168086 (767874), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Экологический налог устанавливается за все виды антропогенных воздействий (хозяйственной деятельности) на окружающую среду в пределах установленных нормативов (стандартов), а платежи в повышенном размере – за воздействие сверх установленных нормативов (стандартов).

Экологический налог взимается в бюджет, а платежи - в экологические фонды для финансирования природоохранных мероприятий.

Налог за сверхнормативное потребление топливно-энергетических и других материальных ресурсов. Данный налог вводится с целью стимулирования ресурсосбережения, для чего необходимо:

- установить нормативы (стандарты) на потребление топливно-энергетических и других материальных ресурсов на единицу продукции по предприятиям на уровне лучших мировых достижений;

- ввести налог за сверхнормативное потребление указанных ресурсов.

Предлагаемый налог с экономической точки зрения оправдан. Уменьшая потребление сырья на единицу продукции, мы тем самым сокращаем количество вводимых в эксплуатацию природных ресурсов, вытесняя из народнохозяйственного баланса худшие из них. В результате этого средние затраты на производство единицы первичного природного сырья уменьшаются. Поэтому предприятия, допускающие перерасход топливно-энергетических и других материальных ресурсов сверх установленных нормативов (стандартов), должны возместить обществу упущенную выгоду в результате удорожания первичного природного сырья.

Введение указанной платы также будет стимулировать техническое перевооружение национального хозяйства на базе высокоэффективных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.

Платежи на охрану и воспроизводство природных ресурсов. Указанные платежи вводятся с целью обеспечения неистощительного использования природных ресурсов и необходимого прироста запасов полезных ископаемых.

С этой целью должны быть разработана федеральная целевая программа по охране и воспроизводству природных ресурсов, с указанием всех источников финансирования (включая предприятия), а также механизм ее реализации.

Размер платежей должен быть таким, чтобы собранных средств было достаточно для реализации мероприятий, финансируемые из бюджета.

Они должны взиматься в Целевой бюджетный фонд охраны и воспроизводства природных ресурсов и использоваться строго по целевому назначению.

Налог на имущество. Данный налог вводится с целью стимулирования повышения эффективности общественного производства, являющегося одним из основных источников улучшения благосостояния народа.

Природно-ресурсный рентный налог. Рента от эксплуатации природных ресурсов была и остается в России важнейшим источником доходов бюджетов различных уровней. Но собирается она в основном путем косвенного налогообложения. Непосредственно в источнике ее образования государство в настоящее время взимает лишь 17% рентного дохода.

Несоответствие между существующими и реальными системами оценки способствуют скрытому перераспределению значительной части природно-ресурсной ренты в пользу небольшой группы олигархов и криминального бизнеса. Перенос налогового бремени на природно-ресурсную ренту позволит создать более совершенные социально-экономические отношения в обществе, при которых рента будет принадлежать всему обществу, а не отдельным его гражданам. Она определяется как разность между прибылью, остающейся в распоряжении предприятия, и нормативной прибылью, необходимой для нормального функционирования предприятия.

Что даст России переход на новую систему налогообложения?

Переход на новую систему налогообложения позволит обеспечить:

а) в области производственных отношений, социального обеспечения граждан и формирования финансовых ресурсов страны:

- формирование отношения граждан России к природным ресурсам своей страны как к собственному богатству;

- превращение природной ренты в основной источник доходной части бюджета;

- рост общественного благосостояния народа за счёт природной ренты;

- высокие материальные стимулы каждого гражданина в результатах своего труда, т.к. всё, что он заработал своим трудом, будет его собственностью, которая не будет облагаться налогом с целью перераспределения в пользу других;

- увеличение поступлений в государственный бюджет (за счёт ликвидации экономической основы для сокрытия налогов и различных экономических преступлений);

- обеспечение неистощительного природопользования;

- улучшение среды обитания;

б) в области структурной перестройки национального хозяйства и ускорения научно-технического прогресса:

- переход от экономики сырьевого типа к инновационной;

- техническое перевооружение национального хозяйства на базе высокоэффективных, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

в) в конкурентной борьбе:

- равные экономические условия для субъектов предпринимательской деятельности.

г) экономическое стимулирование освоения природных богатств Сибири и Дальнего Востока.

Освоение этих богатств имеет не только важное экономическое, но и геополитическое значение. Нельзя забывать, что с Сибирью и Дальним Востоком, богатейшим по природным ресурсам и малозаселенным краем, граничит Китай с численностью населения около 1,3 млрд. чел., и уже сейчас идет «тихая» экспансия его жителей в этот край. Этот фактор мы должны учитывать в своей политике.

Освоение природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока позволит России занять достойное место в быстро развивающемся Азиатско-Тихоокеанском рынке.

Для решения проблем Сибири и Дальнего Востока нужны трудовые ресурсы. В связи с этим должны быть созданы все необходимые условия для переселения туда людей. Переезд должен быть свободным и экономически мотивированным. Это предполагает бесплатный переезд, выделение субсидий на решение бытовых задач, достойную заработную плату, упреждающее создание социальной инфраструктуры, налоговые льготы и другие виды государственной поддержки.

Для освоения природных богатств Сибири и Дальнего Востока следует широко практиковать привлечение иностранных инвестиций на основе концессионных договоров и контрактов на предоставление услуг.

Я верю в светлое будущее России. Сила Разума должна восторжествовать. Эту веру усиливает то, что великорусский этнос, возникший на Евразийском континенте, представляет собой вид устойчивой группировки людей. Всякий этнос проходит определенные жизненные циклы, включая периоды подъема и кризисные явления. Великорусский этнос, после надлома, неизбежно перейдет в стадию подъема.

Время такого подъема настало!

1. Моисеев Н.Н. Восхождение к Разуму. М.: Изд-во АТ, 1993.

2. Кузнецов О.Л., Большаков Б.Е. Устойчивое развитие: Научные основы проектирования в системе природа-общество-человек. Санкт-Петербург-Москва-Дубна: Изд-во «Гуманистика», 2002.

3. Кофи Аннан. Резюме Доклада Генерального секретаря ООН о ходе осуществления Повестки дня на ХХI век. Всероссийская экологическая газета «Спасение», № 11, март 2002 г.

4. Лукьянчиков Н.Н., Улитин А.А., Гагут Л.Д. Ноосфера и общество. М.:Вече, 2002.

5. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Изд-во «ЭКЗАМЕН», 2002 г.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://sdo.uni-dubna.ru/

Характеристики

Список файлов статьи