Диссертация (793317), страница 30
Текст из файла (страница 30)
In Crimea, Russian Land Grab Feeds Cries of ‘Carpetbaggers!’ - URL:https://www.nytimes.com/2017/09/30/world/europe/crimea-annexation-russia-ukraine.html; Yaffa J. Putin's ShadowCabinet and the Bridge to Crimea. - URL: https://www.newyorker.com/magazine/2017/05/29/putins-shadowcabinet-and-the-bridge-to-crimea236См.: The Annexation of Crimea Isn’t Going as Planned: Foreign Рolicy.
2017. - URL:http://foreignpolicy.com/2017/05/11/the-annexation-of-crimea-isnt-going-as-planned/237См.:МоніторинговийоглядситуаціїзправамилюдиниуКримуURL:http://voicecrimea.com.ua/category/main/law238См.:Русские"простотренируются"ЗападпомнитпроКрымURL:https://www.inopressa.ru/article/14Sep2017/inotheme/zapad_obzor14.html ; Hemicker L.
Putins Armee steht an derGrenzeURL:http://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/russland-nato-staaten-blicken-besorgt-aufherbstmanoever-15195860.html ; Saradzhyan S. 100,000 troops will engage in Russia’s Zapad-2017 war games URL: https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2017/09/13/100000-troops-will-engage-in-russiaszapad-2017-war-games/?utm_term=.f003b231dd12&wpisrc=nl_todayworld&wpmm=1; Bota A. Sie wollen dochnur üben. - URL: http://www.zeit.de/2017/38/russland-weissrussland-militaermanoever-sapad/komplettansicht;Higgins A. Russia’s War Games With Fake Enemies Cause Real Alarm. - URL:https://www.nytimes.com/2017/09/13/world/europe/russia-balticsbelarus.html?mcubz=3&wpisrc=nl_todayworld&wpmm=1 ; McClintock B., Lilly B.
Zapad 2017; What It RevealsAbout the Prickly Russia-Belarus Relationship - URL: http://nationalinterest.org/feature/zapad-2017-what-itreveals-about-the-prickly-russia-belarus-22271?page=show ; Ropcke J. Russen schicken Droh-SMS an UkraineSoldaten - URL: http://www.bild.de/politik/ausland/ukraine-konflikt/ukraine-elektronische-kriegsfuehrung50059318.bild.html235критика−зарубежных144политиковизарубежногобизнеса,поддерживающих Россию и бывавших в Крыму239.Практическиреализуемыесвсеихвышеперечисленныепомощью,ресурсынаправленынаитехнологии,формированиесетиидеологически подготовленных акторов влияния, ресурс которых можноиспользовать для дестабилизации ситуации.
Однако закономерен вопрос,насколькоопасныиэффективныэтитехнологии?Какойдестабилизационный потенциал они имеют в настоящее время?Оценкатакогопотенциалабылапроведенаэкспертами(былопроведено структурированное интервью экспертов). Экспертам предлагалосьпроранжироватьресурсывлиянияпосилеихдестабилизационногопотенциала. Из предложенного списка наиболее влиятельными экспертыпосчитали сетевые сообщества (32,7%), институты гражданского общества(20,7%), международные организации (8,6%), лидеров общественногомнения, референтных лиц (5,2%), институты власти зарубежных государств(3,2%),никакиевнешниевлияниянемогутдестабилизироватьвнутриполитическую ситуацию (29,3%).Эксперты отмечают, что наибольший дестабилизационный потенциалимеютсетевыевыстраивающиеиспользованиясообществаиинститутыгражданскогогоризонтальныекоммуникацииинтернет-ресурсов.Наименьшеесобщества,населениемвлияние,попутеммнениюэкспертов, оказывают отдельные личности, ведущие свою деятельность ввиртуальнойсреде,иинститутывластизарубежныхгосударств.Международные организации имеют невысокий потенциал дестабилизации.В ходе интервью эксперты уточняли, что позиция ООН по вопросувхождения Крыма в состав России или введение антироссийских санкций неСм.: Becker S., Amann M.
Russische Stiftung bezahlte Krimreise von AfD-Politiker Pretzell - URL:http://www.spiegel.de/politik/deutschland/marcus-pretzell-russische-stiftung-bezahlte-krimreise-des-afd-politikersa-1130921.html ; Quenelle B. La Crimée, future tête de pont du marché russe - URL:https://www.lesechos.fr/23/05/2017/lesechos.fr/030350508152_la-crimee--future-tete-de-pont-du-marche-russe.htm;SanktionenT.Siemens-TurbinenangeblichaufderKrimeingetroffenURL:http://www.handelsblatt.com/unternehmen/industrie/trotz-sanktionen-siemens-turbinen-angeblich-auf-der-krimeingetroffen/20024282.html239145смогло дестабилизировать ситуацию и оказать давление на решениероссийской власти.
Почти треть экспертов считает, что никакие внешниевлияния не могут дестабилизировать внутриполитическую ситуацию вКрыму. Точка зрения аргументировалась чаще всего тем, что 1) федеральныйцентр не допустит дестабилизаций; 2) события на Украине заставляют людеймыслить рационально, категориями безопасности; 3) трудности насобъединяют, особенно против «врага».Собственно политическая дестабилизация общества, по мнениюопрошенных нами жителей Республики Крым, проявляется следующимобразом: революции и перевороты (97%), гражданская война (93%),многочисленные митинги и протесты (41%), сопротивление людей решениямвласти (39%), многочисленные террористические акты (37%), контрольорганов власти неправительственными силами (31%), многочисленныепубликации в СМИ и социальных сетях, критикующие власть (24%), наличиемногочисленной оппозиции (19%).
Иными словами, респонденты оцениваютполитическую дестабилизация как активные действия протестующих сил,угрожающие свержением власти. Само по себе наличие оппозиции имногочисленных публикаций в СМИ не рассматривается большинством какдестабилизация.Результаты нашего исследования показывают, что риск политическойдестабилизации внутренними силами в Крыму в настоящее время мал.
Приэтом небольшие очаги недовольства еще остаются. Распределение ответов навопрос: «По вашему мнению, насколько велика вероятность политическойдестабилизации в регионе?» показало, что 25% населения считает, чтоникакой угрозы дестабилизации нет, 41% считает, что угроза «невелика, новсе же есть», 21% думает, что «вероятна, но не велика» и только 3% считает,что угроза дестабилизации достаточно велика. 10% затруднились ответить.Активностьвнешнихакторовдестабилизацииперенесенаввиртуальную среду. Примерно треть (31%) респондентов встречали в146социальных сетях предложения присоединиться к группам недовольныхположением дел в Крыму, в том числе 6% встречают довольно часто.
17% никогда не встречали, треть респондентов (33%) не помнят и 19%опрошенных вообще не общаются в социальных сетях. Из числа тех, ктовстречал такие предложения, отметили, что инициаторы таких предложенийбыли не довольны в первую очередь «положением крымских татар в Крыму»(76% от числа всех предложений, которые встречали респонденты всоциальных сетях); 63% - политикой российской власти в Крыму; 61% несправедливостью; 43% - нарушением прав; 24% - коррупцией; 21% качеством жизни и уровнем доходов в Крыму; 5% - положением русских вКрыму.
Таким образом, социальные сети имеют дестабилизационныйпотенциал.Подводя итоги, сформулируем основные выводы.Технологии внешнего влияния на внутриполитические процессы заисторию своего существования эволюционировали от жёстких технологий кболее гибким, «мягким». Гибкие технологии не всегда рассчитаны набыстрый результат, они весьма эффективны в долгосрочной перспективе, таккакизменяютсистемумировоззрения,установки,идеологическиеприоритеты, что препятствует воспроизводству политической системы иценностей. К таким технологиям относятся технологии политическойсоциализации (или десоциализации), целью которых является воспитаниебудущих элит, лиц, находящихся в точках принятия политических решений ивоспитание масс, идеологически и системно не связанных с действующимправительством,относящихсясомневающихсякеговдействиямеголегитимностинаикритическивнутриполитическомивнешнеполитическом пространстве.
На фоне слабости, неэффективностидействующей власти снижается социальный иммунитет общества к внешнимвоздействиям и снижается сплоченность общества.147Объектом внешнего влияния является, в основном, социально активнаягруппа - молодёжь. Поэтому технологии обеспечения стабильности должныбыть рассчитаны, в первую очередь, на работу с молодёжью. Политическаясоциализация и десоциалиазция имеют целью формирование антироссийскихустановок; мировоззрения, в основе которого лежат воспоминания онегативных моментах истории, связанных с Россией, а также формированиепротурецких и прозападных симпатий.Проведённый анализ технологий внешних акторов позволяет выделить,как минимум, три модели дестабилизирующих влияний.Первая модель основывается на использовании ресурсов и методовдействующих институтов и институциональной среды (как пример действиявнешних акторов в Крыму в период 1991-2014 годах в условияхинституциональнойсреды,характеризующейсяхаотичностью,нестабильностью политической системы, конкуренциейлиберальнымзаконодательствомвотношениивнутриэлит,экстремистскихирадикальных организаций).Вторая модель формируется в условиях сильного ограничениядеятельности внешних акторов в реальном политическом пространстве,невозможности использовать действующие институты внутри страны,государственного контроля деятельности внешних акторов и их сторонниковвнутри страны, наличия запретительных нормативных правовых актов вотношении некоторых направлений деятельности внешних акторов.
В такихусловиях внешние акторы используют цифровые технологии и полностьюпереносятсвоюсформироватьдеятельностьсетьадептоввчерезвиртуальнуювиртуальныесреду,рассчитываясообщества,новпоследующем мобилизовать их на действия в реальной среде. Особеннотакойвариантхарактерендлятрансграничныхактороввлияния(трансграничные антирелигиозные коммуникативные сети, трансграничныемеждународные организации и т.п.). В чистом виде такая модель влияния не148характерна для внешних акторов, за которыми стоят государственныеинституты других стран. В этом случае формируется третья модель влияниявнешних акторов.Назовём третью модель смешанной моделью, когда используютсяодновременно и институциональные ресурсы, и ресурсы виртуальной среды.При этом задействованы институты государства происхождения внешнихакторов и частично задействованы некоторые институты в стране-объектевлияния.
Государственные институты используют ресурсы виртуальнойсреды (официальные сайты, страницы в социальных сетях, взаимодействие ссоциальными медиа и др.) для формирования антироссийских настроений. Вэтих же целях самодостаточно действуют и акторы самой виртуальной среды- блогеры, лидеры форумов, референты социальных сетей, медиа и др.Практически все задействованные акторы виртуальной среды взаимосвязаны,ссылаясь на информацию друг друга, вовлекая новых акторов из разныхстран, интернационализируя проблематику конфликта и выводя статус своихадептов на более высокий, международный уровень. Таким примером можетслужить система влияния, которую пытаются выстроить зарубежные акторычерез Украину.149Глава 3. Критически значимые технологии обеспеченияполитической стабильности в Республике Крым3.1.Условия и факторы применения технологий обеспеченияполитической стабильности в новой институциональной средеРеспублики КрымОбновление институциональной среды Республики Крым произошлопосле вхождения в состав Российской Федерации и собственно новизназаключается в изменении не только законодательной базы, перестройке всехсфер под требования российского законодательства, изменении нормобщественно-политических отношений, социально-экономических аспектовжизни, но и в обновлении ценностно-нормативных основ,общественного согласия, изменении культурного,механизмовидентификационноговектора (выше были рассмотрены попытки украинской власти сформироватьевропейскую идентичность среди крымчан путем навязывания украинскогоязыка, пересмотра, идеологизации и тенденциозной подборки событийистории и др).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
