4316 (761002), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Сегодня МЧС России достаточно последовательно и эффективно реализует государственную политику в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера практически на всей территории Российской Федерации. Однако опасности и угрозы, о которых я сказал в своем докладе, должны определять специфику реализации нашей государственной политики в этой сфере применительно к северным территориям, учитывая как комплексный характер воздействия совокупности опасностей и угроз, так и меры комплексного характера по обеспечению безопасности жизнедеятельности проживающего на них населения.
В целях решения проблемы комплексной безопасности северных регионов России необходимо исследовать качественно и количественно опасности, возникновение которых связано с таянием арктических льдов, планировать и реализовывать меры по защите населения и территорий, прилегающих к арктическим морям, а также обеспечение безопасности плавания по северному морскому пути.
В целях решения последней проблемы МЧС России планирует проведение в 2008 г. экспедиции на остров Северная Земля, а в 2009 г. – на Новосибирские острова по изучению условий развертывания в этих районах аварийно-спасательных сил и их деятельности.
Формирование комплексного подхода к обеспечению безопасности северных территорий страны обусловлено возникновением на них и ряда других серьезных проблем.
К 2015 г. увеличится число дней с пожароопасной обстановкой в среднем на 5 дней, а на юге Ханты-Мансийского автономного округа и в Республике Саха (Якутия) до 7 дней, что приведет к изменению числа и площади лесных пожаров, степени их воздействия на лесные экосистемы.
Прогнозируется увеличение частоты таких краткосрочных экстремальных погодных условий, как сильные снегопады, град, бури, поздние заморозки, аномально низкие или высокие температуры воздуха. Возможно появление таких опасных явлений, как бури разрушительной силы (торнадо).
Повышение температуры воздуха и его загрязнение приведут к деградации растительности и лесов, что может обусловить разрушение водоразделов. Повышение температуры воздуха и влажности увеличат восприимчивость и заражение лесов насекомыми и различными болезнями, что приведет к значительным потерям в лесах.
Потепление климата может привести к росту количества социально-биологических чрезвычайных ситуаций, обусловить вспышки различных инфекционных заболеваний, активизацию клещей, рост заболеваемости сибирской язвой и т.д.
Подводя итоги изложенному, следует отметить, что в большинстве случаев на северных территориях России будет наблюдаться нарастание опасностей и угроз природного и природно-техногенного характера, среди которых можно выделить:
усиливающееся таяние многолетнемерзлого грунта приведет к росту таких опасных процессов, как оползни на оттаивающих склонах, просадки поверхности за счет уплотнения грунта, ослабление фундаментов зданий и сооружений, что обусловит возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
рост частоты и масштабности наводнений, в том числе катастрофических, как за счет увеличения запасов воды в снежном покрове, так и за счет обильных дождей, что может стать причиной возникновения в том числе и чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
увеличение частоты возникновения и силы ураганов и смерчей, обусловленных большим градиентом температур, может также стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера;
деградация, высыхание лесов, пастбищ на больших площадях, обусловленные повышением средней поверхностной температуры почв, что приведет к массовым лесным пожарам, увеличению продолжительности пожароопасной обстановки на большой части северных территорий;
ускорение таяния снега в горах, ледников, полярных льдов обусловит подъем уровня мирового океана, приведет к затоплению больших прибрежных районов;
увеличение числа комаров в результате затопления территорий, активизация клещей и других переносчиков инфекций, увеличение периода их потенциальной инфекционной опасности, распространение природных очагов инфекций и т.д.
Как видим, круг политических, экономических и социальных проблем, связанных с обеспечением комплексной безопасности северных территорий России, весьма широк. Назрел вопрос о социально-экономическом развитии северных территорий страны в тесной увязке с решением проблемы их комплексной безопасности. В связи с этим вполне очевидно, что в целях предупреждения возникновения неблагоприятных факторов и смягчения их последствий необходимо принятие заблаговременных мер, разработка и реализация федеральной и региональных целевых программ в этой области. Пилотным проектом, реализующим такой подход, может и должна стать разработка и реализация федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.securpress.ru/