22836 (761642), страница 2
Текст из файла (страница 2)
По мере становления рынка сфера малого бизнеса будет возрастать и в России. Таким путем возможно оживление экономики малых и средних городов, а также сельской местности за счет создания здесь широкого круга не только перерабатывающих сельскохозяйственное сырье предприятий, но и обслуживающих население и процесс производства продукции.
Благодаря этому станет возможна практическая реализация еще одной закономерности территориальной организации производительных сил - сглаживание социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней и развитие агропромышленной интеграции. В последнее десятилетие эти процессы оказались ослабленными. Углубились различия в доходах населения сельской и городской местности, ухудшилось социальное положение сельских жителей. Разгосударствление нарушило складывавшиеся десятилетиями экономические, технологические, организационные связи между сферами агропромышленного комплекса (АПК) и прежде всего между сельским хозяйством и пищевой промышленностью. Их восстановление и дальнейшее совершенствование в условиях рыночной экономики возможны лишь на взаимовыгодной основе, равноправном участии в совместном производстве конечного продукта АПК, эквивалентном обмене продукцией между сферами АПК, в обеспечении справедливого распределения доходов (в соответствии с затратами живого и овеществленного труда) между всеми участниками агропромышленного производства.
В аграрном секторе экономики, в том числе в сельскохозяйственном производстве, в 90-ые гг. начались процессы деконцентрации, связанные с переходом от обобществленного сельского хозяйства к рыночному. Это уже отразилось на размещении отрасли и изменении специализации. Почти повсеместно ведущую роль в структуре товарной продукции сельского хозяйства стало играть растениеводство (до начала 90-х годов преобладало животноводство).
Безусловно, по-прежнему большое значение в размещении сельскохозяйственного производства имеют почвенно-климатические ресурсы. Однако постоянно возрастает влияние экономических факторов, в том числе материально-технической базы отрасли, способной "смягчить" действие, например, неблагоприятных погодных условий, наличие "рыночных" центров, расстояние от которых влияет, как известно, на размещение сельскохозяйственных культур, животноводческих отраслей, продукция которых отличается транспортабельностью, сохранностью и доходностью. Последнее в условиях рыночной экономики скажется в размещении сельскохозяйственного производства и на макроэкономическом уровне, предопределит отбор наиболее эффективных и доходных отраслей и углубление специализации на тех видах продукции, которые больше всего будут выгодны в конкретных природных и экономических условиях той или иной зоны или района.
На территориальной организации сельского хозяйства и его структурной перестройке как в целом по стране, так и по регионам, отразятся формы организации сельскохозяйственного производства и земледелия, а также степень и характер вмешательства государства в рыночный механизм хозяйствования, то есть отхода от чисто экономических методов.
В переходный период к рыночной экономике сохраняются коллективные формы ведения сельского хозяйства, возникшие в результате трансформации бывших колхозов, совхозов, госхозов. На их месте возникли новые организационно правовые формы хозяйствования: сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества, товарищества, ассоциации крестьянских хозяйств, подсобные сельхозпредприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства. Около 1/3 хозяйств сохранили свой статус колхоза или совхоза, но и они постепенно становятся субъектами рыночной экономики.
Хотя доля коллективных хозяйств с начала 90-х значительно сократилась за счет значительного роста производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения, коллективных садоводчес-ко-огороднических товариществах и кооперативах, а также в фермерских хозяйствах, они производят все еще около 60% ее объемов. При этом большая часть их убыточна. Частично это объясняется общей социально-экономической ситуацией в стране и проводимой государством аграрной политикой, усугубившей неравноправное положение сельскохозяйственных товаропроизводителей, прежде всего из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и средства, необходимые для ее производства.
Другой причиной нерентабельности коллективных хозяйств является сохранение их многоотраслевого характера. Огромную роль в успешном развитии сельского хозяйства может сыграть поворот в сознании работников отрасли к более интенсивному труду на земле, основанному на глубокой заинтересованности в его результатах, сохранении и приумножении плодородия полей, увеличение отдачи от них. Вместе со структурной перестройкой многоотраслевых убыточных хозяйств и формированием новых производственных типов сельскохозяйственных предприятий с ограниченным кругом рентабельных производств, это позволит значительно увеличить производительность труда, которая была очень низкой в бывших колхозах и совхозах и остается пока таковой в трансформированных хозяйствах.
Десятилетний опыт проведения аграрной реформы в стране, а также зарубежная практика (Майкл Трейси, 1995) позволяют сделать вывод о целесообразности сочетания крупных сельскохозяйственных предприятий рыночного типа, производящих основную долю таких, например, видов сельскохозяйственных культур как зерновые, сахарная свекла, подсолнечник, кормовые, продукцию животноводства, с крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами населения. Последние уже стали серьезными поставщиками на рынок картофеля, овощей, мяса, молока.
Так же, как и в промышленности, необходима структурная перестройка сельского хозяйства на макроуровне. Это вытекает из сохраняющей свое значение закономерности размещения производства с учетом международного разделения труда. Речь идет не только об интеграции российской промышленности в мировое хозяйство и усилении присутствия на мировом рынке с помощью готовых изделий, но и участии России в международном разделении труда сельскохозяйственной продукции. Необходима всемерная поддержка со стороны государства отечественных товаропроизводителей и производства продукции экспортной ориентации, которая на западе производится в недостаточном количестве - например, льна. По его производству в дореволюционный период Россия занимала ведущие позиции в мире, а на мировом рынке ей принадлежало первое место по продаже льноволокна и льняных тканей, которые имеют высокие потребительские свойства. Восстановление экспортного потенциала по льнопродукции позволило бы углубить специализацию на этой чрезвычайно выгодной технической культуре в традиционных регионах страны и обеспечить повышение конкурентноспособности всего сельского хозяйства и совершенствование его территориальной организации.
Таким образом, в современных условиях и в аграрном секторе сохраняет свое значение действие такой закономерности, как рациональная специализация в соответствии с требованиями постоянного совершенствования территориального разделения труда как внутри страны, так и на международном уровне. Она не получила законченного практического воплощения в стране, несмотря на продолжающиеся в течение десятилетий попытки государственного регулирования этих процессов.
Иное содержание должно получить выравнивание уровня развития экономических районов. С хозяйственной точки зрения за 90-ые годы не только не происходило сглаживания территориальных различий, но межрегиональные диспропорции еще более углубились. Главные причины состоят в либерализации цен, их огромной неравномерности по отраслям и регионам, в различиях отраслевой структуры хозяйства по экономическим районам страны, в объемах инвестиций, в ослаблении роли государства по перераспределению бюджетных средств (Российские ..., 1996). Именно поэтому в последние годы в отечественной социально-экономической географии еще более усилилось внимание к региональным проблемам. Ученые принимают участие в разработке региональной политики, основной целью которой является прежде всего выравнивание условий жизни населения в разных частях страны на основе максимального использования всех экономических ресурсов: земли, труда, капитала, научно-технического прогресса, предпринимательских способностей людей к организации производства товаров и услуг.
Должно быть усилено внимание к ослаблению воздействия производства на состояние окружающей среды. Охрану природы и рациональное использование природных ресурсов необходимо сформировать в качестве одной из закономерностей рациональной ТОПС. 56
Список литературы
Бандман М.К. Смена парадигм развития Сибири в рамках государственной региональной экономической политики // Российские регионы в новых экономических условиях. - М., 1996. - С. 82-88.
Блинов А. О. Российские проблемы и зарубежный опыт // Мировая экономика и международ, отношения. - 1993. - №9. - С. 125-129.
Иорданская Э.Н. Мелкие и средние предприятия в Германии // Мировая экономика и международные отношения. - 1993. - №9. - С. 130-138.
Кобрин Ю. К вопросу об обеспечении стратегии экономической безопасности России // Экономист. - 1999. - №7. - С. 37-45.
Пивоваров Ю.Л. Альтернатива макрорегио-нального развития России: сжатие интенсивно используемого пространства// Географические основы типологии регионов для формирования региональной политики России. - М., 1995. - С. 17-24.
Российские регионы в новых экономических условиях / Под ред. Ю.Г. Липеца. - М.: ИГРАН, 1996. - 200 с.
Трейси Майкл. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. Введение в теорию, практику и политику. - СПб.: Экон. шк., 1995.-431с.
Шишков Ю.В. Россия и мировой рынок: структурный аспект // Мировая экономика и международ, отношения. - 1997. - №1. - С. 4-18.
Шулус А.А. Мелкие и средние предприятия в народном хозяйстве ФРГ //Рос. эконом, журнал. -1993.-№3.-С. 78-88.
Экономическая и социальная география России / Под ред. проф. А.Т. Хрущева. - М.: КРОН-ПРЕСС, 1997.-351 с.
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.vestnik.vsu.ru
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
