74628-1 (746243), страница 2
Текст из файла (страница 2)
- образуются путем делегирования представителей от постоянных комиссий Законодательного Собрания Комитеты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
- утверждает состав комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
- создает Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга – структурное подразделение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
- избирает Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и создает для обеспечения его деятельности аппарат Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге – структурное подразделение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Организационное, юридическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания осуществляет его Аппарат. Структура Аппарата и порядок организации его работы регулируются положением об Аппарате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утверждаемым Законодательным Собранием.
Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
- ведет заседания Законодательного Собрания;
- представляет Законодательное Собрание в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими российскими и иностранными органами и организациями;
- подписывает правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
- распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Санкт-Петербурга на содержание Законодательного Собрания, в соответствии с утвержденной Законодательным Собранием сметой (в период до избрания председателя Законодательного Собрания указанное полномочие осуществляет лицо, уполномоченное Законодательным Собранием Санкт-Петербурга);
- организует работу Законодательного Собрания;
- руководит Аппаратом Законодательного Собрания;
- обращается от имени Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в суды;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Один из заместителей председателя выполняет в соответствии с поручением председателя Законодательного Собрания функции председателя Законодательного Собрания в его отсутствие.
Председатель Законодательного Собрания и его заместители избираются тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Полномочия председателя и заместителей председателя Законодательного Собрания могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на основании решения Законодательного Собрания, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием бюллетенями, при условии, что в голосовании приняли участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга создается для организации и осуществления контроля за исполнением бюджета Санкт-Петербурга, расходованием средств внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, выполняет иные функции, возложенные на нее законами Санкт-Петербурга.
Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга избирается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга на 4 года.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа местного самоуправления не может работать в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга.
Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
Компетенция Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга и предметам ведения Санкт-Петербурга.
Законом Санкт-Петербурга:
1) утверждаются бюджет Санкт-Петербурга и отчет о его исполнении, представленные губернатором Санкт-Петербурга;
2) устанавливаются основы организации и деятельности Законодательного Собрания;
3) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга, в пределах полномочий Законодательного Собрания определяется порядок деятельности органов местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга;
4) утверждаются программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, представленные губернатором Санкт-Петербурга;
5) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
6) устанавливается порядок образования и деятельности территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга и валютных фондов Санкт-Петербурга;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга, в том числе долями (паями, акциями) Санкт-Петербурга в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Санкт-Петербурга;
9) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Санкт-Петербурга;
10) устанавливается порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также выборов губернатора Санкт-Петербурга;
11) устанавливаются административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга и порядок его изменения;
12) утверждается схема управления Санкт-Петербургом, определяется структура Администрации Санкт-Петербурга;
13) устанавливаются награды, почетные звания, премии и стипендии Санкт-Петербурга;
14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Санкт-Петербурга к ведению и полномочиям Санкт-Петербурга.
Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) оформляется назначение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2) определяется порядок деятельности (регламент) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
3) оформляется согласие на назначение на должность отдельных должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга;
4) назначаются дата выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также дата выборов губернатора Санкт-Петербурга;
5) назначается референдум Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных законом Санкт-Петербурга;
6) оформляются решение о недоверии (доверии) губернатору Санкт-Петербурга, а также решение о недоверии (доверии) должностным лицам Администрации и членам Правительства Санкт-Петербурга, в назначении которых на должность Законодательное Собрание принимало участие;
7) утверждается соглашение об изменении границ Санкт-Петербурга;
8) назначаются на должность судьи Уставного суда Санкт-Петербурга;
9) назначаются на должность мировые судьи Санкт-Петербурга;
10) назначаются на должность члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии в пределах квоты, установленной для Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
11) оформляется согласование назначения прокурора Санкт-Петербурга;
12) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Решениями Законодательного Собрания Санкт-Петербурга оформляются решения по вопросам, отнесенным Уставом и законами Санкт-Петербурга к ведению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и не требующим принятия закона или постановления.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга осуществляет следующие контрольные функции через создаваемые им органы и самостоятельно:
1) контроль за исполнением Устава, законов Санкт-Петербурга и иных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
2) последующий контроль за исполнением бюджета Санкт-Петербурга, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, расходованием средств валютных фондов Санкт-Петербурга;
3) контроль за выполнением программ и планов социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
4) контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
5) контроль за своевременным приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга;
6) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Правом внесения на рассмотрение Законодательного Собрания проектов законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга обладают депутаты и органы Законодательного Собрания, губернатор, представительные органы местного самоуправления, почетные граждане Санкт-Петербурга, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории Санкт-Петербурга.
Законы Санкт-Петербурга принимаются большинством от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Проекты законов Санкт-Петербурга рассматриваются в трех чтениях, а при отсутствии поправок к проекту закона, принятому за основу, в двух чтениях, проводимых на различных заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Законом Санкт-Петербурга для отдельных актов может устанавливаться иная процедура принятия, предусматривающая большее число чтений.
Порядок принятия иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
Законы Санкт-Петербурга, принятые Законодательным Собранием направляются для обнародования губернатору Санкт-Петербурга в течение 7 дней после принятия. Губернатор Санкт-Петербурга обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в четырнадцатидневный срок со дня его поступления.
В случае отклонения закона губернатором он возвращается в Законодательное Собрание с обоснованием нецелесообразности его принятия либо с предложением о внесении в него конкретных изменений и дополнений.
Вето губернатора может быть преодолено не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. В этом случае закон не может быть повторно отклонен губернатором и подлежит обнародованию в течение 5 дней со дня его направления губернатору.
В случае если при повторном рассмотрении отклоненного губернатором закона в него будут внесены все предложенные губернатором поправки и закон будет принят Законодательным Собранием в целом, этот закон подлежит обнародованию в течение 5 дней со дня направления его губернатору.
Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
Постановления и решения Законодательного Собрания могут являться нормативными правовыми актами, индивидуальными правовыми актами и правовыми актами рекомендательного характера.
Постановления Законодательного Собрания, за исключением постановлений по вопросу о недоверии (доверии) губернатору, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановление Законодательного Собрания по вопросу о выражении недоверия (доверия) губернатору принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Решения Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов при условии, что количество присутствующих составляет более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, если большее число голосов, необходимых для принятия решения не установлено Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Администрация Санкт-Петербурга
Администрация Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Администрацию Санкт-Петербурга образуют:
- губернатор Санкт-Петербурга,
- Правительство Санкт-Петербурга
- Канцелярия Администрации Санкт-Петербурга, осуществляющая организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности губернатора и Правительства Санкт-Петербурга.
Компетенция администрации Санкт-Петербурга
Администрация Санкт-Петербурга обеспечивает исполнение на территории Санкт-Петербурга Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Санкт-Петербурга.
Администрация Санкт-Петербурга:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает для представления губернатором в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект бюджета Санкт-Петербурга, а также проекты программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
3) обеспечивает исполнение бюджета Санкт-Петербурга, готовит отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга для представления их губернатором в Законодательное Собрание;
4) формирует иные органы исполнительной власти Санкт-Петербурга;
5) управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга, а также федеральной собственностью, переданной в управление Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
















