ВКР: Социальное обеспечение лиц, пострадавших от радиационных воздействий

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Общая характеристика социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий
1.1 Понятие и значение социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий
1.2 Развитие социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий
1.3 Источники права, регулирующие отношения в сфере социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий
Глава 2 Виды социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий
2.1 Пенсионное обеспечение лиц, пострадавших от радиационных воздействий
2.2 Пособие и компенсации лицам, пострадавшим от радиационных воздействий
2.3 Меры социальной поддержки и натуральная помощь для лиц, пострадавших от радиационных воздействий
2.4. Актуальные проблемы в области социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий и пути их решения
Глава 3 Пенсионное обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объедении «Маяк», проживающих на территории Свердловской области
3.1 Лица, пострадавшие от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объедении «Маяк», имеющие право на пенсионное обеспечение
3.2 Условия и порядок назначения пенсий лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объедении «Маяк»
3.3 Определение размера и выплата пенсионного обеспечения лиц, пострадавшим от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объедении «Маяк»
Заключение
Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 (далее-Конституция РФ) провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Сегодня на территории как Российской Федерации, так и иностранных государств проживает большое число людей, которые могут быть объединены в одну группу, именуемую «лица, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф».
По законодательству Российской Федерации в эту группу включены:
1 лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (далее-ЧАЭС), которая произошла 26 апреля в 1976 г., по официальным данным, катастрофа унесла около 600 000 человеческих жизней, всех жертв можно разделить на несколько категорий, так ликвидаторы (спасатели, солдаты, проводившие работы по очистке от вредных выбросов, пожарные и сотрудники правоохранительных органов) составили группу в 200-240 тысяч человек, примерно 120 тысяч человек пострадавшие жители близлежащих областей Чернобыля и еще 220 тысяч человек среди тех, кто эвакуировался с загрязненных территорий позже[1];
2 лица, подвергшиеся радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, это одна из первых в СССР радиационная чрезвычайная ситуация техногенного характера, произошедшая 29 сентября 1957., во время самого взрыва никто не погиб, ведь был выходной день, но жертвы катастрофы стали появляться после начала работ по устранению её последствий, люди стали погибать от лучевой болезни, но точное число умерших от неё неизвестно, ведь ради сохранения секретности пациентам ставили другие, не вызывающие подозрений диагнозы;[2]
3 в результате испытаний на Семипалатинском полигоне 11 октября 1961 года, тогда впервые в СССР провели ядерные испытания методом подземного взрыва, из 1620 человек не успели вывезти 191, они получили облучение.[3]
Актуальность темы написания дипломной работы состоит в том, что с XX века продолжает развиваться радиационная и техногенная отрасль. В настоящее время 31 страна мира получает энергию с помощью 192-х атомных электростанций (далее-АЭС). На этих станциях эксплуатируется 438 энергоблоков. В России 10 действующих АЭС, на которых функционируют 33 энергоблока. Атомные станции привнесли множество полезных аспектов в государство и жизни обычных граждан, но помимо положительных сторон присутствуют и негативные последствия. В основе последствий лежит заражение обслуживающего персонала и проживающего рядом со станциями населения регионов. Также по историческим меркам за короткое время произошло множество техногенных и радиационных катастроф, которые привели к заражению территорий и населения. Граждане, пострадавшие в результате таких катастроф, являются социально незащищёнными группами. В связи с чем необходимо создание качественных методов социальной поддержки.
После радиационных катастроф у людей ухудшилось психологическое здоровье, но этот фактор остался недооцененным. Властные структуры упустили из внимания психологическое состояния пострадавших, ставя в приоритет их физическое здоровья. Пострадавшим оказывалась необходимая медицинская помощь, проводилась реабилитационные мероприятия.
Сегодня психологические проблемы со здоровьем вызваны преувеличенным ощущением опасности для здоровья от предполагаемого воздействия радиации, о вреде которой постоянно сообщают местные медицинские и государственные органы.
Из этого следует, что психологические последствия аварии, продолжают оставаться насущной проблемой, и что психиатрическая помощь в пострадавших районах недостаточна для удовлетворения их потребностей.
В этих опасных условиях продолжают жить и работать люди. Продолжают жить люди, принявшие на себя первую волну радиации в силу места проживания или участия в ликвидации последствий катастрофы, многие из которых стали инвалидами. Таким образом, существует большое количество людей, которые нуждаются в социальной поддержке и реабилитации со стороны государства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие между Российской Федерации и лицами пострадавших от радиационных воздействий.
Предметом исследования является нормативная правовая база, регламентирующая вопросы социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных воздействий.
В качестве основной правовой базы исследуются и анализируются:
1 Конституция РФ;
2 Федеральный Закон от 26.11.1998 г. №175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
3 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
4 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
5 и иные нормативные правовые акты.
Специально уполномоченным органом по осуществлению полномочий в области исследования данной дипломной работы является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее-СФР), он играет важную роль и предоставляет некоторые меры социальной поддержки в виде компенсаций и денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и техногенных катастроф, проводит организацию медицинского обслуживания и реабилитации пострадавших.
Цель данной дипломной работы – проанализировать нормативно правовое регулирование в сфере социальное обеспечение граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
В рамках обозначенной цели представляется целесообразным рассмотреть следующие задачи:
1 раскрыть понятие, значение, а также развитие социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий и изучить источники права, регулирующие отношения в сфере социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий;
2 рассмотреть виды социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий, а также изучить актуальные проблемы в области социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий и рассмотреть пути их решения;
3 проанализировать пенсионное обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объединении «Маяк», проживающих на территории Свердловской области.
Теоретической основой для написания данной работы послужили труды и монографии ученых, юристов, законы, указы, постановления, регламентирующие социальное обеспечение лиц, пострадавших от радиационных воздействий.
Степень научной разработанности предлагаемой темы достаточно высока. Теоретические аспекты были освещены в работах: М.И. Балонова, Д.Н. Бахраха, Е.Е. Мачульской, Г.Х. Шафиковой, В.Ш. Шайхатдинова и многих других.
При выполнении данной работы использованы следующие методы: анализ и синтез, исторический подход, сравнительный метод.
Исходя из поставленных целей и задач написания дипломной работы, а также учитывая объект и предмет изучения в структуре работы будет сформировано введение, три главы, заключение и список используемых источников.
Первая глава посвящена общей характеристике социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий. В данной части работы дается понятие, значение и развитие, а также источники права, регулирующие социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий.
Далее во второй главе работы рассматриваются виды социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий. А именно пенсионное обеспечение, пособия и компенсация, а также меры социальной поддержки, проблемы в области социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий и пути их решения.
В третьей главе анализируется пенсионное обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объедении «Маяк», проживающих на территории Свердловской области. В этой части работы рассматриваются лица, пострадавшие от радиационных воздействий, вследствие аварии на производственном объедении «Маяк», имеющие право на пенсионное обеспечение, условия и порядок назначения пенсий этим лицам и определение размера, и выплата пенсионного обеспечения.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты, систематизированные в работе, могут помочь в разработке и изменений в нормативной базе в сфере социального обеспечения лиц, пострадавших от радиационных воздействий.




[1] Чернобыль: история самого ужасающего в мире взрыва на АЭС. //URL: https://altapress.ru/zhiz...ee-budushchee-241185 (дата обращения: 09.06.2024 г.)
[2] Взрыв на «Маяке»: первая ядерная катастрофа в СССР. //URL: https://diletant.media/articles/45263613/ (дата обращения: 09.06.2024 г.)
[3] «В Сибири шла ядерная война» Как взрывы на Семипалатинском полигоне разрушали жизни тысяч советских людей. //URL: https://lenta.ru/articles/2021/10/10/ semipalatinskii_poligon/ (дата обращения: 09.06.2024 г.)