Диссертация (793317), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Гришина (несмотря на то, что диссертациябыла защищена еще в 2001 г.). Автор типологизировал технологии по видамполитики (внутренняя, внешняя, международная);политикинаправления(экономическая,по направлениямсоциальная,национальная,демографическая, аграрная, культурная, экологическая, военная, геополитикаи др.); по средствам государственной власти (технологии принуждения,убеждения,насилия,технологиипарламентаризма,переговорного процесса, достижения консенсуса и др.);145технологиипо функциямШабров О.Ф.
Политические технологии // Знание. Понимание. Умение. - 2012. - № 4. - С.328-330.82политического управления (технологии связей с общественностью, принятияполитических решений, информационно-аналитического обеспечения и др.);позадачамполитическогомаркетинга(технологииисследованияполитического рынка, изучения и формирования общественного мнения,формирования позитивного имиджа организации, технологии политическойкоммуникации, лоббистской деятельности и др.); по задачам построениядемократическогогражданскогообщества(технологииполитическогоучастия, разрешения и регулирования конфликтов, переговоров, социальногопартнерства и др.); по задачам партийного строительствасозданияпартии,привлечениясоциальныхслоевк(технологииполитическойдеятельности, идейной борьбы, политического руководства и др.); по задачамполитической деятельности на разных уровнях политической системы(технологиисоциально-политическогомониторинга,технологиипрогнозирования, сценариотехники, проектирования стратегий, реформ,лидерские технологии и др.); по спектру избирательных технологий(политическая реклама, ораторское искусство, технологии построенияпредвыборной команды, агитационные технологии, пропаганда и др.);квазинаучные технологии («чистые», «грязные», «серые» и др.); по степенирациональности(рациональные,иррациональные,нерациональные(перерасход ресурсов относительно требуемого количества для решенияконкретной задачи); другие виды технологий 146.
Отметим, что «методстабилизации политической системы» О.Е. Гришин относит к технологиямфункционированияиразвитияполитическойсистемыиееинституциональной подсистемы, наряду с выборными технологиями,технологиями разделения власти, технологиями политической социализации,технологиями получения, удержания, укрепления власти, технологиямиГришин О.Е. Технологии политической деятельности: сущность и потенциал применения: дисс.
…канд.полит. наук. – М., 2001. С.53-58.146обеспечениянациональной83безопасности,технологиямиповышенияэффективности деятельности элиты»147 и другие виды технологий.Не считаем необходимым пересказывать все известные классификациитехнологий, но отметим, что они были осмыслены в нашем исследовании входеформированияавторскойклассификациитехнологийименнообеспечения политической стабильности. Предлагаемые нами технологииобеспечения политической стабильности являются «генеральными» (то естьобщими, предполагающими более частные технологии) и предназначены длясистемного центра (органов власти). Они предполагают наличие активныхвнешних дестабилизирующих влияний в современных (выше описанных)условиях, поэтому классификация технологий опосредована функциямиполитическогоцентрапообеспечениюустойчивостииразвитияполитической системы.
Мы выделяем следующие виды базовых технологийобеспечения политической стабильности (см. таблицу 1).Таблица 1.КлассификациястабильностибазовыхтехнологийобеспеченияполитическойПо акторам процессаПо содержанию важнейшихПо способамобеспечения политическойзадач системного центра ввзаимодействия акторовстабильностиобеспечении стабильностиобеспечения стабильностиТехнологииинститутов Технологииобеспечения Технологиимониторинга,социализациибезопасного существованияаккумулирования,агрегирования, выраженияинтересов и потребностейобществаТехнологииТехнологиисоциализации, Технологии коммуникации,государственныхформированияобщей втомчислеинститутовнепротиворечивой системы информированияценностей и нормТехнологииТехнологии формирования Технологиисозданиянегосударственныхнепротиворечивойсоциальныхсетейвполитических институтовсоциальной памятиреальной и виртуальнойсредахТехнологииинститутов Технологии формирования Технологии вовлечения вгражданского общества в социальной сплоченностисистемные отношенияих числе, но с учетомГришин О.Е.
Технологии политической деятельности: сущность и потенциал применения: дисс. …канд.полит. наук. – М., 2001. С.53.14784особыхресурсовтехнологии СМИТехнологирелигиозных Технологии формированияинститутовсистемногоиинституционального доверияТехнологиимеждународныхинститутовТехнологииактороввирутального пространстваТехнологии экономическихинститутовТехнологии мобилизацииЦифровыетехнологиивзаимодействия власти иобществаКаждый вид перечисленных базовых технологий предполагает системучастныхтехнологий,которыепредставляютсобойсамостоятельныйалгоритм решения поставленной задачи.
Предложенная классификация непретендует на всеобщность и универсальность, может быть дополнена искорректирована в дальнейших исследованиях. На данном этапе онапозволяет рационализировать и систематизировать методы, задачи и акторовобеспечения стабильности.Подводя итоги, отметим, наиболее важные выводы. Основываясь надостижениях политической теории, технологии обеспечения политическойстабильности (далее ТЕХНОЛОГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙСТАБИЛЬНОСТИ) определяются как система последовательных, логическивзаимосвязанных,алгоритмизированныхвзаимодействийакторовпорешению проблемы обеспечения стабильности политической системынаиболееоптимальнымиимеющихся иметодамиисредствамисиспользованиемпривлеченных ресурсов, в конкретном политическомконтексте, с учетом интересов акторов технологий.
Особенностью данногоопределения является вывод понимания технологий из субъектно-объектногополя в акторное, по сути, субъектно-субъектное поле. Аргументами в пользутакогоподходасталиактуализацияобщественногозапросанагоризонтальные модели коммуникации, соучастия в принятии и реализацииполитических решений, потребности общественных акторов в осознаниисебя субъектами политического управления.Сущностьтехнологий85обеспеченияполитическойстабильностизаключается в алгоритмизации использования знаний о методах, средствах,ресурсах, формах достижения политической стабильности.обнспеченияполитическойстабильностиТехнологиирационализируютиалгоритмизируют политическую реальность, чем способствуют повышениюэффективности действий политических акторов.
Вместе с тем, в диссертацииаргументируется, что современная реальность так быстро изменяется,внешние акторы так изобретательно подходят к своим технологиям, что отсистемных центров требуются более гибкие алгоритмы политическогоуправления. Требуется акцент не только на преобразующем характеретехнологий, но и на познавательном.
Ряд классических технологийстановятся мало эффективными. Современная быстро изменяющаясяреальность затрудняет тиражирование и многократное использованиетехнологий даже при достижении похожих целей и задач. Отсюдаактуализируется проблема разработки каждый раз уникальных технологий,что трудно достижимо в реальности. Такое противоречие заставляетзадуматься над поиском гибких технологий обеспечения политическойстабильности с делегированием части функций политического центраобществу (а точнее – институтам гражданского общества).
Однако такоеделегирование будет иметь желаемый результат, если оценки внешнихвлияний и реакции на них у общества и системного центра будутмаксимально схожи, что достигается, в первую очередь, технологиямисоциализации. Технологии обеспечения политической стабильности не могутбытьнаправленытольконапротиводействиевнешнимвлияниям.Целесообразно применять технологии создания внутрисистемных условий,при которых общество самостоятельно и максимально схоже с системнымцентром реагирует на внешние влияния, то есть вырабатывать реакции,которые называют в научном сообществе социальным иммунитетом. Такиетехнологиимогутбытьклассифицированы:поакторампроцессаобеспечения86политическойсоциализации,стабильностигосударственныхполитическихинститутов,(технологииинститутов,экономическихинститутовнегосударственныхинститутов,институтовгражданского общества, СМИ, религиозных институтов, международныхинститутов,технологии акторов вирутального пространства и др.); посодержаниюважнейшихстабильностизадач(технологиисистемногообеспеченияцентрабезопасноговобеспечениисуществования,технологии социализации, формирования общей непротиворечивой системыценностей и норм, технологии формирования непротиворечивой социальнойпамяти, технологии формирования социальной сплоченности, технологииобеспечениясистемногосоциальнойивзаимодействиясправедливости,институциональногоакторовтехнологиидоверияобеспеченияидр.);формированияпополитическойспособамстабильности(технологии мониторинга, аккумулирования, агрегирования, выраженияинтересов и потребностей общества; технологии коммуникации, в том числеинформирования; технологии создания социальных сетей в реальной ивиртуальной средах; технологии вовлечения в системные отношения;технологии мобилизации; цифровые технологии взаимодействия власти иобщества и др).
Перечисленные технологии считаются «генеральными» ипредполагают систему частных технологий, которые представляют собойсамостоятельный алгоритм решения поставленной задачи. Предложеннаяклассификация не претендует на всеобщность и универсальность, можетбыть дополнена и скорректирована в дальнейших исследованиях.Технологии обеспечения политической стабильности относится кгруппе технологий политического управления, что позволяет использовать нетолькополитическиеполитическойкомпоненты,стабильности,норесурсыииметодысоциальные,технологийэкономические,информационные культурные, психологические и другие ресурсы и методы,имеющиеся в институтах управления.Кроме того,целесообразно87привлекать не только ресурсы традиционных акторов (государства, партии,профсоюзы, армию, полицию, церковь, институты пропаганды (в разныеисторические периоды они были разными: от глашатаев до электронныхСМИ и социальных медиа), но и новых акторов (электронные СМИ,международные организации, как информационные силы и посредникиурегулирования конфликтов и др.) и новейших акторов (транснациональныеструктуры, социальные медиа (нередко совпадающие с гражданскойжурналистикой),групповыхииндивидуальныхакторов(например,блогеры)), появившихся с развитием глобализации и интернета.
Определяяновейших акторов, отметим, что имеет место переход акторов из однойгруппы в другую путем приобретения ими свойств последней (то есть«транснациональности» а, в ряде случаев, и вирутальности) и примененияими ресурсов последней (в первую очередь, электронных ресурсов,цифровыхтехнологий).Примеромтакихакторовмогутслужитьтранснациональные этнорелигиозные коммуникационные сети. Важнымстановятсятехнологиипространствахработы(совокупности,вальтернативныхальтернативныхинформационныхсистемномуцентру,неподконтрольных государству информационных ресурсов, банков и базданных,средствинформационноговзаимодействия,информационнойинфраструктуры, акторов, функционирующих на основе общих принципов иобеспечивающих информационное взаимодействие и удовлетворение ихинформационных потребностей).Выявлены три группы проблем, влияющих на применение технологийобеспеченияполитическойстабильности.Во-первых,отставаниеполитических институтов от социальных и экономических изменений, оттемпов развития среды, что ведет к несвоевременности оценки эндогенных иэкзогенных рисков и угроз, к медлительности в принятии решений,замедленности реакций политической системы на внешние влияния.
Вовторых,политическиеинститутыещенеготовыполноценно88взаимодействовать с обществом по новым правилам постмодерного,информационного, сетевого обществ. Они плохо умеют использоватьновейшие технологии (особенно в виртуальной среде). Мало используютсягибридные модели, сочетающие сетевые технологии работы в виртуальной иреальной средах. В-третьих, серьёзной внутриполитической проблемойявляется ослабление функции политической социализации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
