185966 (746025), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Пожалуй, самой ответственной стадией в проведении референдума и его законодательном регулировании является подведение итогов. Решение, поставленное на референдум, считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
-
Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования в 3-х экземплярах (1- в территориальную комиссию по проведению референдума; 2 – хранится до окончания работы участковой комиссии; 3 - представляется наблюдателям и СМИ).
-
Территориальные комиссии на основании протоколов участковых комиссий устанавливают и протоколируют итоги голосования на соответствующих территориях. Первый экземпляр протокола незамедлительно направляется в соответствующую комиссию субъекта РФ.
-
Комиссия субъекта составляет протокол об итогах голосования по соответствующему субъекту. Первый экземпляр протокола и сводная таблица направляются в Центральную комиссию референдума РФ.
-
Центральная комиссия на основании протоколов комиссий субъектов РФ не позднее чем через 10 дней со дня проведения референдума определяет его результаты.
-
Центральная комиссия признает референдум состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме.
-
Постановлением Центральной комиссии референдума результаты голосования в отдельных субъектах могут быть признаны недействительными.
-
Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию не позднее 3 дней после определения результатов референдума. Не позднее 2 месяцев после определения результатов Центральная комиссия публикует в СМИ общие итоги голосования.
Референдум – важный институт непосредственной демократии: закон, получивший поддержку населения в ходе голосования обладает такой же силой, как и принятый в обычном порядке.
Решение принятое на референдуме является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
В большинстве стран воспрепятствовать проведению референдума может только Конституционный Суд.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
За период 1991-1996 г.г. в России по данным Национальной службы новостей были проведены следующие обшефедеральные голосования1:
Референдум ( о сохранении СССР и введении поста президента РФ) | 17 марта 1991 г. |
1. НСС//Интернет www.nns.ru/elects/voting/elects91_96.html
Выборы президента России | 12 июня 1991 г. |
Референдум ( о доверии Президенту и о необходимости проведения досрочных выборов Президента и народных депутатов) | 25 апреля 1993 г. |
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ | 12 декабря 1993 г. 17 декабря 1995 г. |
Референдум о принятии проекта новой Конституции РФ | 12 декабря 1993 г. |
Выборы президента РФ 1996 г. | 1-й тур – 16 июня 1996 г. 2-й тур – 3 июля 1996 г. |
Как показала практика, в период всеобщей демократизации общества, институт референдума, как форма демократии и непосредственного участия населения в решении глобальных социально-экономических и политических вопросов прижился и действует в нашей стране.
Т.о. можно сделать вывод, что референдум в любой стане будет политически и идеологически эффективен с точки зрения интересов прогрессивных социальных сил и классов лишь в том случае, «…если он по природе своей как весьма важный демократический институт будет правильно понят и поддержан широкими слоями населения, будет иметь своей целью при решении политических вопросов четко выраженную гуманную цель, если общественное мнение не будет увлечено и дезориентировано псевдодемократическими лозунгами и призывами, а также ложными социальными ценностями…» 1, и наконец, если будут созданы все необходимые организационно-технические и иные условия для подготовки и проведения всенародных опросов.
1. Марченко М.Н. Референдум как форма непосредственной демократии // Вестн.Моск.ун-та. сер.11, Право., 1991, №6, с.14.
ЛИТЕРАТУРА
-
Конституция РФ 1993 г.М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998 г.
-
Федеральный Конституционный Закон о референдуме РФ.№ 2-ФКЗ от 10.10.95 г.
-
ФЗ «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»//Российская газета № 186, 25.09.97 г., № 189, 30.09.97 г.
-
Закон о референдуме РСФСР. № 241-1 от 16.10.1990.
-
Конституция и Законы Союза ССР. М, 1983 г.
-
Конституция (основной закон) СССР с изменениями и дополнениями, принятыми на седьмой сессии Верховного Совета СССР седьмого созыва. М.1970 г.
-
М.В.Баглай, Б.Н.Габричидзе. Конституционное право РФ. Учебник для юридич. вузов. – М., 1996 г.
-
М.Н.Марченко. Референдум, как форма непосредственной демократии.//Вестн. Моск.ун-та. серия 11, Право. 1991. №6)
-
Н.Панов, Л.Хахулина, С.Шпилько. Реформа, закон и народ//Народный депутат, 1990 № 15.
-
Референдум – оружие обоюдоострое.//Российские Вести 1993, 6 апр.
-
Шумейко В. Зачем нужен референдум?// Известия, 27 февр. 1993 г. № 38.
-
Г.Водолазов. Референдум: сеанс черной магии с разоблачением.//Известия23 апр.1993, № 76.
13