180934 (Демографическая основа формирования и функционирования рынка труда)

Тема 2: Демографическая основа формирования и функционирования рынка труда

1. Процесс воспроизводства населения и трудового потенциала общества.

2. Факторы, влияющие на формирование трудового потенциала.

3. Миграция населения. Тенденции миграционных процессов в РФ.

4. Демографическая ситуация и демографическая политика государства.

5. Демографический прогноз численности населения и трудовых ресурсов.

1. Процесс воспроизводства населения и трудового потенциала общества

Население – исторически сложившаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе воспроизводства непосредственной жизни совокупность людей, проживающая на определенной территории, главный материальный компонент человеческого общества.

Воспроизводство населения – процесс непрерывного возобновления поколений людей. В.н. – это основной предмет демографии. В настоящее время в демографии сложилось три подхода к определению В.Н., базирующихся на представлении о трех видах движения населения: естественном, миграционном, социальном.

Естественное движение населения – обобщающее понятие ряда демографических процессов, связанных с изменением численности и состава населения «естественным путем», т.е. через процессы рождаемости и смертности. К Е.д.н. также относят процессы брачности и разводимости, которые связаны с процессами рождаемости и смертности, но не меняют общей численности населения. Е.д.н. для отдельных территорий может быть исчислено как разница между общим и миграционным приростом населения.

Миграция населения – любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Социальное движение населения – изменение социального положения человека в обществе, в результате которого изменяется структура общества, т.е. совокупность классов, общественных слоев и групп, система их взаимоотношений.

Поскольку целью изучения дисциплины является «рынок труда», то предметом нашего исследования является не просто воспроизводство населения, а воспроизводство трудового потенциала общества.

Трудовой потенциал общества - это совокупная способность и возможность его населения, обладающая определенными качественными и количественными характеристиками, заниматься трудовой целесообразной деятельностью (как в общественном производстве, так и вне его) при определенном уровне развития производительных сил и производственных отношений. Категория «трудовой потенциал» возникла на базе и в дополнение к категориям «трудовые ресурсы» и «рабочая сила». В зависимости от объекта исследования различают трудовой потенциал работника, трудового коллектива, предприятия, отрасли, региона, страны. Трудовой потенциал разных уровней отличается друг от друга размерами обособления трудовых ресурсов.

Формой развития, движения трудового потенциала является процесс воспроизводства. Воспроизводство человеческих способностей к труду представляет собой сложный социально-экономический процесс, состоящий из следующих фаз: формирования, распределения, обмена и использования (см. рис.1).

Формирование трудового потенциала – это количественное и качественное становление трудового потенциала. Формирование трудового потенциала не завершается на каком-то конкретном этапе. Это непрерывный процесс, продолжающийся и в период функционирования способностей человека, его рабочая сила не только потребляется, но одновременно и воспроизводится, развивается, так как происходит совершенствование профессиональных, интеллектуальных знаний, приобретение опыта, навыков и т.д. На формирование трудового потенциала оказывают влияние: экономическая и социальная политика; в современных условиях - коренное изменение системы управления и прежде всего перераспределение функций между центром и регионами, развитие различных форм собственности и занятости.

Распределение и перераспределение трудового потенциала по сферам приложения труда – вторая фаза процесса его воспроизводства. На этой стадии решаются следующие задачи: социально-демографическое и профессионально-квалификационное распределение; распределение трудового потенциала по сферам материального и нематериального производства, а также по предприятиям разных форм собственности; распределение по рабочим местам на предприятиях, в организации и т.д. Происходящая в последние годы структурная перестройка экономики привела к значительному перераспределению трудового потенциала между производственной и непроизводственной сферой, между предприятиями государственной и негосударственной форм собственности. Эту объективную, в целом, тенденцию усилили негативные процессы, поразившие российскую экономику: спад производства во многих отраслях материальной сферы, значительные отраслевые различия в уровне оплаты труда, хроническая задолженность по ее выплате и т.д.

Следующий этап в воспроизводстве трудового потенциала – обмен. Особенность фазы обмена заключается в том, что трудовой потенциал является особым, занимающим исключительное положение ресурсом. Спрос на него формируется, как правило, на уровне отдельного предприятия, а предложение складывается на уровне отрасли, всей промышленности или общества в целом. Спрос на трудовой потенциала является производным от спроса на товары и услуги, производимые с его помощью и определяется величиной предельного продукта в денежном выражении.

Использование (потребление) трудового потенциала – заключительная фаза в процессе воспроизводства. На этой стадии происходит процесс превращения накопленных способностей, возможностей, потенций человека или общности людей в реальные конечные результаты их хозяйственной деятельности. Использование трудового потенциала тесно связано с формированием и распределением: повышение их качества способствует лучшему использованию трудового потенциала. Поэтому использование трудового потенциала выступает как критерий эффективности формирования трудового потенциала и его распределения. Одновременно с этим использование трудового потенциала оказывает достаточно активное обратное воздействие на его формирование и распределение, диктует им свои требования, создает новые стимулы совершенствования.

Понятие использование трудового потенциала проявляется в росте производительности труда в материальном производстве; в росте эффективности труда работников непроизводительной сферы при улучшении качества услуг; в повышении эффективности труда в домашнем и личном подсобном хозяйстве, в улучшении структуры занятости.

2. Факторы, влияющие на формирование трудового потенциала

При рассмотрении трудового потенциала как совокупности физических, интеллектуальных и социальных способностей человека или какой-то общности людей, все факторы, влияющие на его формирование можно условно разделить на три укрупненные группы (см. рис.2):

• природно-климатические;

• социально-экономические;

• демографические.

Природно-климатические факторы воздействуют на количественные и качественные показатели трудового потенциала через удобное географическое положение территорий, наличие природных и сырьевых ресурсов, благоприятные условия их залегания, относительно благоприятные климатические условия.

По мере развития производительных сил значение природного фактора для экономической деятельности людей отнюдь не уменьшается. Однако ускорение научно-технического прогресса приводит к тому, что природно-географические различия постепенно перестают быть барьером для расширения и укрепления постоянных экономических связей между людьми, населяющими различные территории. Ускоренные темпы развития, повсеместное хозяйственное освоение регионов страны, развитие транспортных связей, мобильность населения существенно уменьшили влияние природно-климатических факторов на увеличение трудового потенциала региона.

Формирование качественных характеристик трудового потенциала зависит от уровня экономического и социального развития региона, которые определяются структурой народного хозяйства, межрегиональными связями, развитием социально-бытовой инфраструктуры.

Уровень занятости зависит от численности населения, от его демографической структуры. Численность населения определяется на основе переписи населения. Для того, чтобы рассчитать коэффициент смертности, рождаемости, естественного прироста, необходимо определить среднюю численность населения за определенный период (Р). Этот показатель, как правило, рассчитывается за год, то есть средне годовая численность населения определяется как средняя арифметическая из данных численности населения на начало и конец года.

Абсолютные показатели рождаемости и смертности рассчитываются на 1000 человек. Разница между числом родившихся (N) и числом умерших (М) при положительном результате называется естественным приростом (Е).

Наряду с абсолютными величинами, определяются относительные показатели рождаемости, смертности и естественного прироста. Эти коэффициенты называются коэффициентами естественного движения населения. Они рассчитываются как для всего населения (общие коэффициенты), так и для отдельных возрастных, половых, социальных и других групп (социальные или частные коэффициенты).

Общие коэффициенты определяются как отношения соответствующих абсолютных показателей за данный период времени к средней численности населения за этот же период. Частное от деления умножается на 1000.

Общий коэффициент рождаемости (n) за год (в промилле) определяется по формуле:

n = N / P x 1000 (%o)

Общий коэффициент смертности (m) за год (в промилле):

m = M / P x 1000 (%o)

Разница между коэффициентом рождаемости (n) и коэффициентом смертности (m) составляет коэффициент естественного прироста населения (e) за год (в промилле):

e = n - m (%o)

Этот показатель может быть положительным, отрицательным или равным нулю.

2. Миграция населения. Тенденции миграционных процессов в РФ

Регулирование процессов миграции способствует лучшему размещению трудовых ресурсов, заселению районов хозяйственного освоения, решению задач развития материальной, энергетической и сырьевой базы страны.

Миграция – это перемещение населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места проживания, а для трудовых ресурсов и места приложения труда.

Миграция способствует обмену трудовыми навыками, производственным опытом, ведет к обновлению кадров и их профессионально-квалификационному росту. Однако при недостаточном регулировании миграции ее масштабы могут не совпадать с народно-хозяйственными интересами. Это проявляется в том, что большое количество мигрантов направляется из трудонедостаточных регионов в обжитые, которые не испытывают недостаток в кадрах.

Как и любой сложный социальный процесс, миграцию населения можно полноценно описать только с помощью системы показателей, каждый из которых в отдельности освещает преимущественно ту или иную сторону миграции.

Все показатели миграции могут быть разделены на первичные и вторичные, абсолютные и относительные.

Основные исходные первичные показатели – числа прибывших (П) и выбывших (В). При описании миграции эти числа берутся непосредственно из статистической отчетности или из сводных материалов специальных обследований. Оборот миграции (Об) и сальдо миграции (С) логически следует получать из этих первичных данных путем их сложения и вычитания:

Об = П + В; С = П - В; (чел)

Эти показатели важны на столько сами по себе, сколько как исходные данные для получения различных относительных показателей, прежде всего – показателей интенсивности, хотя в некоторых случаях и самостоятельное значение их велико.

Конечные итоги миграционных процессов за определенных период времени оцениваются показателями результативности, которая может быть исчислена как в абсолютном, так и в относительном выражении. В качестве абсолютного показателя результативности выступает миграционный прирост (М), который рассчитывается как разница между общим и естественным приростом населения за один и тот же период.

М = (Ч1 - Ч0) - E ; (чел.)

где Ч1 - численность населения на конец периода;

Ч0 - численность населения на начало периода;

E- естественный прирост населения (разница между числом родившихся и умерших) за данный период;

Относительный показатель результативности миграции (R) исчисляется как отношение числа выбывших к числу прибывших в расчете на 1000 человек. Для данной территории независимо от масштаба измерения этот показатель выражает уровень обратного движения по отношению к прямому.

R = В / П x 1000 (%o)

Другим относительным показателем миграционных процессов является интенсивность. Коэффициент интенсивности позволяет сравнивать миграционную подвижность населения различных районов. Понятие интенсивности характеризует частоту какого-либо явления в известной среде и выражается правильной дробью, числитель которой – число случаев особого рода (число мигрантов), а знаменатель – основная совокупность (численность населения). Коэффициент интенсивности миграции целесообразно исчислять в расчете на 1000 жителей для соизмеримости с коэффициентом естественного движения.

Интенсивность прибытия (Iпр) определяется путем деления абсолютного количества прибывших в данное место на среднюю численность населения этого места (Чср):

Iпр = П / Чср;