Курсовая работа: Правотворческая инциатива граждан

Введение

• основу настоящего реферата положена научная статья Помазанского Ан-дрея Евгеньевича «Реализация правотворческой инициативы на местном уровне», опубликованная в 2018 г. № 8 Журнала российского права.

• статье рассмотрен порядок реализации населением правотворческой ини-циативы на местном уровне. Подчеркнуто, что данный демократический институт реализует одну из главных задач муниципальной реформы – приближение населе-ния к власти. Проанализировано содержание муниципальных правовых актов, ре-гламентирующих процедурные аспекты реализации правотворческой инициативы.

Целью настоящего реферата является анализ затронутых в статье проблем, ка-сающихся правовой регламентации процедуры реализации правотворческой иници-ативы граждан в условиях современного муниципального строительства России.

Актуальность заключается в том, что практика муниципальных образова-ний по правовой регламентации предмета правотворческой инициативы граж-дан; порядка формирования инициативной группы по реализации правотворче-ской инициативы граждан; порядка рассмотрения правотворческой инициативы граждан органами местного самоуправления и должностными лицами демон-стрирует различные подходы, которые имеют свои достоинства и недостатки.

На наш взгляд, совпадающий с мнением автора статьи, институт право-творческой инициативы граждан представляет собой значимый инструмент, обеспечивающий налаживание прямых и непосредственных связей между орга-нами и должностными лицами местного самоуправления и населением муници-пального образования.

Кроме того, опыт практической реализации свидетельствует о том, что в ряде муниципальных образований данный институт продолжает носить во мно-гом формальный характер. Это приводит к выводу о необходимости объедине-ния усилий как на федеральном уровне в части установления необходимого объ-ема правовых гарантий, так и на местном – в части создания процессуальных механизмов его реализации.

3

• Правотворческая инициатива граждан: понятие и значение

• Федеральном законе от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации» дефиниции право-творческой инициативы граждан не содержится, поэтому автор обратился к юри-дической литературе.

С.А. Авакьян разграничивает понятия «право правотворческой инициа-тивы» и «правотворческая инициатива»:

– право правотворческой инициативы – это