Курсовая работа: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Цель исследования - теоретическое изучение государственной службы как субъекта административного права.
Для достижения цели исследования автор поставил следующие задачи:
- раскрыть теоретико-правовые основы государственной гражданской службы;
- осветить административно-правовой статус государственного гражданского служащего;
- исследовать юридическую ответственность государственного гражданского служащего как субъекта административного права.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые было проведено комплексное исследование государственной службы как субъекта административного права.
Практическое значение заключается в возможности использования результатов курсовых работ в написании научных статей по административному праву.
Методологическая основа исследования - метод научных знаний, сравнительно-правовой и формальный правовой метод.
Структура работ включает введение три главы заключение и список использованных источников литературы.
Актуальность исследования. В современный период развития российской государственности государственная служба рассматривается как важный инструмент социальных реформ, в результате которых государственные органы должны выступать не как антитеза, а как основные партнеры гражданского общества.
Разработка современного законодательства о государственной службе в Российской Федерации направлена на создание эффективного государственного аппарата. В настоящее время более детально разрабатывается организационная структура государственной службы и расширение социальных прав государственных слуг. В частности, формализованы механизмы защиты интересов должностных лиц при заключении договоров, усовершенствованы акты, контролирующие деятельность должностных лиц. Это достигается за счет детального регулирования обязанностей работников, а также развития институтов дисциплинарной, административной, гражданской ответственности государственных слуг.
Объектом исследования являются связи общественные отношения в области государственной гражданской службы.
Предметом исследования является работы ученых в области административного права и законодательства о государственной службе.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы государственной гражданской службы. 5
Глава 2. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего. 10
Глава 3. Юридическая ответственность государственного гражданского служащего как субъекта административного права. 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
Государственная служба является одним из важнейших институтов административного права. В определении понятия государственной службы в теории административного права как ведущего признака выдающейся профессиональной деятельности. Под профессиональной понимается деятельность, осуществляемая на основе специальных знаний и навыков. Государственная служба как профессия - непрерывное, стабильное и компетентное предоставление полномочий Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и государственным органам лицами, занимающими государственные должности.
Государственная служба как социальная и социально-правовая категория представляет собой сложное социальное явление. Это следует рассматривать как институциональный и правовой институт. Как организационный институт, он тесно связан с организацией общественной деятельности и является ее частью. Государственная служба как организационный институт продолжает и завершает всю государственную организацию, являясь неотъемлемым элементом и атрибутом государства, ее нельзя сводить только к характеристикам профессиональной деятельности различных категорий государственных служащих.
Содержание организационно-правового института государственной службы включает в себя три взаимосвязанных элемента:
1) Организация деятельности сотрудников государственных органов, их сотрудников (установление должности в структуре государственного аппарата, определение объема обязанностей) и полномочий по каждой должности, порядок заполнения этой должности и т.д., и все это должно быть сделано государством до того, как работник займет свое служебное место и начнет свою профессиональную деятельность по выполнению определенных функций и полномочий государственного влияния.;
2) профессиональная деятельность персонала государственных органов (его работников), в процессе и в результате которой осуществляется компетенция соответствующего государственного органа;
3) правовое регулирование данной профессиональной службы государственных служащих (уточнение и закрепление в соответствующих правовых актах задач, функций и полномочий, организационно-правовых форм и методов деятельности каждого государственного служащего).
Понятие «государственная служба» может интерпретироваться в узком и широком смысле. В широком смысле государственная служба - работа рабочих, направленных к исполнению официальных обязанностей ими в телах, предприятиях и учреждениях, связанных с правительством. В узком смысле государственная служба - выполнение функций сотрудниками государственных органов.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе всенародного голосования 07.01.2020)// Российская газета 2020. № 144
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. -2002.- № 1 (Часть I) Ст. 1 .
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ.- 1996. -№ 25.- Ст. 2954,
4. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (в ред. 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ.- 2008. -№ 52 (часть 1)- Ст. 6228.
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. -2004. -№ 31.- Ст. 3215.
6. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. 05.12.2022) // Собрание законодательства РФ. -2003.- № 22. Ст. 2063
Специальная и учебная литература
7. Агапов, А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. - 7-е изд., переиздание. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - 820 с.
8. Алексеев И.А. О формировании и развитии российского законодательства о юридической ответственности органов государственной власти. Муниципальная служба: правовые вопросы. -2016. -№ 3.- С. 27-31.
9. Барах Д.Н. Административное право. / Барах Д.Н. М.: Норма, 2008. – 816 с.
10. Бигнак П.Ю. Государственные гарантии государственных гражданских служащих / П.Ю. Бигнак // В сборнике: право и проблемы функционирования современного государства. Сборник материалов XXVII Международной научно-практической конференции. ХОРОШО. 2017. С. 81-82.
11. Волков А.М. Рецензия на учебник А. А. Демина «Субъекты административного права Российской Федерации» // Административное право и процесс. -2011.- № 7. - С. 15-23
12. Головин А.А., Годунова Ю.Ю. Развитие профессиональных навыков государственных служащих в целях повышения эффективности государственной службы / А.А. Головин, Ю.Ю. Годунова // В сборнике: Наука в современном обществе: закономерности и тенденции развития. сборник статей Международной научно-практической конференции. 2017.- С. 51-52.
13. Горбаткова К.О. Горбаткова К.О. Профессиональная компетентность государственных гражданских служащих как составляющая эффективности органов государственной власти / К.О. Горбаткова // Инновационная наука. -2018. -№ 6.- С. 155-158.
14. Добробаба М. Б. Ответственность государственных и муниципальных служащих: правовая природа, место в системе отраслей права // Государственная власть и местное самоуправление. 2014.- № 3. -С. 26-29.
15. Завьялова А.О. Образ государственных гражданских служащих в динамике реформирования государственной службы / А.О. Завьялова // Наука, образование и культура. -2017. -№ 7 (22). -С. 93-97.
16. Иваев Д.Р. Сущность и значение института государственной гражданской службы и правового положения государственного гражданского служащего / Д.Р. Иваев // E-Scio. -2017.- № 5 (8). -С. 53-56.
17. Иванова О.А., Телегин А.С. Единовременная социальная выплата на приобретение жилых помещений государственными служащими: анализ практики применения законодательства // Вестник Пермского университета. Юридические науки,- 2014. -№ 3.- С. 59-72.
18. Касаева Т.В. Роль государственных служащих в механизме современного российского государства. Саратов: ГУИ, 2011. - 227 с.
19. Кизилов В. В. Административная ответственность государственных служащих в России: взгляд в будущее. / В.В. Кизилов, Саратов.: Изд-во Саратовского ун-та. 2011. - 115 стр.
20. Кикоть В.Я. Лазарев В.В. Теория государства и права / под ред. В. Я. Кикотя, В. В. Лазарева. М.: Юрист, 2008.-510 с.
21. Киселев С.Г. Правовой статус государственного гражданского служащего // Вестник Российской таможенной академии. - 2012. - № 2. С. 61-65.
22. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: Москва: Проспект, 2010. -256 с.
23. Кравцов А.О., Береснева К.А. Этические основы деятельности государственного служащего: сравнительный анализ восприятия студентами и государственными служащими // В сборнике: Неделя науки СПбПУ. Материалы научной конференции с международным участием. Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. В 3 части. 2019. С. 65-68.
24. Кузьменко А.В. Акты Верховного Суда Российской Федерации в системе источников трудового права / А.В. Кузьменко // Рос. Ежегодник трудового права. - 2010. - № 6. - С. 25-32.
25. Кулешов Г.Н., Марьян А.В. Статус государственного служащего в административном праве / Г.Н. Кулешов, А.В. Марьян // Образование и право. 2010.- № 6. - С. 76-83
26. Лебедев В.М. Комментарий к УК РФ: 14-е изд. М.: Юрайт, 2014. -1077 с.
27. Макарова Т. Б. О статусе субъекта административного права / Т. Б. Макарова // Административное право и процесс. - 2007. - № 4. - С. 9-11.
28. Мамонов Ю.М. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих: понятие и структура // Символ науки. - 2020. - № 12.- С. 33-35.
29. Маркунин Р.С. Система юридической ответственности государственных гражданских служащих // Государственная служба. - 2019. - № 6.- С. 20-26
30. Минашкин А.В. Основы административно-правового статуса государственных учреждений / А.В. Минашкин // Право и экономика. 2003. - № 1. - С. 20-29.
31. Миннигулова Д.Б. Административная ответственность государственных гражданских служащих: законодательные коллизии // Вестник университета им. О. Е. Кутафиной. - 2015. - № 8. - С. 69-74.
32. Миннигулова Д.Б. Административно-правовое регулирование статуса государственных гражданских служащих на основании служебного контракта // Юрид. наука и практика: вестн. Нижний Новгород. акад. МВД России. 2011.- №1. -С. 240-243.
33. Никитина Ю.В. К вопросу о государственных гарантиях деятельности государственных гражданских служащих в Российской Федерации / Ю.В. Никитина // В сборнике: Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия. Сборник статей по материалам XVIII Международной научно-практической конференции. -2018. -№ 3.- 29-32.
34 Орлова В.Н. Государственное управление системой повышения профессионализма государственных гражданских служащих / В.Н. Орлова // В сб.: Современные проблемы регионализма. Сборник по материалам II Мерцаловских чтений. В 2-х томах. Под редакцией П.А. Меркулов. 2016.- С. 241-244.
35 Осипова С.Г. Правовые основы государственной службы в современной России // СКИФ - 2016. - № 5.- С. 48-54.