Агапова Т.А., Серегина С.Ф. - Макроэкономика, страница 6

Поэтому в макроэкономической литературе широко используется термин ХА!КГ'(Хоп-Ассе!егайпд-!пйайоп Ка1е оГ Гпетр!оутеп1), который фиксирует внимание на том. что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию. Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует. Расчеты фактического и естественного уровней безработицы осложняются тем, что критерии отнесения отдельных лиц к категориям занятых иди безработных достаточно подвижны.

Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического обследования, но активно ищут ес и готовы приступить к работе немедленно. Люди, имеющие работу, а также все занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории занятых.

Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Лица, не имеющие работы и активно ес не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие: учащиеся. пенсионеры, бездомные, домохозяйки. те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски, и т.д. В состав рабочей силы также не включаются лица. находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т.д.).

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы или как соотношение доли занятых. ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных. ежемесячно находящих работу. Естественный уровень безработицы (~А!ИГ) определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или более длительный период) и последующие 10 дст (используются прогнозные оценки с учетом вероятностной динамики ожидаемого уровня инфляции).

булава 3. Макроэкоиомическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция В индустриальных странах (например, в США) для получения соответствующего мониторинга статистическое управление министерства труда ежемесячно проводит выборочные опросы примерно 60 тысяч семей об отношении к занятости. Однако статистические погрешности неизбежны, так как, например, лица, которые активно не ищут работу, могут указать в анкете, чтобы получить пособие по безработице, что они занимаются поисками рабочих мест. В результате и фактический, и естественный уровни безработицы окажутся завышенными.

С другой стороны, безработными себя часто называют те, кто занят в "теневой" экономике, — в результате уровень безработицы тем выше, чем больше доля "теневого" сектора. Последнее особенно актуально для экономик переходного периода, где значительная доля занятых в "теневом" бизнесе сочетается с отсутствием адекватного статистического мониторинга экономики, неразвитостью инфраструктуры рынка труда, поддержанием "скрытой" безработицы как фактора относительной стабилизации государственных расходов и снижения социального риска.

Поэтому расчеты уровня безработицы в переходных экономиках, в том числе и в российской, нередко приобретают характер экспертных оценок. Основными причинами существования естественного ~устойчивого) уровня безработицы являются следующие. 1) Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице. Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству — увеличивается время на поиски подходящей работы, на переподготовку и т.д.

В долгосрочной перспективе это способствует достижению большей сбалансированности структуры рабочих мест и структуры рабочей силы. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы. Инструментом разрешения этой проблемы являются государственные инвестиции в инфраструктуру рынка труда ~развертывание различных систем переподготовки кадров, повышение их профессиональной и географической мобильности, совершенствование информации о вакансиях и т.д.).

В краткосрочном периоде финансирование программ по регулированию занятости может увеличить нагрузку на государственный бюджет, однако уже в среднесрочной перспективе это будет способствовать снижению естественного уровня безработицы. Глава 3. Макроэкономическая нестаоильность: экономические циклы, безработица, инфляция 53 В таблице 3.1 представлена долгосрочная динамика уровня безработицы в индустриальных странах, которая иллюстрирует эту повышательную тенденцию. Таблица 3.1.

Индустриальные страны: уровень безработицы (в %) 2000 !991- 1991 2000 1, Индустриаль- ные страны (В СРЕДнем по вссй группе) 7,0 7,0 2, Ведущие индустриальные страны (в среднем по группе)" 7,0 7,1 США Япония 3,4 2,2 3,1 8,2 5,5 Франция Италия 9,3 10,3 11,4 9,4 11,3 10,9 1 1,6 1 1,3 1 1,8 1 1,7 10,1 Великобритания Канада 9,0 10,3 7,3 7,8 9,6 10 4 5,3 8,3 8,0 3. Остальные индустриальные страны (В среднем по груППЕ) ОцЕНОЧНыЕ ПокаЗатЕли. Эта группа объединяет страны "болыцой семерки"'.

В эту группы включены Испания, Нидерланды, Бельгия, Швеция, Австрия, Дания, Финляндия, Греция, Португалия. Ирландия, Люксембург, Швейцария, Норвегия, Израиль, Исландия. Корея, Австралия, тайвань, Гонкоиг, Сингапур и Новая Зеландия. Источник: %огЫ Есопопис Оо11ООК„ОС1ОЬег 1999, р. 173. 3) незаинтересованностью фирм в снижении уровня заработной платы из-за риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли. Уровень безработицы различен в разных демографических группах.

В частности, уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем в других возрастных группах. Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с: 1) увеличением доли молодежи в составе рабочей силы; 2) увеличением доли женщин в составе рабочей силы; 3) более частыми структурными сдвигами в экономике. Макроэкоиоюика В таблице 3.2 представлены данные о динамике уровня безработицы в некоторых странах с переходной экономикой. В России, на Украине и в некоторых других государствах бывшего СССР расхождения в показателях официального уровня безработицы и уровня безработицы, рассчитанного по международной методологии, весьма значительны из-за несовершенства статистической базы. Таблица 3.2.

Уровень безработицы в некоторых странах с переходной экОЙОмикОЙ ~в %) Данные по состоянию на сентябрь 1998 г. Источмики: 1МГ Б~ап" Рарегь, Уо1. 45, №2. 3'цпе 1998, р. 273. 1МГ Есопопц'с Кеиеюь, 1999, №1 — 2. Выбор стран, включенных в таблицу 3.2, обусловлен степенью доступности сопоставимой статистической информации о состоянии рынков труда. Официальные показатели безработицы в других странах бывшего СССР характеризуют аналогичные тенденции, но достаточно сложно подобрать сопоставимые серии данных по уровню безработицы, рассчитанному по методологии Международной Организации Труда (МОТ). МИКРОЭКОНОМИКИ тельный государственный долг, нередко проводят политику краткосрочного стимулирования инфляции, которая способствует относительному обесцениванию задолженности.

Если Экономические агенты имеют диверсифицированные источники доходов, то они могут одновременно "выиграть" и "проиграть" в условиях роста уровня инфляции. В России и других переходных экономиках последстВия инфляции ОказыВаются тяжелыми для значительного числа семей потому, что В дореформенных экономиках основным видом семейного дохода была фиксированная заработная плата.

По мере реформирования систем оплаты труда и расширения числа источников доходов негативные последствия инфляции могут быть постепенно элиминированы. 3.4. Взаимосвязь инфляции и безработицы: общая постановка проблемы В условиях приближения к экономическому потенциалу возникает известная альтернатива между ростом занятости, с одной стороны, и ростом уровня инфляции — с другой. Увеличение занятости и снижение безработицы сопровождается ростом инфляции спроса, так как в экономике постоянно уменьшается объем неиспОльзованных ресурсоВ и расширять произВодстВО приходится за счет "переманивания" ресурсов от одной фирмы к другой, из одной отрасли в другую, путем повышения ставок заработной платы и цен на инвестиционные товары.

Снижение уровня инфляции спроса может быть достигнуто только путем ограничения занятости и увеличения безработицы. Это означает, что в краткосрочном периоде между уровнями инфляции и безработицы обнаруживается обратная зависимость, определяемая как кривая Филлипси (РЫ!Иря сигме)' (см. рис. 3.3). В любой момент времени правительство, управляющее совокупными расходами, может выбрать на кривой Филлипса определенную комбинацию уровней инфляции и безработицы для краткосрочного временного интервала. Этот выбор зависит от ожидаемого темпа инфляции: чем выше ожидаемая инфляция, тем выше располагается кривая Филлипса.

Выбор экономической политики В этОм случае затрудняется, так как фактический уровень инфляции будет выше для любого уровня безработицы. ' Подробнее о кривой Филлипса см. главу 10 "Совокупное предложение и кривая Филлипса. Политика стимулирования предложения". ОсиоВиы6 тбрмиии Экономический цикл Спад (рецессия) Подъем (оживление) Пик Низшая точка спада Потенциальный ВВП (экономический потенциал) Относительное отклонение фактического ВВП от потенциального (яар ОВР) Безработные Занятые Рабочая сила Фрикционная безработица Структурная безработица Циклическая безработица Уровень безработицы Естественный уровень безработицы (не ускоряющий инфляцию уровень безработицы, ХА1КГ) Страхование по безработице "Жесткость" заработной платы Безработица ожидания Закон Оукена Инфляция Дефляция Инфляция спроса Инфляция издержек Стагфляция Инфляционная спираль Ожидаемая инфляция Непредвиденная (неожиданная) инфляция Эффект Фишера Гиперинфляция Кривая Филлипса "Индекс нищеты" Вопросы для обсуждения 1.

Верны ли следующие утверждения: а) люди в возрасте от 16 лет и старше относятся либо к категории занятых, либо к числу безработных; б) естественный уровень безработицы всегда постоянен; Глава 3. Макроэконо.чическая нестаои1ьность: эконо.иические цик.1ы, безработица, ин4ияция в) при равновесии рынка труда безработица невозможна; г) если фактический объем производства равен потенциальному, то в экономике нет безработицы; д) в условиях спада производства уровень инфляции может ВОзрасти или снизиться; е) если уровень инфляции снижается, то и иены всегда сни- ЖУЮТСЯ; ж) если цсны на нефть ВОзрастаю1', то рсальная заработнаЯ 1ШЭХЙ СНИЖЗСТСЯ.

2. Предположим, что в экономикс снизился уровень производительности труда (то есть произошел отрицательный сдвиг кри- ВОЙ производственных Возможностей). а) Что в этом случае происходит с кривой спроса на труд? б) Как это изменение отразится на состоянии рынка труда на показателях занятости, безработииы, уровне реальной ''! заработной платы — при условии, что рынок труда постоянно находится в равновесии (кривая предложения труда вертикальна)? в) Как это изменение отразится на состоянии рынка труда при условии, что профсоюзы настояли на сохранении неизменного уровня реальноЙ заработноЙ платы? 1 '1 3.

ПрсдпОЛОжим„чтО В день поступлсниЯ В униВсрситст Вы согласились одолжить своему товаришу определенную сумму денег. Вы оба ожидаете, что реальная ставка процента будет нулевой. Возврат долга должен состояться после окончания университета по фиксированной номинальной ставке процента. Если в период пятилетнего обучения в университете инфляция оказалась ниже. чем вы оба ожидали, то кто окажется в выигрышс, а кто проиграет? Задачи и решения 1. Численность населения составляет 100 млн чсл.. 24 млн чел.

дети до 16 лет, а также люди, находящиеся в длительной изоляции (В психиагричсских бОльницах, В исправительных учреждениях и т.д.); 30 млн чсл. Выбыли из состава рабочей силы: 4 млн 600 тыс. чел. безработные; 1 млн чел. — работники„занятые испо;шый рабочий день и ищущие работу. Используя эти статистические данные, рассчитайтс: а) величину рабочей силы„ б) уровень безработицы.