Заключение организации (793201), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Ведущими структурными факторами, способствовавшими возникновению и развитию интеграционной конкуренции на пространстве СНГ, являются, во-первых, снижение структурного значения взаимодействия между Западом и Россией в постбиполярной системе международных отношений, а во-вторых, превращение коллективного Запада в главный источник структурирующих импульсов на глобальном и европейском уровнях. 4. Аргументируется, что ключевое преимущество форматов «мягкой интеграции» ЕС вЂ” «Европейской политики соседства» и «Восточного партнерства», заключалось в их опоре на отработанном в ходе расширения Европейского союза механизме нормативной конвергенции, не ограниченном сугубо регуляторным уровнем, включающем значительный политико- институциональный и ценностно-идентификационный компоненты.
Делая ставку на стратегию европеизации восточных соседей посредством усвоения ими европейской идентичности и модели управления, Евросоюз тем самым позиционировал себя вкачестве нормативно мотивированного игрока, исходящего из ценностных соображений, а не из соображений геополитической экспансии. В то же время интеграционным форматам ЕС в восточном соседстве присущи серьезные недостатки, ограничивающие их политическое влияние, а именно: слабость предлагаемых ими интеграционных стимулов при значительном объеме налагаемых нормативных обязательств, недостаточно четкая связь между нормативной конвергенцией и представлением анонсированных стимулов, стратегическая амбивалентность и зависимость от местного политического контекста. В свою очередь, уязвимость интеграционного проекта Евразийского экономического союза объясняется такими его особенностями как аморфность общей евразийской идентичности и политической субъектности, структурная асимметрия основных участников, узость его нормативного контекста по сравнению с нормативными притязаниями ЕС на роль морального авторитета для стран СНГ, а также дефицит автономных институтов и публичных фигур, которые бы олицетворяли евразийское политическое пространство.
5. Доказывается, что интеграционная конкуренция в СНГ развивалась одновременно на геополитическом, идентификационном, экономическом и энергетическом уровнях, причем первый из них ввиду нарастания борьбы ведущих центров силы за формирование желательной для них конфигурации европейской системы международных отношений, следует признать направляющим для соперничества ЕврАзЭс и Евросоюза в ближнем зарубежье России. При этом собственно практическое, интеграционное содержание продвигаемых с обеих сторон форматов следует рассматривать как ограниченное. Интеграцию необходимо воспринимать в качестве стимула, необходимого для принятия на себя новыми независимыми государствами СНГ политических и практических обязательств, существенно затруднявших их ситуативное балансирование и предотвращавших радикальный разворот вектора их геополитической ориентации. Основным фактором, определяющим успех продвижения интеграционного проекта, является его нормативная самоценность, закрепленная в политическом позиционировании государств и общественном дискурсе, и наличие влиятельных общественных групп, мобилизованных вокруг идеи участия в интеграционном проекте как таковой, вне зависимости от его инструментальной ценности.
В случае, когда участие в интеграционном проекте не продиктовано подобной самоценностью, будучи инициировано иными факторами геополитического или геоэкономического характера, приоритетными становятся внутриполитические условия, выраженные в предполагаемые последствия вовлечения в интеграционные процессы для действующей системы власти в стране, ее суверенитета и устойчивости. Существенное значение также приобретает влияние интеграционных процессов на международно-политическое положение государства, его безопасность и статус в глобальной и региональной системе международных отношений. б.
Заключается, что кризис 2013-2014 годов стал поворотным моментом в конкуренции интеграционных проектов в постсоветском регионе, определившим ее промежуточный исход. В ходе конкуренции интеграционных проектов России и ЕС последнему удалось включить в сферу своей «мягкой интеграции» три новых независимых государства из ближнего зарубежья России — Украину, Грузию и Молдавию, составляющих «критическую массу» пространства «общего соседства» и получить значительное преимущество в конкуренции с евразийским интеграционным проектом на пространстве СНГ. Однако после данного кризиса интеграционная конкуренция в СНГ утратила самостоятельное значение и оказалась подчинена логике политической конфронтации между Россией и Западом.
Это существенно повысило риски возможного обострения, что заставляет обе стороны искать пути снижения напряженности вокруг интеграционных противоречий в условиях, когда системный компромисс между ними невозможен в силу развернувшейся конфронтации. В то же время реальная степень практической интеграции государств СНГ как в европейском, так и в евразийском проектах остается невысокой, что дает основания утверждать, что достигнутые за прошедший период результаты интеграционной конкуренции нельзя считать окончательными и бесповоротными. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в переосмыслении концепции нормативной силы и ее операционализации применительно к России и евразийскому интеграционному объединению, углублении представлений о региональных интеграционных процессах и их политическом значении в постбиполярной системе международных отношений, а также выявлении факторов, определяющих интеграционное поведение государств в ситуации конкуренции интеграционных моделей.
Полученные результаты могут стать основой для дальнейших научных исследований в области интеграционных процессов в СНГ и <<восточной политики» Евросоюза, для дальнейших теоретико-методологических разработок данной проблематики. Практическая значимость диссертации состоит в том, что рекомендации, научные выводы, представленные в исследовании, могут быть 10 применены при выработке целей и практического инструментария внешней политики России и стран СНГ. Кроме того, они могут быть использованы в ходе разработки и преподавания учебных дисциплин, связанных с интеграционными процессами в СНГ, международной стратегией ЕС, внешней политикой России и стран СНГ, при подготовке учебных пособий и методических материалов, а также в рамках системы дополнительного образования государственных и муниципальных служащих.
Основную ценность рассматриваемого диссертационного исследования на соискание ученой степени кандидата политических наук представляют положения, выводы и рекомендации, получившие отражение в докладах Пахолкина Д.А. на международных и всероссийских научнопрактических конференциях, в научных публикациях автора и прошедшие апробацию на заседаниях кафедры «Политология и государственная политика». Соответствие диссертации специальности, по которой она рекомендуется к защите. Диссертация Пахолкина Дмитрия Анатольевича соответствует пункту 7 «Глобальные и региональные организации: цели, характер иформы их деятельности.
Внешняя политика отдельных государств и их блоковых организаций различной направленности. Международная деятельность неправительственных организаций и финансово-экономических структур» Паспорта специальности 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных соискателем. Основные результаты — исследования, представленные в диссертации Д.А. Пахолкина, отражены в 7 научных публикациях общим объемом 3,1 п.л., из них 3 опубликованы в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации .