Полный_зачет_шпаргалка_по_конституционному_праву (947619), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Принципы их деятельности:в себя: 1) Председателя Государственной Думы, егосилу, чем законы РФ и регулируют отношения по орга1) принцип «императивного мандата» (т. е. обязапервых заместителей и заместителей (они избиранизации и функционированию исполнительной властельности исполнения наказов избирателей и отчетются из числа депутатов Государственной Думы нати в РФ. Главное отличие указов и распоряжений Преность перед ними); 2) принцип «свободного манпервом заседании Государственной Думы); 2) Созидента РФ, состоит в предмете регулирования акта:дата» (т.
е. свободного своего волеизъявления безвет Государственной Думы (осуществляет основнуюуказ - по вопросам назначения на должность лиц,влияния со стороны какого бы то ни было органатекущую работу Государственной Думы); 3) депутатгражданства, помилования и др., а распоряжение власти или должностного лица).ские объединения (фракции и депутатские группы);по оперативным вопросам. Акты Президента РФ из4) комитеты и комиссии (они создаются для решеЧерты Федерального Собрания РФ: 1) Федедаются им самостоятельно и не должны утверждатьсяния отдельных задач Государственной Думы).ральное Собрание - это коллегиальный орган, сов Федеральном Собрании, ратифицироваться или постоящий из представителей населения; 2) это высПредседатель Государственной Думы: 1) ведетлучать одобрение в иной форме в субъектах РФ.
Ониший законодательный орган в РФ, т. е. актызаседания палаты; 2) ведает вопросами внутреннемогут быть дополнены, изменены или признаны утраФедерального Собрания и законы, им принимаемые,го распорядка палаты; 3) организует работу Госутившими силу только Президентом РФ.должны соответствовать только Конституции РФ,дарственной Думы; 4) представляет палату во взаив отношении же всех остальных нормативных актов моотношениях с РФ, иностранными государствами,Указы Президента РФ подлежат обязательномуw государственными органами и должностными лицаофициальному опубликованию.
Официальному опуб- у/эти акты обладают высшей юридической силой.лми; 5) осуществляет иные организационные полномочия.Председатель Государственной Думы и его заместители входят в состав Совета ГосударственнойДумы и имеют право решающего голоса при принятии решения Советом.Совет Государственной Думы осуществляет предварительную подготовку и рассмотрение организационных вопросов деятельности палаты, а такжеподготавливает законопроекты к обсуждению на заседании палаты.Все депутатские объединения обладают равнымиправами. Они создаются в целях отстаивания интересов партии и, как правило, представлены ее членами.Депутатские объединения вправе на своих заседаниях принимать решения по обсуждаемым вопросам,об этих решениях депутаты сообщают Председателюи Совету Государственной Думы.
Такие решения имеют рекомендательный характер. Депутатские объединения, число которых составляет более 50 человек,подлежат государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.Основная функция Государственной Думы РФ обсуждение и принятие федеральных конституционных и федеральных законов.Иные полномочия Государственной Думы (ст. 103Конституции РФ): 1) внесение Думой или ее депутатами законопроектов на обсуждение палаты; 2) рассмотрение кандидатуры Председателя ПравительстваРФ, предложенной Президентом РФ; 3) решение вопроса о доверии Правительству РФ; 4) назначение надолжность и освобождение от нее ПредседателяЦентрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; 5) объявление амнистии; 6) выдвижение обвинения против Президента РФдля отрешения его от должности.Принципы деятельности Федерального Собрания РФ: 1) порядок формирования и компетенцияпалат Федерального Собрания устанавливаютсяКонституцией РФ; 2) Федеральное Собрание является представителем народа России и отстаиваетего интересы; 3) Федеральное Собрание - единственный орган, обладающий правом принятия государственного бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаютсяФедеральным Собранием.Основной функцией Федерального Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение(верхней палатой) федеральных конституционныхи федеральных законов.Федеральное Собрание РФ осуществляет: 1) распоряжение федеральными средствами государственной казны (принимает федеральный бюджети осуществляет контроль за его исполнением);2) контроль за исполнительной властью.В полномочия Федерального Собрания входитпроизводство процедуры отрешения Президента РФот должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии состава преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ,а также контроля за судебной властью путем дачисогласия на назначение судей высших государственных судов России.Федеральное Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата (Государственная Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратногонеодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложеннойПрезидентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия»Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.ликованию не подлежат акты Президента РФ, еслиони содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.Официальное опубликование - это публикация текста указов Президента РФ в редакции, подписанной Главой государства, в «Российской газете» и «Собрании законодательства РоссийскойФедерации».
Акты Президента РФ могут быть опубликованы в иных печатных изданиях либо обнародованы по телевидению и радио, распространеныпо почте государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.Тексты актов Президента РФ публикуются в течение 10 дней со дня их подписания.Указы Президента РФ вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официальногоопубликования.
Если акты Президента РФ не подлежат официальному опубликованию, то они вступают в силу со дня их подписания либо в иной срок,если он установлен Президентом РФ.Контроль за исполнением указов Президента РФфедеральными органами исполнительной властии органами исполнительной власти субъектов РФосуществляет Правительство РФ в соответствиис ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».Указы и распоряжения Президента РФ по вопросамведения РФ или совместного ведения РФ и ее субъектов могут быть признаны Конституционным Судом РФне соответствующими Конституции РФ. В этом случаеэти акты прекращают свое действие, прекращают своедействие также акты, принятые на основании этогонеконституционного акта Президента РФ.Не подлежат проверке Конституционным Судомакты Президента РФ по жалобам граждан и ненормативные его акты.ОLO7 0 . ПОРЯДОК РАБОТЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФПорядок деятельности Государственной Думы ФСРФ определяется Конституцией РФ, федеральнымиконституционными и федеральными законами и Регламентом палаты.Основные принципы организации деятельностиГосударственной Думы: 1) политическое многообразие депутатских групп и многопартийность;2) свободное обсуждение и коллективное разрешение поставленных задач.Государственная Дума работает в периоды сессий: 1) весенней (с 12 января по 20 июня); 2) осенней (с 1 сентября по 25 декабря).Сессия работы Государственной Думы - этоСЛтшкпериод, в течение которого осуществляется работанижней палаты Федерального Собрания, созываются заседания палаты, комитетов ГосударственнойДумы, ее Совета, проходят парламентские слушания, работают парламентские фракции, комитеты,рабочие группы.Государственная Дума нового созыва собирается напервое заседание на 30-й день после выборов.
Президент РФ может созвать депутатов на первое заседание ранее этого срока. Первое заседание всегдаоткрывается старейшим по возрасту из депутатов.Согласно Регламенту Государственной Думы последующие заседания палаты открывает председатель Государственной Думы.На своем первом заседании Государственной Думыдепутаты избирают органы палаты: 1) Председателя Государственной Думы; 2) Счетную комиссию;3) Временную комиссию по Регламенту и организации работы Государственной Думы; 4) Временныйсекретариат. Эти решения Государственной Думыоформляются постановлениями.7 1 .
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯСОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РФВ Совет Федерации ФС РФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ, поэтому общее число членов Совета Федерации должно быть 178, ноэто число законодательно не закреплено.Совет Федерации ФС РФ формируется по принципу паритетного представительства субъектов РФ, согласно которому представительствов Совете Федерации является правом каждогосубъекта РФ, ниодин из которых не может быть лишен этого права.В Совет Федерации входят по одному представителю от законодательного (представительного)и исполнительного органов государственной властисубъекта РФ.Представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ в нем может быть избранный соответствующим органом государственной власти субъекта РФна срок полномочий этого органа, а в случае, еслизаконодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ двухпалатный, тоизбранный поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.Решение законодательного (представительного)органа государственной власти субъекта РФ обизбрании представителя в Совет Федерации принимается тайным голосованием и оформляется постановлением соответствующего органа.
Оно вступает в силу немедленно.Представителем от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ является лицо,назначенное высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего органа исполнительу н о й власти субъекта РФ) на срок его полномочий.7 2 .