Полный_зачет_шпаргалка_по_конституционному_праву (947619), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С образованием нового государправовых норм; 3) расширенный предмет регулиства СССР действие Конституции республики Советоврования Конституции; 4) особые юридические1918 г. стало затруднительным, что и послужило присвойства Конституции.чиной для принятия новой Конституции. В целом КонЕе юридические свойства: 1) верховенство Осституция 1924 г. закрепляла создание СССР и действиеновного Закона на всей территории РФ, включая тер«Декларации прав трудящегося и эксплуатируемогориторию отдельных субъектов РФ; 2) высшая юринарода», а более четкое регулирование государствендическая сила по отношению к законодательствуной власти осуществлялось конституциями отдельныхгосударства; 3) особая охрана конституционных норм;союзных республик.4) прямое действие конституционных норм; 5) осоВ 1936 г.
была утверждена новая Конституциябый порядок принятия Конституции и внесения в нееСССР, которая закрепляла победу социализма, устаизменений.новление новой системы органов власти, всеобщееСущность конституции зависит от того, чьи инравноправное избирательное право при тайном готересы выражают конституционно-правовые нормы.Поэтому в зависимости от теории происхождениялосовании, расширенные права и свободы граждангосударства и права можно выделить следующиеСССР.
Она просуществовала довольно долго, ноподходы к сущности конституции: 1) согласно теов 1959 г. Советская власть пришла к выводу о полрии общественного договора сущность конституцииной победе социализма и потому возникла необхо\/заключается в суверенитете народа, который по V димость в принятии новой Конституции СССР, кото-рая появилась только в 1978 г. Данная .КонституцияСССР стала последней в советском государстве и отличалась тем, что в ней народ был объявлен единственным субъектом власти в государстве, однакоруководящей силой по-прежнему называлась коммунистическая партия, таким образом, Конституция1978 г., хотя и устанавливала демократические принципы, все же в целом оставалась формальной, каки все предыдущие Конституции СССР. С этого момента начинается история развития Конституции РФ.Ее принятие было связано с политической обстановкой, сложившейся в России к тому моменту.Так, в 1 9 9 0 — 1 9 9 3 гг.
в России широко проводились конституционные реформы, направленные наустановление нового конституционного строя страны, связанные с переходом РФ от социализма к демократии. Начало реформы связывается с образованием на I Съезде народных депутатов РСФСРлетом 1990 г. Конституционной комиссии воглаве с Б. Н. Ельциным, которая впервые занялась разработкой новой Конституции.Проект, подготовленный этой комиссией, не былпринят ни на первом, ни на втором обсуждении насъездах народных депутатов, но одобрялась общаяконцепция Конституции, что значительно затягивало переход к новому конституционному строю в России, поэтому в начале 1993 г.
было созвано Конституционное совещание, которое в результатесвоей работы приняло так называемый «президентский проект» Конституции. Именно он был вынесенна всенародный референдум 12 декабря 1993 г.В референдуме по вопросу обсуждения проекта Конституции приняло участие все население России и порезультатам голосования Конституция РФ была принята на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 г.доброй воле принял основной закон, устанавливающий основы и пределы государственной власти,в руки которой народ передал свои полномочия;2) теологическая теория утверждает, что конституция является продуктом божественных предписанийлюдям о правилах бытия; 3) школы естественногоправа поддерживают точку зрения, что конституционные нормы - это опыт народа страны, поэтомузаимствование у других народов опыта приводитк недолговечности конституции; 4) согласно марксистско-ленинской теории сущность конституциисостоит в том, что она выражает волю правящегокласса, а не всего населения.Конституция как нормативный акт принимаетсяв виде письменного документа, изданного в особом,как правило, усложненном порядке, нежели иные законы страны.
Однако основной закон, может бытьне только письменным, в этом случае говорято «неписаной» конституции (Великобритания).Конституции могут быть: 1) в зависимости отисторического этапа принятия (первого поколения, второго поколения); 2) по социальным признакам (демократические конституции (действуют в большинстве стран цивилизованного мира),авторитарные конституции (в настоящее время ониоткрыто встречаются крайне редко, обычно реальный авторитаризм бывает прикрыт демагогическими лозунгами), тоталитарные конституции и др.);3) по способу изменения («гибкие» (они изменяются в том же упрощенном, п о р я д к е , чтои другие законы страны), «жесткие» (для изменения этих конституций требуется особый усложненный порядок), «смешанные»); 4) по периодудействия (постоянными, временными (в текстетаких конституций прямо указывается срок действия или условие, при котором действие конституции прекращается)).и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти соответствующих ее субъектов) от31 марта 1992 г.
и др.; 5) федеральные законы:а) ФЗ от 28 августа 1995 г. 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля,26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря2003 г.); б) ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и др.;5) законы РФ, например Закон РФ от 28 ноября1991 г. 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля1995 г., 31 мая 2002 г.) и др.; 6) законы бывшегоСССР и РСФСР в части, не противоречащей Конституции РФ; 7) указы Президента РФ: а) Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантияхместного самоуправления в Российской Федерации»; б) Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г.
№314«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и др.; 8) постановленияПравительства РФ, например постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. 693 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения особогорежима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии» (с изменениями от3 апреля 1997 г., от 8 августа 2003 г.); 9) решенияи постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, например постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применениясудами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г.7. КОНСТИТУЦИЯ РФ 1 9 9 3 Г.: ПРИНЦИПЫВЕРХОВЕНСТВА И ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ8. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА, ВНЕСЕНИЯПОПРАВОК И ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ РФКонституция РФ - основной нормативный актКонституция РФ является постоянно действующей,России, обладающий высшей юридической силой наоднако современная жизнь подвижна, в результатевсей территории РФ и прямым действием.чего может возникнуть необходимость внесенияИсходя из определения Конституция РФ базируетсяпоправок и изменений в конституционные нормы.на 2 основных принципах: 1) верховенства ОсновноКонституция РФ 1993 г.
относится к смешаннымго Закона; 2) прямого действия конституционных норм.конституциям, поэтому порядок ее принятия, пеВерховенство конституционных норм означает,ресмотра и внесения в нее поправок различен в зачто Конституция РФ 1993 г. действует на всей тервисимости от изменяемой главы или статьи.
Наприритории РФ. Этот принцип отражается и в федерамер, упрощенный порядок внесения поправкитивном устройстве РФ. Несмотря на то что субъекпредусмотрен только для ст. 65, в которой устанавты РФ наделены правом принимать собственныеливается субъектный состав РФ. Процедуры изменеконституции (уставы), все же действие этих нормания той или иной части Конституции РФ установлетивных актов ограничивается территорией субъекны в гл. 9 Конституции РФ.
Изменение Конституциитов, тогда как Конституция РФ распространяет своеможет быть в виде: пересмотра, внесения поправокдействие на все субъекты одновременно.и изменения Конституции. В зависимости от этогодифференцируется процедура внесения соответствуюВерховенство Конституции РФ означает ее высшующих изменений.юридическую силу, т. е.
все принимаемые на территории РФ нормативные акты (независимо от того, явКонституция РФ может быть пересмотрена (поляются ли они федеральными или приняты толькосути это принятие нового текста Конституции РФ)в отдельных субъектах РФ) должны соответствоватьтолько всенародным голосованием по проектуконституционным нормам. Поэтому Конституцию РФКонституции, который должен быть предварительноможно назвать первоосновой всей правовой систеодобрен 2/3 голосов от числа членов специальногомы России:Конституционного Собрания, организованногов связи с принятием нового текста Конституции.Принцип прямого действия означает, что констиЕсли же проект, подготовленный конституционнойтуционно-правовые нормы действуют на территориикомиссией, не получил на заседании КонституционРФ не опосредованно, а напрямую, непосредственно,ного Собрания необходимого числа голосов в своют.
е. соблюдение конституционных норм не должноподдержку, он не может быть вынесен на референставиться в зависимость от каких-либо обстоятельств.дум. Согласно ст. 135 Конституции РФ такая проДействующая Конституция РФ была принята всенацедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9,родным голосованием 12 декабря 1993 г. Она являетсягде закреплены основы конституционного строяписаной, постоянной конституцией второго поколения.России, права и свободы личности и порядок приСтруктура Конституции РФ состоит из краткойнятия, изменения и внесения поправок в Констипреамбулы, двух разделов, причем первый из нихтуцию.разбит на 9 глав.V9.
ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОНСТИТУЦИИ РФОсобая правовая охрана Конституции РФ установлена законодательством в целях обеспечения неизменности и постоянства основополагающих принципов организации российского общества: верховенстваКонституции как Основного Закона государства, сущности и гарантий прав и свобод человека и гражданина, политического, религиозного и идеологическогоплюрализма, разделения властей, парламентаризма,всеобщего избирательного права, федеративногоустройства и других демократических принципов.Особенности правовой охраны Конституции РФсостоят в том, что вся система государственных органов РФ, в том числе Президент РФ, ПравительствоРФ, Федеральное Собрание РФ, а также судебнаясистема РФ, призвана обеспечивать соблюдение конституционным норм, безусловно, органы местногосамоуправления также обеспечивают соблюдениеконституционных норм в отдельных населенных пунктах РФ.Президент РФ является гарантом КонституцииРФ, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в РФ, а также суверенитета РФ,ее независимости и государственной целостности.Федеральное Собрание РФ принимает федеральные законы во исполнение Конституции РФ, заслушивает отчеты Правительства РФ об их исполнениии соблюдении конституционных норм в РФ, осуществляет иные полномочия по обеспечению соблюденияКонституции РФ всеми субъектами правоотношений.Правительство РФ осуществляет контроль засоблюдением Конституции РФ и конституционныхправ и свобод федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной властисубъектов РФ по вопросам, отнесенным к ведениюРФ, совместному ведению РФ и ее субъектов.Особое место в охране конституционных норм принадлежит Конституционному Суду РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
