Полный_зачет_шпаргалка_по_международному_праву (947621), страница 23
Текст из файла (страница 23)
ИногПрава человека неделимы, взаимозависимы и взаида их даже нельзя назвать решениями (например,верность международному праву, а также создает сомосвязаны. Они одинаково важны, составляют единый комплекс. Недопустимо противопоставление како- V выводы специальных докладчиков, хотя в конце они, о т в е т с т в у ю щ у ю конституционно-правовую гарантию,включая ее в правовую систему страны и придавая егонормам особый статус.В ряде других статей Конституция предписывает руководствоваться общепризнанными принципами и нормами международного права:1) при обеспечении прав и свобод человека (ч.
1 ст. 17);2) при предоставлении политического убежища (ч. 1 ст. 63);3)при осуществлении юрисдикции на континентальном шельфе и в исключительной экономическойзоне (ч. 2 ст. 67);4) при соблюдении прав малочисленных коренныхнародов (ст. 69).Защита прав и свобод человека и гражданина относится к совместному ведению Федерации и субъектов(п. «б» ч. 1 ст. 72), должна осуществляться согласнообщепринятым принципам и нормам.Кроме Конституции» в правовой системе РоссийскойФедерации общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся и в других нормативно-правовых источниках.
В Гражданском кодексе РФговорится: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частьюправовой системы Российской Федерации».Совсем недавно принятые Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации также необошли стороной вопрос соответствия международным принципам и нормам, а также включили в себяразделы, касающиеся международно-правового сотрудничества.как правило, содержат рекомендации).
Реже они являются обязательными для заинтересованных сторон(решения Европейского суда по правам человека).В конечном счете все зависит от мандата, которым наделен контрольный орган.Международные механизмы в области защиты правчеловека не всегда справляются со стоящими перед ними обязанностями. Они порой дублируют другдруга, требуют излишних финансовых расходов, приводят к принятию не всегда объективных решений.Однако их создание и увеличение их количества отражение объективных тенденций международнойжизни.
Поэтому на данном этапе на первый план выступает необходимость их совершенствования и рационализации.Иногда наблюдается сочетание в одном органе контрольных механизмов, предусмотренных договорамипо правам человека и созданных международнымиорганизациями. Так, согласно пакту об экономических, социальных и культурных правах доклады участников о выполнении ими его положений направляются через Генерального секретаря ООН в ЭКОСОС.Такой контроль стал возможен только после согласия ЭКОСОС принять на себя контрольные функции,так как ЭКОСОС - орган ООН, а не орган, созданныйПактом.Сходная правовая ситуация возникла при учреждениигруппы трехконтрольного механизма за осуществлением Международной конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973 г.Группа трех назначается ежегодно председателем Комиссии по правам человека из числа членов Комиссии,которые являются также представителями государств участников Конвенции.го-либо одного права или свободы другим.
Иначестремление одной группы добиться соблюдения прави свобод может быть использовано для ущемлениядругой. Признание неделимости прав человека неисключает определенной их градации, приоритетов.Например, на первое место всегда ставят право нажизнь как важнейшее право, без обеспечения которого становится бессмысленной постановка вопроса о соблюдении остальных прав и свобод. Однакособлюдение лишь одного права на жизнь недостаточно для полноценного существования и развитияличности в обществе.
Для этого требуется уважениеи соблюдение и других прав и свобод. Нарушение этихправ и свобод человека недопустимо в любом цивилизованном государстве.Согласно принятой в международных документахклассификации права человека подразделяются награжданские, политические, экономические, социальныеи культурные. Такой подход к определению основных прав человека и гражданина мотивируется тем,что вначале под правами человека понимали толькогражданские и политические права.
Это была концепция,идея, порожденная главным образом Великой французской революцией.Устав ООН не конкретизирует понятие прав человека,тем не менее содержит несколько принципов, в определенной мере этому способствующих. Так, в Уставе ООНговорится о равноправии мужчин и женщин, достоинстве и ценности человеческой личности, недопустимости дискриминации по признакам расы, пола, языка,религии и т. д.7 0 . ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВАМАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИСЯ""*'7 1 . ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫМЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВАМАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ7 2 , МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАТУС ЖУРНАЛИСТАМежгосударственное сотрудничество в областимассовой информации осуществляется на основеК средствам массовой информации относятся радиоНа международные информационные обмены окадоговоров, заключенных между государствами.вещание, телевизионное вещание, распространениезывают влияние и распространяют свое действие всеДля распространения продукции иностранного петиражированной печатной, звуковой и визуальной проотраслевыепринципымеждународногоправа.риодического издания, т.
е. имеющего постоянноедукции (книги, газеты, журналы, грампластинки, комОтраслевые принципы международного права масместо пребывания учредителя или редакции вне егопакт-диски, магнитофонные ленты, видеомагнитофонсовой информации - руководящие правила поведепределов, а равно финансируемого другими государные пленки и т. д.).ния субъектов, направленные на выражение порядкаствами, юридическими лицами или гражданами, необНеобходимость международного сотрудничестсложившихся вещей, закономерностей в сфере масходимо получить разрешение соответствующего оргава в области распространения массовой инсовой информации, возникающие в результате общестна по делам печати и информации (в Российскойформации вызывается рядом факторов:венной практики и юридически закрепленные в праФедерации - Министерство по делам печати, теле1) идеологическими интересами государства;вовых документах международного права массовойрадиовещания и средств массовых коммуникаций),2) коммерческими интересами производителей средствинформации.если иной порядок распространения не установленмассовой информации;Соблюдение этих принципов является строго обядоговором между этими странами.3) целесообразностью запрета некоторых идей и позательным.
Отменить принцип возможно, только еслиИностранные представительства средств массовойощрения других идей, влияющих на формированиеотменить международную практику, что, само собой,информации создаются в порядке, установленном соотне под силу одному государству или группе госуобщественного мнения;ветствующими нормативными актами этого государства.дарств. Важная задача в этом случае для всех госуВ Российской Федерации аккредитация зарубежных кор4) неизбежностью координации использования радиодарств - реагировать соответствующим образом нареспондентов осуществляется Министерством иночастот для предотвращения взаимных радиопомех.попытки в одностороннем порядке отменить или изстранных дел РФ. Иностранные корреспонденты, неИсточниками норм, касающихся содержанияменить уже сложившиеся принципы.аккредитованные в Российской Федерации в установленсредств массовой информации, являются слеОтраслевыепринципымеждународногоправамассоном порядке, пользуются правами и несут обязанностидующие международно-правовые акты:войинформацииформируютсяобычнымидоговорнымкак представители иностранного юридического лица.1) Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 3 ноябпутем.
Принципы выполняют одновременно 2 функции:Журналисты, прошедшие в установленном порядкеря 1947г.;1) способствуют стабилизации международных отноаккредитацию или иной порядок, необходимый для2) Международный пакт о гражданских и политическихшений в сфере массовой информации, ограничивозможности работать на территории иностранногоправах 1966 г.;вая их определенными пределами;государства, пользуются следующим основным переч3)Женевская конвенция об использовании радиове2)закрепляют все новое, что появляется в практикенем прав журналиста:щания в интересах мира 1936 г.;информационных отношений, таким образом спо1) искать, запрашивать, получать и распространять4) Декларация ООН о недопустимости интервенциисобствуя их развитию.полученную информацию;и вмешательства во внутренние дела государств 1982 г.;Характерной особенностью принципов является их2) быть принятым должностным лицом иностранного5) Международная конвенция о ликвидации всех формуниверсальность - все субъекты информационныхгосударства;расовой дискриминации 1965 г.;отношений должны строго блюсти эти принципы, так как3) проверять достоверность полученной информации;6) Международная конвенция о пресечении обращенияесли они будут нарушены, это может привести к нару4) делать записи с использованием средств видео-,порнографических изданий и торговли ими 1923 г.; шу шению интересов других участников информационных у фото-, стереозаписи;5)получать доступ к документам и материалам, заисключением документов и материалов, содержащих государственную тайну;6)посещать государственные органы, учрежденияи иные организации иностранного государства в соответствии с режимом работы данных организаций;7) излагать личные суждения и оценки в связи с полученной информацией;8) распространять полученные материалы с комментариями или без под собственным именем, псевдонимом или вообще без подписи.Государственные органы аккредитуют журналистовпри соблюдении определенного порядка и правилаккредитации.