Диссертация (793317), страница 47
Текст из файла (страница 47)
При сетевых отношенияхобщественные акторы участвуют в разработке, принятии, реализацииполитических решений и, что особенно важно, разделяют с властьюответственность за полученные результаты. Это возможно путем применениятехнологий делегирования полномочий, технологий краудсорсинга и приусловии доверия власти обществу (выявлено, что мониторинг такого типадоверия в настоящее время не осуществляется).В диссертации выявлены наиболее влиятельные в РК сетевые узлы,предложен примерный алгоритм формирования сетевых горизонтальныхвзаимодействий власти с общественностью.
Результаты проведенногоисследования показали наличие условий и предпосылок для реализациипредложенного алгоритма (в т.ч. интерес общества к взаимодействию). Вреальной среде сетевые отношения возможно усилить на основе ужеоформившихся влиятельных сетевых узлов (например, национально –культурные автономии). В виртуальной среде выявлены особенности: а)235среди структурно-функциональных особенностей особо отметим наличиеальтернативных власти узлов и социальных сетей; б) среди выявленныхколичественных и увеличения числа людей более старшего возраста ижителей сельской местности (с чем связано увеличение запроса наполучениие консультаций через социальные сети и повышение ихэкспертногозначения); среди особенностей, связанных с потенциаломорганов власти стать влиятельными сетевыми узлами особо отметим, чторегиональные органы власти уже осознали кризис старых моделейвзаимодействия и начали включаться в сетевые отношения в виртуальнойсреде, но в виртуальной среде не являются влиятельными сетевыми узлами.Наиболее эффективны в сетевых моделях технологии делегированияполномочий (акторам, которых можно идентифицировать в реальной среде):а) вовлечение узлов и пользователей социальных сетей во взаимодействие настадии принятие решения, а затем - его реализации.
Это позволитдецентрализовать ответственность и совместно отвечать за результатыпринятых решений. В таких условиях оспаривание этого решенияальтернативнымиакторамибудетвосприниматьсянестолькокакпосягательство на компетентность системного центра, принимающегорешения,сколькокакпосягательствонакомпетентностьакторовгражданского участия. Вовлечение активных акторов в совместнуюдеятельность снизит уровень их конфликтности и альтернативности.Вовлечение может происходить методом краудсорсинга; б) поддержка ииспользование инициативы и проектов самоорганизующихся сообществ.Распределение ресурсов власти и благ (в виде материальной и инойподдержки) в пользу социально-полезных гражданских инициатив повыситуровень доверия к власти и оценку справедливости распределения благ; в)делегированиесоциальнымсетям(участника,которыхможноидентифицировать в реальности) части функций по мониторингу настроенийинтернет-сообщества (или его отдельных сегмепередачаи информации236акторам гражданской журналистики и часть функций по информированию.Таким образом, критически значимыми в условиях открытости политическихсистем, многочисленных внешних влияний, затруднений алгоритмизациитехнологийобеспеченияполитическойстабильностиреокмендуетсясконцентироваться на создании внутриполитических условий и эндогенныхфакторов, способствующих стабильности и устойчивости региональнойполитическойсистемы.Целесообразноиспользоватьтехнологииформирования социального иммунитета общества в отношении внешнихдестабилизаций,вовлеченияобществавсистемныеоттношенияинститутами власти, сетевые технологии, технологии делегирования.с237Список литературыНормативные правовые акты федерального уровня1.
КонституцияРоссийскойФедерацииот12.12.1993(принятавсенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенныхЗаконами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ,от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ).[Электронныересурс].-Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=34CF8AB307ADFA53A911F858A22013BC&mode=splus&base=LAW&n=2875&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A692.
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 "Обобеспечении межнационального согласия". [Электронные ресурс]. Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=00042A171D845EB909D5622CC1F48E32&mode=splus&base=LAW&n=129337&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0238604562192658023.
Указ Президента РФ от 05.06.2012 N 776 "О Совете при ПрезидентеРоссийской Федерации по межнациональным отношениям" с учетомпоправок от 01.01.2018 № 3). [Электронные ресурс]. - Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=E874B8A034624940FEB780544B5AD45B&mode=splus&base=LAW&n=286909&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#024478024606445574. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 г.
№ 268 «Омерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке ихвозрождения и развития» (с учетом поправок от 12.09.2015 № 458).[Электронныересурс].238-Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=C03FB3843E11B3F131328335417D4ED9&mode=splus&base=LAW&n=186018&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#031694050062545135. Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 07.03.2018) "О реабилитациижертв политических репрессий" (с учетом поправок от 23.12.2003 №186-ФЗ).[Электронныересурс].Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=568AE59FEF62452693D45223DCBA4747&mode=splus&base=LAW&n=292670&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0371688288476895946.
Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от17.06.1996 № 74-ФЗ. (с учетом поправок от 04.11.2014 № 336-ФЗ).[Электронные ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=5DFEC3FA90B03202812D5AC2EF727E07&mode=splus&base=LAW&n=170494&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0090307059677712247. Федеральный закон Российской Федерации «О языках народовРоссийской Федерации» от 25.10.1991 № 1807-1.
(с учетом поправок от12.03.2014 № 29-ФЗ). [Электронные ресурс]. - Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=8153E9A5E268EDCD34D4F27CE6BC694F&mode=splus&base=LAW&n=160106&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#060988828423019988. Федеральныйзакон«ОгосударственномязыкеРоссийскойФедерации» от 01.06.2005 № 53-ФЗ. (с учетом поправок от 05.05.2014№101-ФЗ).[Электронныересурс].-Режимдоступа:239http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=ECB0489F6819ECB2B8028DC8F7D82ECB&mode=splus&base=LAW&n=162634&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#051301866313450159.
Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленныхнародов Российской Федерации» от 30.04.1993 №82-ФЗ. (с учетомпоправок от 13.07.2015 № 256-ФЗ). [Электронные ресурс]. - Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=D321B43E95ED7702F76A52174173DC02&mode=splus&base=LAW&n=182686&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0279322584944803810.Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях»от 26.09.1997 №125-ФЗ. (с учетом поправок от 05.02.2018 № 15-ФЗ).[Электронныересурс].-Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=6219D833A04FBAE865E9CA60B6E39A0B&mode=splus&base=LAW&n=289869&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0531163016068957111.Федеральныйзакон«Опротиводействииэкстремистскойдеятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ.
(с учетом поправок от23.11.2015 № 314-ФЗ). [Электронные ресурс]. - Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=526A7E512D46DE83DB761CFA116815FF&mode=splus&base=LAW&n=189271&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#002171197764264465312.Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 №718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства240российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 2020 годы)" (с учетом поправок от 25.05.2016 № 464).
[Электронныересурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=82F67D7F8EF573D5C542159E87503A30&mode=splus&base=LAW&n=199358&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0801945473752827813.Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 790 «Обутверждениифедеральнойцелевойпрограммы«Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022года»» (в последней редакции от 05.09.2018 г.
№ 1059) [Электронныересурс]Режимдоступа:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102357218).14.Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 № 1532 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации"Реализация государственной национальной политики" (с учетомпоправок от 07.04.2018 № 423).
[Электронные ресурс]. - Режимдоступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=9CC316594DE4BB912BBFAB6170B677BE&mode=splus&base=LAW&n=295656&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#0664746725444910215.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 №2648-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 2018 годах Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года» (с учетом поправок от27.10.2016 № 2254-р). [Электронные ресурс].
- Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=20108654920518182050091879&cacheid=E945D273370039386D3CAFCF081EBA7E&mod241e=splus&base=LAW&n=206509&rnd=3037638ACEC012FEF8BA893D03E45A69#08124596939526085Нормативные правовые акты регионального уровня16. Конституция Республики Крым, принятая Государственным СоветомРеспублики Крым от 11.04.2014 // Крымские известия. 12.04.2014- №68 (5479).17.17.Постановление Государственного Совета Республики Крым от 24декабря 2014 года № 379-1/14 «Об образовании Комиссии РеспубликиКрымпополитическихвосстановлениюправрепрессий»//ВедомостиреабилитированныхжертвГосударственногоСоветаРеспублики Крым, 2014, № 6, ст. 726.18.Постановление Совета министров Республики Крым от 27.05.2014 №103 «О мероприятиях по развитию социально-культурной сферыдепортированных граждан и обеспечению межнационального согласияв Республике Крым на 2014-2015 годы» [Электронные ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
