Для студентов ВлГУ им. Столетовых по предмету Нормотворческая деятельность в Российской ФедерацииО представительстве в судах Российской ФедерацииО представительстве в судах Российской Федерации
2025-03-27СтудИзба

Курсовая работа: О представительстве в судах Российской Федерации

Описание

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.. 3

КОНЦЕПЦИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА.. 9

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О представительстве в судах Российской Федерации» 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.. 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ31

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 34


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О представительстве в судах Российской Федерации»

  1. Общие характеристики проекта

Проект федерального закона «О представительстве в судах Российской Федерации» разработан в целях контроля за оказанием качественной юридической помощи представителями в судах. Законопроект нацелен прежде всего на договорное представительство, не затрагивая законное и адвокатское.

Под договорным представительством (судебным представительством) в настоящей записке и законопроекте будет пониматься заключение одним лицом договора с другим лицом, будь то имеющим юридическое образование или нет, в целях представления интересов первого в судах РФ.

  1. Обоснование необходимости принятия законопроекта

Стоит отметить, что на сегодняшний день деятельность представителей, не являющихся адвокатами, регулируется отдельными процессуальными законами в зависимости от вида судопроизводства. В частности это Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ[1] (далее- ГПК), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ[2] (далее- КАС), Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[3] (далее- АПК). Также к таким представителям применяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [4] (далее- ЗПП), так как деятельность таких лиц является услугой, которая должна быть исполнена как в полном объеме, так и качественно.

Проблемой является отсутствие какого-либо механизма контроля за деятельностью таких представителей, так как ЗПП начинает действовать только при инициативе самого «потребителя» и не несет никаких лишений для недобросовестного представителя, кроме как денежных. Именно отсутствие должного контроля и регулирования за деятельностью судебных представителей порождает проблемы некачественного оказания юридической помощи и появления недобросовестных представителей.

Именно из-за этого сейчас можно без труда найти множество новостей про юристов-обманщиков, но проблема в том, что даже совершение таких преступлений и последующее вступление приговора в законную силу никак не лишают таких лиц права быть представителями в судах.

В частности, во Владимирской области был случай, когда представитель совершал мошеннические действия в отношении своих доверителей, присваивая денежные средства, которые предназначались для оплаты госпошлины[5]. В дальнейшем, уголовное дело было прекращено, денежные средства были взысканы в порядке гражданского судопроизводства как недополученные денежные средства в бюджет муниципального образования[6].

Но не смотря на это событие, представитель продолжает представлять интересы граждан в судах РФ и по сегодняшний день. Считаем, что продолжение представительской деятельности в судах после такого события не должно быть возможным, ввиду обмана своих доверителей.

Этот пример далеко не единственный и он лишь является детализирующей иллюстрацией, потому как таких случаев действительно немало, когда недобросовестные представители мало того, что представляют интересы граждан, так еще и после осуждения в уголовном судопроизводстве или как в этом случае после взыскания в гражданском судопроизводстве, продолжают свою деятельность. Во всей этой ситуации страдают в первую очередь граждане, которые вовсе не должны даже и задаваться вопросом о мониторинге каких-либо сайтов с приговорами судов или новостных лент с поиском своего потенциального представителя.

Главная проблема и большое упущение российского законодателя – недостаточное регулирование судебного представительства, хотя есть достойный пример в виде Федерального Закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» [7]. В отношении же лиц, не обладающих статусом адвоката, напрочь отсутствует какой-либо контроль и регулирование их профессионализма и качества оказываемых юридических услуг.

Данный законопроект позволит отстранить от договорного представительства таких представителей, потому как обман своих доверителей это существенное нарушение как взятого на себя обязательства по представлению интересов, так и противоречит самой сущности представительской деятельности в судах.

  1. Вид, структура и основная идея законопроекта

Данный законопроект необходимо создать в виде федерального закона, чтобы он распространял свое действие на всю территорию РФ, потому как представительство предусмотрено в федеральных НПА, таких как ГПК, КАС, АПК, соответственно составление актов, которые будут ниже по юридической силе, не имеет смысла, потому, как минимум, они будут распространять свое действие на какое- то определенное пространство, тогда как проблема недобросовестных представителей - это проблема общероссийская, а не отдельных регионов.

В предложенном федеральном законе предполагается следующая структура:

- основные положения

- принципы представительства

- представительские палаты

- основания для запрета представления интересов граждан в судах

- реестр представителей, лишенных права представлять интересы граждан в судах

- обжалование решений представительских палат

Закрепление руководящих принципов судебного представительства будет одной из значимых задач настоящего проекта. Ведь именно от принципов пойдет построение всех норм, именно от принципов будут отталкиваться и сами представители, представляя интересы своих доверителей.

Представительские палаты представляют собой особое структурное образование, которые предполагается создать по аналогии с адвокатскими палатами. Логичным видится структура создания полностью дублирующей системы, т.е. также создание представительских палат в субъектах РФ и одну общефедеральную.

Суть представительских палат – вести учет лиц, занимающихся судебным представительством без адвокатского статуса, рассматривать жалобы на представителей, а также выносить мотивированные и обоснованные решения о лишении недобросовестных представителей представлять интересы граждан и организаций в судах.

Бесспорным основанием для запрета судебной деятельности представителя будет:

- совершение умышленного преступления, прямо или косвенно связанного с оказанием юридической помощи

Рассмотрение комиссией представительской палаты вопроса о запрете судебной деятельности представителя будет обязательным при обнаружении следующих фактов:

- оказание некачественной юридической помощи

- намеренное ухудшение положения доверителя (в частности намеренное затягивание процесса, непредоставление доказательств, злоупотребление процессуальными правами и проч.)

Эти факты могут быть получены комиссией как собственными силами, так и посредством жалоб граждан и организаций, а также обращений судов или государственных органов.

Реестр предполагается создать именно лиц, которые лишены права участия в судебном процессе, потому как создавать общедоступный реестр всех представителей не является рациональной идеей, ввиду многочисленности таких лиц и относительной простоты попадания в суд. Необходимо создать реестр именно в таком виде, чтобы не создавать лишних препятствий для граждан, которые хотят представлять чьи-либо интересы в суде, чтобы не было какой-то предварительной процедуры регистрации представителей.

Рационально сделать реестр общедоступным, чтобы каждый гражданин мог обратиться к нему и проверить потенциального поверенного. Также нотариусы при выдаче доверенности будут вправе не выдавать ее на лицо, которое лишено права выступать в суде.

  1. Выводы
  2. В настоящее время отсутствует какой-либо контроль за деятельностью договорных представителей без статуса адвоката,
  3. В России существует проблема недобросовестных представителей,
  4. Представленный законопроект необходимо принять в форме федерального закона,
  5. После вступления в законную силу проекта рассматриваемого НПА деятельность судебных представителей будет четко контролируемой.




Характеристики курсовой работы

Список файлов

Игошин Ю-119 (2).docx

Комментарии

Поделитесь ссылкой:
Цена: 1 000 руб.
Расширенная гарантия +3 недели гарантии, +10% цены
Рейтинг ждёт первых оценок
0 из 5
Оставьте первую оценку и отзыв!
Поделитесь ссылкой:
Сопутствующие материалы
Вы можете использовать курсовую работу для примера, а также можете ссылаться на неё в своей работе. Авторство принадлежит автору работы, поэтому запрещено копировать текст из этой работы для любой публикации, в том числе в свою курсовую работу в учебном заведении, без правильно оформленной ссылки. Читайте как правильно публиковать ссылки в своей работе.
Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6384
Авторов
на СтудИзбе
308
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее