Вопросы/задания к контрольной работе: Публичные слушания и общественные обсуждения

Содержание

Введение. 3

1. Непосредственное осуществление народовластия и местное самоуправление: значение и нормативно-правовое регулирование. 5

2. Содержание публичных слушаний и общественных обсуждений. 10

Заключение. 15

Список использованных источников. 16

Введение

Становление демократического правового государства невозможно без развития института местного самоуправле­ния, поскольку оно является важнейшим механизмом фор­мирования гражданского общества и его неотъемлемой со­ставной частью. Включение членов местного сообщества в процесс принятия общественно значимых решений необхо­димо для реального осуществления народовластия.

Кроме того, органы местного самоуправления играют ключевую роль в решении множества задач, связанных с удовлетворением основных жизненных потребностей населения. Решая эти за­дачи, местное самоуправление призвано обеспечить соци­ально-политическую стабильность в каждом регионе и, сле­довательно, в стране в целом. Именно поэтому реформа в сфере местного самоуправления является составной частью общих преобразований в стране.

Учреждение муниципальной службы, обособление ее от государственной службы обусловлено формированием в России местного самоуправления как специфического уровня власти, особой формы публичной власти.

Конституция Российской Федерации, являясь основным законом государства, закрепляет местное самоуправление как самостоятельный уровень публичной власти.

Согласно ст. 12 Конституции РФ, «в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти» [1].

Это положение отражает принцип децентрализации власти и признает за населением муниципальных образований право самостоятельно решать вопросы местного значения. Отметим, что данная норма определяет не только статус местного самоуправления, но и его место в системе публичной власти, подчеркивая его независимость и самостоятельность.

Публичные слушания и общественные обсуждения это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования.

Публичные слушания представляют собой консультативный институт непосредственной демократии, который позволяет органам публичной власти и местного самоуправления максимально эффективно представлять интересы населения благодаря непосредственному учету их мнения по наиболее важным и проблемным вопросам жизнедеятельности общества.

Активное участие населения в публичных слушаниях служит укреплению народовластия и гражданского общества, информированию населения о деятельности органов публичной власти, позволяет легимитизировать принимаемые органами публичной власти решения и повысить уровень доверия населения к органам публичной власти

Общественные обсуждения, напротив, видятся более удобной формой выявления мнения граждан, с учетом возможности проведения их дистанционно с использованием Интернета.

Цель работы: рассмотреть публичные слушания и общественные обсуждения, нормативно-правовые акты, регулирующие порядок их проведения.