когда они следовали объективной логике и потребностям развития страны, общества и государства,когда они опирались на национальную почву, дух и самобытность народовСоюза. И наоборот: в тех случаях, когда они позволяли увлечь себя отвлеченными построениями, успех переставал им сопутствовать. ОСТАНОВИТЬ "ПАРТИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ" Формулируя тактические задачи на ближайшую перспективу, коммунисты исходят из того, что недостаточно выдвинуть общие программные цели,полномасштабная реализация которых возможна лишь в случае прихода квласти. Необходимо иметь также план конкретных действий с учетом пребывания партии в оппозиции, ее реальных возможностей влиять на развитие общественнополитической ситуации. Ближайшие перспективы определяются тем, что в стране подорваныосновы гражданского мира, кризис приобрел черты вялотекущей "гражданской войны", перемежаемой вспышками насилия над народом. При этом существует несколько возможностей дальнейшего развития событий. Наиболее опасная из них состоит в том, что вследствие исчерпанияресурсов, за счет проедания которых правящему режиму удается пока ба

98 лансировать на грани социального взрыва, и социальной люмпенизации общества обострение обстановки выльется в стихийный анархический бунт,по сути в "войну всех против всех" за передел остатков общественногобогатства. Партия обязана быть готовой к такому повороту событий. Если предотвратить подобный поворот не удастся, ее задача будет заключаться втом, чтобы придать стихийному движению возможно более организованныйхарактер, направить его в русло сознательной борьбы трудящихся за свойкоренные интересы, сохранение государства и стабилизацию общества. В гражданской войне не будет победителей. Партия убеждена в том,что необходимым условием предотвращения национальногосударственнойкатастрофы является восстановление и укрепление гражданского мира, переход на социалистический путь развития. Эта альтернатива полностьюсоответствует интересам огромного большинства народа. Исходя из этого и учитывая свой реальные возможности как оппозиционной силы, Компартия Российской Федерации ставит перед собой следующие задачи на ближайшую перспективу: 1. Обеспечить гражданский мир как главное условие преодолениясистемного кризиса и перехода к социалистическому развитию. 2. Образовать широкую социальную и политическую коалицию левых,центристских, патриотических и демократических сил, способную нейтрализовать и морально изолировать "партию гражданской войны". 3. Привести коалицию к власти в результате победы на выборах либоиным мирным, ненасильственным путем. 4. Организационно и идейнотеоретически подготовить партию вместесо своими союзниками к приходу к управлению государством. Только успешное разрешение этих общедемократических задач создастнеобходимые предпосылки для мирной, цивилизованной борьбы коммунистовза реализацию их программных целей в условиях прочного народовластия иобщественной стабильности. ГРАЖДАНСКИЙ МИР Вышедший из недр президентского окружения проект "Соглашения одостижении гражданского согласия" пестрит расплывчатыми формулировками, для разъяснения которых потребуется целый штат "толкователей". Ясно, что последнее слово будет принадлежать тем, у кого в руках властьПроект являет собой, по существу, ультиматум о полной капитуляции оппозиции с требованием сохранить статускво. Он пытается законсервировать порочные тенденции, которые и привели к дестабилизации общества игосударства. В таком виде, на взгляд коммунистов, он не пригоден длясогласия, скорее может стать ширмой для новых провокаций. Достижение гражданского мира не одноразовый акт подписания какоголибо торжественного заявления, а комплекс практических шагов кустранению конкретных источников гражданской конфронтации. Сегодня кчислу основных "факторов риска" принадлежат: 1) резкое имущественное расслоение на фоне безудержного паденияпроизводства и инфляционных процессов; 2) нарушение социальноэкономических прав трудящихся; 3) дисбаланс властей; 4) рост коррупции и преступности, падение общественной и личнойбезопасности; 5) духовное оскудение и разрушение традиционной культурной среды;региональный и национальный сепаратизм; 6) расчленение исторической России в результате развала СССР ипревращение русского народа в разделенный народ. Следующим шагом может стать приведение конституционных норм в соответствие с элементарными общепринятыми демократическими принципами.Нынешний политический режим характеризуется предельной монополизациейвласти исполнительными структурами, лишением всех других субъектов политического процесса возможности реально влиять на государственные дела. Для устранения этого постоянного источника политической конфронтации необходимо тесное сотрудничество различных общественных сил в преодолении кризиса и установление такого порядка взаимодействия органовзаконодательной, исполнительной и судебной власти, а также политических партий, профессиональных союзов, объединений товаропроизводителей,общественных организаций, который обеспечил бы существенное повышениеи более равномерное распределение их ответственности за положениестраны. Исполнительная власть безответственна вследствие практически полной бесконтрольности. Законодательная вследствие полного бесправия.Повышение ответственности невозможно без перераспределения полномочиймежду ветвями власти и усиления их взаимного контроля. Для этого необходимо: преодоление разобщенности палат Федерального собрания, опреде

100 ление сферы их совместного равноправного ведения, охватывающей главнымобразом взаимоотношения Федерального собрания с исполнительнойвластью; преодоление дуализма исполнительной власти двойного подчинения министерств и ведомств главе государства и главе правительства.Полное оперативное подчинение их премьерминистру. Уточнение в этойсвязи компетенции и функций администрации президента; переход к принципу ответственности правительства перед парламентом. Законодательное определение Федеральным собранием структуры иштатов правительства. Утверждение Федеральным собранием представляемойкандидатом на пост премьерминистра правительства. Недопустимость вмешательства в оперативную деятельность правительства в рамках выполнения им утвержденной программы и возможность отставки правительства поинициативе Федерального собрания в случае отхода от программы; исключение органов, ведающих государственным телерадиовещанием,из системы исполнительной власти. Формирование их на паритетных началах парламентом, правительством и судебной властью с учетом мнения политических партий, профессиональных и общественных организаций. Обеспечение равного доступа в эфир представителям всех ветвей власти, политических партий, движений и т.п.; возвращение органов местного самоуправления в систему государственной власти; восстановление полной вертикали органов представительной властии распространение принципа ответственности исполнительных органов перед представительными на все уровни государственного управления; строгое разграничение сфер ведения и обеспечение взаимного невмешательства в них между вышестоящими и нижестоящими уровнями государственной власти. Ограничение сферы совместного ведения исключительно вопросами статуса субъектов Федерации и административнотерриториального деления; согласие в том, что главным приоритетом российской политики является воссоздание союзной государственности на новой, добровольнойоснове. Денонсация беловежского соглашения в той его части, котораякасается расторжения Союзного договора; согласие в необходимости приведения конституционного законодательства в соответствие с вышеизложенными принципами. Другой важнейшей предпосылкой восстановления гражданского мира

101 является смена социальноэкономического курса. Полная программа экономического оздоровления может быть согласована лишь совместными усилиями всех заинтересованных сторон. Однако ряд мер не терпит никакого отлагательства: безусловная смена приоритетов экономической политики.Использование государственных финансовых и административных рычаговдля адресной помощи тем социальным группам и отраслям производства,науки, образования и культуры, которые находятся на грани необратимойдеградации и распада; создание специальной государственной программы поддержки талантов во всех сферах материального и духовного производства; приостановление грабительской приватизации, проверка законностии экономической целесообразности всех уже совершенных сделок. Проверкапроисхождения вложенных в приватизацию капиталов; законодательное обеспечение преимущественных прав трудовых коллективов на владение и пользование общенародной собственностью, на выбор конкретных форм разгосударствления там, где оно экономически необходимо и оправданно. Запрет на вмешательство в хозяйственную жизньпредприятий коллективногрупповой формы собственности, особенно в агропромышленном комплексе; возмещение потерь, понесенных гражданами и субъектами хозяйствования вследствие "шоковой терапии". Найти форму разрешения кризисанеплатежей, ликвидации задолженности по зарплате, индексации сберегательных вкладов, причем не за счет дополнительной эмиссии; законодательное гарантирование социальноэкономических правтрудящихся на труд, отдых, жилье, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение. К числу условий и предпосылок сохранения и укрепления гражданского мира относятся также: абсолютное недопущение вмешательства армии во внутриполитическую борьбу; усиление борьбы с коррупцией и преступностью; ограждение духовнонравственной среды общества от навязыванияему культа разврата и насилия, легкого нетрудового обогащения; отказ от идеологической мести. Признание смысла и ценности всех периодов российской и советской