Велби_Шпаргалка_по_истории_отечественного_государства_и_права (947580), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Изпредставителей крестьянства сложилась сильная фракция трудовиков, которые предлагали радикальное решение аграрного вопроса (ликвидацию помещичьего землевладения с безвозмездной передачей земли крестьянам),из-за которого 9 июля 1906 г. ГД была распущена.земств и городов (Земгор), который занимался организацией госпиталей, производством медикаментов, участвовал в снабжении фронта продовольствием и снаряжением.IV Государственная Дума, имевшая правое большинство, поддерживала решения царского правительства, ееработа отличалась наличием прогрессивного блока, который выступал за создание ответственного перед Думойправительства при сохранении монархии.Война продиктовала изменения также в законодательстве и судебном устройстве.В гражданском праве были узаконены реквизициии принудительные отчуждения для нужд фронта, запрещен экспорт, вводилось принудительное размещение военных заказов.В трудовом праве снимались ограничения на использование детского и женского труда, были введены сверхурочные работы.В уголовном праве усиливается ответственность военнослужащих за государственные преступления, актуальные в военное время (незаконные операции с оружиеми снаряжением, шпионаж, дезертирство, уклонение от несения военной службы).Судопроизводство характеризуется наличием военно-полевых судов.вало деление на Общую и Особенную части, было сокращено число статей, что облегчило его применение.Более четко давалось понятие преступления - деяние, воспрещенное во время его совершения законом подстрахом наказания.По Уложению все преступления делились на:тяжкие, наказывавшиеся смертной казнью, каторгойили ссылкой на поселение;преступления,наказывавшиесязаключениемв тюрьме, крепости, исправительном доме;проступки, наказывавшиеся арестом или наложениемденежного штрафа.Возраст наступления уголовной ответственности устанавливался с 10 лет, смягчалась ответственность для несовершеннолетних.Преступления делились на религиозные, государственные, должностные, против доходов казны, против общественного благоустройства, против жизни, здоровья,свободы, чести, имущества.Самым тяжким наказанием являлась смертная казнь,применявшаяся по ограниченным составам (касающихсяимператора и его семьи, преступлений против государственного строя), как пережиток феодализма, сохранялисьтелесные наказания.Для Уложения характерны усиление ответственностиза государственные преступления, большое число составов религиозных преступлений.// ГД (20 февраля - 3 июня 1907 г.) имела левое боль-шинство, которое поддерживало решение аграрного вопроса, предложенного трудовиками.
ГД была разогнанаправительством в результате провокационного обвинения социал-демократов в подготовке государственногопереворота./// ГД была созвана в результате единоличного и незаконного изменения императором избирательного закона.Большинство в ГД составили правые партии, послушныесамодержавию. Данная ГД была настроена лояльно к императору и правительству, ее деятельность связанас именем П.А. Столыпина (министр внутренних дел, затем Председатель Совета министров), который успешнопроводил через ГД политику, направленную на сохранение выборной думы с одновременным обеспечением интересов правящей бюрократии.18•Т 34.33. Изменения в государственном строеРоссии (февраль - октябрь 1917 г.)Формирование СоветскогогосударстваВ результате Февральской революции произошли знаПараллельно с ликвидацией старых органов властичительные изменения в государственном строе России:проходило формирование нового государственного аппасвержение царизма и установление буржуазной респубрата.лики.На // Всероссийском съезде Советов рабочих1 сентября 1917 г.
Временное правительство (ВП) и солдатских депутатов была установлена следуюофициально провозгласило Россию республикой. Оконщая система органов государственной власти и управлечательно вопрос о форме правления должно было рения:шить Учредительное собрание, до созыва которого гоВсероссийский съезд Советов - представительныйсударственное управление было сосредоточено в рукахорган советской власти;ВП, считавшего себя преемником Совета министров.Всероссийский центральный исполнительныйБыли упразднены старые государственные учреждениякомитет (ВЦИК) - действовал в перерывах между съези созданы новые: Министерство труда, Министерстводами;продовольствия, Экономический совет, ЧрезвычайнаяСовет народных комиссаров (СНК) являлся прависледственная комиссия.тельством.Работа ВП отличалась неустойчивостью и медлительЗаконодательную власть осуществляли Съезды Соностью, часто менялся состав ВП.ветов и ВЦИК, исполнительную - СНК.Корниловский мятеж подстегнул ВП на создание ДеУчредительное собрание, созванное 5 января 1918 г.,мократического совещания, которое избрало Временотказалось признать преобразования большевиковный Совет Республики (Предпарламент).
Некоторыеи было разогнано.историки полагают, что создание предпарламента былоВ январе 1918 г. на III съезде Советов была принятасвоеобразным политическим маневром для успокоения«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемонародных масс, на самом деле ВП хотело выиграть врего народа», в соответствии с которой Россия была объмя, чтобы отложить созыв Учредительного собрания, наявлена Российской Советской Федеративной Социадеясь на сохранение царского государственного аппаралистической Республикой - РСФСР.
В качестве оргата, наличие которого устраивало буржуазию.низации власти закреплялась система Советов, в качеПараллельно с установлением диктатуры буржуазиистве системы государственного устройства в стране возникают иные органы власти - Советы рабофедерация национальных республик.чих,солдатскихсолдатских иикрестьянскихдепутатов.Инициа| чих,крестьянскихбепутатов.Инициа- • На Съезде были провозглашены социализация земли,\<а-ц36. Формирование советской судебной35. Конституция РСФСР 1918 г.|системыОснову Конституции РСФСР 1918 г.
(К) составили декВ революционных условиях создавались и действоваретыСоветской власти и Декларация прав трудящегосяли характерные чрезвычайные судебные органы:и эксплуатируемого народа.суды народной совести, народные, мировые суды, рукоРазработкой проекта К занималась Конституционводствовавшиеся «революционным сознанием и совеная комиссия (председатель - Я.М. Свердлов), созданстью».ная при ВЦИК.Первоначальные правовые основы новой судебнойПроцесс работы над проектом К занял 4 месяца и сосистемы были заложены Декретом о суде № 1, приняпровождался полемиками и дискуссиями.К была принята 10 июля 1918 г.
на V съезде Советов, тым СНК в ноябре 1917 г.: ликвидировались старые суопубликована в «Известиях ВЦИК» 19 июля 1918 г. и то- дебные органы, прокуратура, адвокатура, институт судебных следователей.гда же вступила в силу.Создавалась новая судебная система, состоящаяК закрепила политическую основу государства - Совеиз местных судов (состояли из постоянного судьиты рабочих, солдатских и крестьянских депутаи двух очередных народных заседателей, которые избитов.рались местными Советами, рассматривали незначиВсероссийский съезд Советов провозглашалсятельные гражданские и уголовные дела с участием обвивысшим органом власти, на нем избирался подотчетныйнителей, защитников и поверенных, которыми могли бытьСъезду Всероссийский центральный исполнительлюбые лица, обладающие гражданскими правами; предный комитет (ВЦИК).варительное следствие велось единолично судьей), касВЦИК являлся высшим законодательным, распорядисационных инстанций (ими являлись уездные и стотельным и контролирующим органом, формировал Соличные съезды местных судей, которые рассматривавет народных комиссаров (СНК) - Правительстволи не вступившие в законную силу приговоры и решенияРСФСР.местных судов).По государственному устройству К объявилаПравовую базу для рассмотрения дел составляло заРСФСР Федерацией, субъектами которой являлись наконодательство Советов, политические программы прациональные республики.вящей партии и не противоречащие им старые законы.На местах власть осуществляли областные, губернДекрет о суде N9 2 (февраль 1918 г.) санкционировалские, уездные и волостные съезды Советов через созсоздание окружных судов (рассматривали дела, не входаваемые ими исполнительные комитеты.дящие в подсудность местных судов), действующих в соК исключительной компетенции Всероссийскогоставе 3 постоянных членов, 4 народных заседателей (гра19отмена частной собственности на землю, принципа уравнительного землепользования (Декрет о земле).Для удержания власти в декабре 1917 г.
большевиками был создан карательный орган - Всероссийскаячрезвычайная комиссия (ВЧК), обладавшая неограниченными правами (от ареста и следствия до вынесенияприговора и приведения его в исполнение).Рабоче-крестьянская милиция, созданная в октябре 1917 г., осуществляла охрану общественного порядка.С октября 1917 г. по февраль 1918 г. происходило утверждение системы Советов на местах - «триумфальное шествие советской власти». Местные Советы проводили в жизнь декреты центральной власти, осуществлялиреквизицию, создавали судебные органы и вооруженныеотряды.В качестве чрезвычайных мер формировались рабочие продовольственные отряды и комитеты бедноты.Экономическая политика характеризовалась:ликвидацией частной собственности (экспроприация,введение «трудовых единиц» вместо денег);национализациейпромышленности,финансови транспорта (под управлением Высшего Совета народного хозяйства - ВСНХ);введением рабочего контроля на предприятиях (наблюдали за производством, устанавливали нормы выработки, себестоимость продукции, контролировали хозяйственную деятельность);введением всеобщей трудовой повинности, продовольственной разверстки.тива создания Советов исходила «снизу», от народа, нопозднее их возглавила социалистическая партия.Избранный Петроградский Совет возглавил систему Советов, которые позже составили конкуренцию ВП.Советы возникали по всей стране, в городах, селах, гарнизонах, воинских частях, на основе выборов, проходивших на съездах Советов.Исполнительными органами Советов являлись исполнительные комитеты (волостные, уездные, губернские).
Систему возглавил Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), созданныйжданские дела), 12 заседателей и председательствующего члена суда (уголовные дела), отменял апелляцию, возобновлял следственные комиссии.Планировалось создание областных судов и Верховного судебного контроля, однако они не были созданы.Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.) расширил подсудность местных судов, наделил Советы местных народныхсудей, создаваемых из судей низших судов, правом рассматривать кассационные жалобы.На основании Положения о народном суде РСФСР(ноябрь 1918 г.) учреждался народный суд, состоящий изодного народного судьи (избирался Советами) и 2 или бзаседателей (утверждались исполкомами Советов), который при решении дел должен был руководствоватьсядекретами и политическим правосознанием (было исключено применение старого законодательства).Параллельно с рассмотренными судебными органамидля борьбы с противниками революции создавалась система революционных трибуналов и чрезвычайныхкомиссий, обладавших широкими полномочиями дляпроведения внесудебной расправы над неугоднымиправящей партии элементами.съезда Советов относилось изменение К и ратификациямирных договоров.Совместную компетенцию Всероссийского съездаСоветов и ВЦИК составляли: утверждение изменений К,принятие в состав РСФСР, вопросы войны и мира, осуществление внешней и внутренней политики, регулированиеэкономики, формирование государственной системы налогов, организация вооруженных сил, судоустройствои судопроизводство, общегосударственное законодательство.Разделения властей по К не было: законодательныеполномочия имели все высшие органы.К закрепила принцип демократического централизма: вертикальное подчинение нижестоящих Советоввышестоящим и широкие полномочия по реализации решений вышестоящих Советов на местах.Конституционные права и свободы граждан в К неперечислялись, назывались лишь те права и свободы, которые обеспечивает государство, однако их содержаниене раскрывалось, они носили ярко выраженный классовый характер - предоставлялись только трудящимся.Правам граждан корреспондировали обязанности (трудиться, воинская обязанность).Провозглашалось отделение церкви от государства.Избирательным правом наделялись трудящиеся, достигшие 18 лет, независимо от вероисповедания, национальности, пола, однако сохранилась многоступенчатость выборов.на I Всероссийском съезде Советов в июне 1917 г.В результате сложилась обстановка двоевластия:с одной стороны ВП, с другой - Советы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
