Дипломная работа: планирование и учет доходов учреждения

Тема: «Финансовое планирование и бухгалтерский учёт приносящей доход деятельности государственного (муниципального) учреждения»

Оглавление

Введение. 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы финансового планирования и бухгалтерского учета приносящей доход деятельности государственных (муниципальных) учреждений. 6
1.1. Экономическая сущность и нормативное регулирование приносящей доход деятельности в государственных (муниципальных) учреждениях. 6
1.2. Содержание и принципы финансового планирования доходов и расходов от приносящей доход деятельности. 9
1.3. Особенности организации бухгалтерского учета операций по приносящей доход деятельности. 14
Глава 2. Анализ организации финансового планирования и бухгалтерского учета приносящей доход деятельности в администрации Центрального района города Барнаула 22
2.1. Организационно-экономическая характеристика администрации Центрального района города Барнаула и анализ объемов приносящей доход деятельности. 22
2.2. Оценка системы финансового планирования доходов и расходов от приносящей доход деятельности. 30
2.3. Анализ постановки бухгалтерского учета операций по приносящей доход деятельности. 37
Выводы по главе 2. 43
Глава 3. Направления совершенствования финансового планирования и бухгалтерского учета приносящей доход деятельности в администрации города Барнаула. 46
3.1. Разработка рекомендаций по оптимизации финансового планирования и повышению эффективности приносящей доход деятельности. 46
3.2. Совершенствование методики бухгалтерского учета и внутреннего контроля операций по приносящей доход деятельности. 51
Выводы по главе 3. 58
Заключение. 61
Список использованной литературы.. 64

Введение

В условиях реформирования бюджетного сектора и перехода к программно-целевым методам управления особое значение приобретает повышение финансовой самостоятельности и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Одним из важнейших инструментов достижения данной цели является осуществление приносящей доход деятельности, которая позволяет привлекать дополнительные финансовые ресурсы, снижать нагрузку на бюджет и расширять возможности выполнения публичных функций.
Приносящая доход деятельность государственных (муниципальных) учреждений осуществляется в рамках действующего бюджетного, налогового и бухгалтерского законодательства и требует чётко выстроенной системы финансового планирования и бухгалтерского учёта. Ошибки и недостатки в планировании доходов и расходов, а также в организации учёта операций по приносящей доход деятельности могут привести к неэффективному использованию средств, нарушению финансовой дисциплины и снижению прозрачности финансовых потоков. В связи с этим вопросы совершенствования финансового планирования и бухгалтерского учёта данной деятельности являются актуальными и практически значимыми.
Актуальность выбранной темы обусловлена также необходимостью адаптации финансово-экономических механизмов государственных (муниципальных) учреждений к изменяющимся условиям нормативного регулирования, а также повышенными требованиями к обоснованности финансовых решений, достоверности бухгалтерской информации и эффективности внутреннего финансового контроля.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании теоретических и практических аспектов финансового планирования и бухгалтерского учёта приносящей доход деятельности государственного (муниципального) учреждения, а также в разработке рекомендаций по их совершенствованию на примере администрации Центрального района города Барнаула.
Для достижения поставленной цели в работе предполагается решение следующих задач:

• раскрыть экономическую сущность и нормативно-правовые основы приносящей доход деятельности государственных (муниципальных) учреждений;
• рассмотреть содержание и принципы финансового планирования доходов и расходов от приносящей доход деятельности;
• изучить особенности организации бухгалтерского учёта операций по приносящей доход деятельности;
• дать организационно-экономическую характеристику администрации Центрального района города Барнаула и проанализировать объёмы её приносящей доход деятельности;
• оценить действующую систему финансового планирования доходов и расходов;
• проанализировать постановку бухгалтерского учёта операций по приносящей доход деятельности;
• разработать рекомендации по оптимизации финансового планирования и повышению эффективности приносящей доход деятельности;
• предложить направления совершенствования методики бухгалтерского учёта и внутреннего контроля соответствующих операций.

Объектом исследования является приносящая доход деятельность государственного (муниципального) учреждения. Предметом исследования выступают финансово-экономические отношения, возникающие в процессе финансового планирования и бухгалтерского учёта приносящей доход деятельности в администрации Центрального района города Барнаула.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области финансов государственного сектора, бюджетного учёта, финансового планирования и управления, а также положения теории бухгалтерского учёта и анализа.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и органов местного самоуправления, бухгалтерская и финансовая отчётность администрации Центрального района города Барнаула, данные плановых документов, а также материалы официальных статистических источников.
В процессе исследования использовались такие методы, как анализ и синтез, сравнение, обобщение, системный и структурный подходы, а также методы экономического анализа.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования разработанных рекомендаций в деятельности администрации Центрального района города Барнаула и других государственных (муниципальных) учреждений для повышения эффективности финансового планирования, улучшения качества бухгалтерского учёта и усиления внутреннего финансового контроля приносящей доход деятельности.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, три главы, заключение и список использованных источников. Первая глава посвящена теоретико-методологическим основам исследования, во второй главе проведён анализ практики финансового планирования и бухгалтерского учёта приносящей доход деятельности в администрации Центрального района города Барнаула, третья глава содержит предложения и рекомендации по их совершенствованию.

Заключение

Выпускная квалификационная работа посвящена комплексному исследованию приносящей доход деятельности государственного (муниципального) учреждения с акцентом на анализ действующей системы финансового планирования, бухгалтерского учета и внутреннего контроля, а также разработку практико-ориентированных направлений их совершенствования. Поставленная цель исследования достигнута, все задачи выполнены последовательно и в логической взаимосвязи.
Ключевое содержательное значение в работе имеет вторая глава, в рамках которой проведён детальный организационно-экономический анализ приносящей доход деятельности. Установлено, что приносящая доход деятельность является значимым элементом финансовой базы муниципального образования и характеризуется устойчивой положительной динамикой. Так, за исследованный период объем доходов от приносящей доход деятельности увеличился на 28,8%, что превышает темпы роста совокупных доходов бюджета. Удельный вес внебюджетных поступлений в структуре доходов стабильно сохранялся в диапазоне 7,1–7,6%, что свидетельствует об их устойчивой роли в финансовом обеспечении деятельности администрации и подведомственных учреждений. Одновременно выявлена высокая концентрация доходов в арендном сегменте, доля которого составила 63,5%, что указывает на наличие рисков, связанных с недостаточной диверсификацией источников ПДД.
Анализ системы финансового планирования, проведённый во второй главе, показал, что при формальном соответствии нормативным требованиям она носит преимущественно инкрементальный характер и в недостаточной степени ориентирована на управленческие цели. Сравнение плановых и фактических показателей выявило устойчивые отклонения, в частности недоисполнение плановых показателей по доходам от аренды имущества в на 3,15%, а по платным услугам учреждений культуры – на 5,28%. Существенной проблемой признан формальный подход к калькуляции себестоимости платных услуг, связанный с упрощенным распределением косвенных расходов, что приводит к искажению реальной рентабельности отдельных направлений деятельности и снижает качество плановых расчетов.
Вторая глава также показала, что система бухгалтерского учета приносящей доход деятельности формально соответствует требованиям Инструкции № 157н, однако не в полной мере выполняет управленческую функцию. К числу ключевых недостатков отнесены недостаточная аналитичность учета, нарушения принципа начисления при признании доходов и экономически необоснованные методы распределения общехозяйственных расходов, что снижает достоверность информации о финансовых результатах ПДД.
Выявленные в главе 2 проблемы послужили непосредственной основой для разработки практических рекомендаций в третьей главе. В ней предложен системный комплекс мероприятий, направленных на повышение управленческой ценности финансового планирования и бухгалтерского учета приносящей доход деятельности. В частности, обоснована необходимость перехода к детализированному планированию доходов и расходов по видам услуг, внедрения многофакторной модели распределения косвенных затрат, усиления аналитического учета и соблюдения принципа начисления, а также развития системы внутреннего финансового контроля и мониторинга исполнения планов. Оценка ожидаемой эффективности предложенных мероприятий показала, что их реализация позволит повысить обоснованность тарифов, снизить риски искажений финансовых результатов и улучшить условия для принятия управленческих решений.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в возможности применения разработанных рекомендаций в деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений при организации и развитии приносящей доход деятельности. Реализация предложенных мер будет способствовать более рациональному использованию внебюджетных средств, повышению прозрачности финансовых процессов и укреплению финансовой устойчивости учреждения.
В целом проведённое исследование подтверждает, что приносящая доход деятельность при условии перехода от формально-нормативного к управленчески ориентированному финансовому планированию и бухгалтерскому учету может выступать действенным инструментом повышения эффективности деятельности государственного (муниципального) учреждения. Поставленные в работе задачи решены в полном объеме, а цель исследования достигнута, что свидетельствует о завершенности и практической направленности выпускной квалификационной работы.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. действующая) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. действующая) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. действующая ) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
4. О бухгалтерском учёте: федер. закон Рос. Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. действующая)// Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.
5. О некоммерческих организациях: федер. закон Рос. Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. действующая)// Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
6. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора и Инструкции по его применению: приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н (ред. действующая)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 8.
7. Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н (ред. действующая)// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).
8. Об утверждении форм бухгалтерской (бюджетной) отчетности организаций государственного сектора: приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н (ред. действующая)// Российская газета. 2011. № 49.
9. Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» : приказ Минфина России от 30.12.2017 № 274н (ред. действующая)// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).
10. Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита: приказ Минфина России от 30.12.2020 № 356н (ред. действующая)// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).

Научная и учебная литература

1. Афанасьев М. П. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. — М.: Юрайт, 2022. — 432 с.
2. Бланк И. А. Финансовое планирование и прогнозирование: учебное пособие. — М.: Ника-Центр, 2020. — 384 с.
3. Ковалёв В. В. Финансовый анализ: учебник. — 7-е изд. — М.: Финансы и статистика, 2021. — 576 с.
4. Кондраков Н. П. Бухгалтерский учет: учебник. — 10-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2022. — 720 с.
5. Мельник М. В. Бухгалтерский учет в государственном секторе: учебное пособие. — М.: Юрайт, 2022. — 368 с.
6. Палий В. Ф. Теория бухгалтерского учета: учебник. — М.: КНОРУС, 2020. — 304 с.
7. Романовский М. В., Врублевская О. В. Финансы: учебник для вузов. — 5-е изд. — М.: Юрайт, 2023. — 512 с.
8. Савицкая Г. В. Экономический анализ: учебник. — 9-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2021. — 672 с.
9. Скворцов В. А. Финансы бюджетных учреждений: учебное пособие. — М.: Проспект, 2022. — 256 с.
10. Соколов Я. В. Бухгалтерский учет: от истоков до наших дней: монография. — М.: Магистр, 2021. — 416 с.

Интернет-ресурсы

1. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации – http://www.minfin.ru
2. Официальный сайт Федерального казначейства (Казначейства России) – http://www.roskazna.ru
3. Информационно-правовой портал «Гарант» – http://www.garant.ru
4. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» – http://www.consultant.ru

Показать/скрыть дополнительное описание