185040 (744879), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Из сказанного они выводят супернейтральность денег. Она гласит: если рост (денежной массы) инспирирован внезапными изменениями в денежной политике, то будет наблюдаться временное увеличение производства выше естественного уровня. В противном случае изменение М любой продолжительности, ожидаемое индивидами и хоз. агентами не принесет реальных результатов. Следовательно, неожиданность поведения правительства, может вызвать лишь кратковременное повышение производительности,что объясняется наличием кривой "сюрпризов". Во втором же варианте это приведет к возростанию цен параллельно линии естественного уровня безработицы, т.е. смещению кривой спроса и предложений строго вверх. Из чего явствует: любая ожидаемая политика, направленная на увеличение уровня производительности не принесет результатов, что противоречит некоторым историческим фактам (например, действия администрации Р.Рейгана, где "кредит доверия" вызвал позитивные изменения в экономике США).
Взаимодействие столь различных точек зрения (неоклассической и кейнсианской) сегодня привело к формированию центристской позиции: хозяйственные агенты ожидают несколько замедленной реакции цен на привлекаемые факторы производства относительно протекающих изменений в спросе, возникающем из-за существования товарно-материальных запасов, затрат на прейскуранты и дефицита информации. Сторонники этого электического подхода считают краткосрочные процессы аномалиями, возникающими вследствии задержки, которую видят имманентной и обязательной, зависящей по продолжительности от осведомленности хозяйственных агентов.
Подводя итог, следует сказать, что на сегодняшний момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактами теории инфляционных процессов, которой одной можно руководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и последствия. Каждая из перечисленных теорий имеет как свои сильные, так и слабые стороны.
Например, монетаристы, отдающие безусловный приоритет среди целей экономической политики поддержанию ценовой стабильности и искоренению инфляционных ожиданий, не учитывают расчеты А.Оукена,опубликованные в конце 70-х годов, согласно которым меры, необходимые для снижения инфляции только на 1 пункт, приводят к сокращению ВНП на 10%. Если придерживаться этих расчетов, то любые оценки потерь от спада производства больше, чем сумма предвосхищаемого выиграша от снижения темпов инфляции, что заставляет сомневаться в правильности монетаристских выводов.
С другой стороны, марксистская теория при многих верных решениях страдает достаточной субъективностью, что ограничивает понимание инфляционных процессов лишь как порождений несовершенной бумажно - денежной системы. Соответственно, эта позиция не дает представить инфляцию как весььа сложный и многополюсный феномен.
Существуют также спорные моменты в теориях классиков и кейнсиацев: первые слишком идеализируют ход агентов, не учитывая фактор задержки в принятии решений, а вторые устанавливают чересчур жесткую связь между инфляцией и безработицей, которая не имеет места в реальной жизни.
Таким образом, любая современная школа не представляет собой единого монолита. Она, как правило, включает различные ответвления, фракции, которые отстаивают свое понимание основных положений доктрин и выдвигают особые варианты практических мероприятий. Одновременно происходит процесс сближения, синтеза, размывающий четкие границы между доктринами. Все эти особенности налагают свой отпечаток на полемику по проблемам инфляции. Все теории и концепции становятся взаимосвязанными, одна дополняет, продолжает другую или является альтернативной ей, обеспечивая возможность широкого выбора методов объяснения, понимания и исследования инфляционных процессов.
Измерение и причины инфляции.
Для правильного планирования хозяйственной деятельности в условиях инфляции люди должны учитывать силу инфляционных процессов. Существует три способа их измерения.
Первый - измерение с помощью индекса цен. Используется индекс цен валового ? ? ? продукта, индивидуальных потребительских цен и индивидуальных оптовых цен. Для вычисления индекса берут соотношение между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг ("рыночной корзиной") выражается в процентах.
Второй способ определить силу инфляционных процессов - измерить темпы инфляции за год, но можно рассматривать и более короткие периоды (месяцы или кварталы) или более длинные (десятилетия).
Для вычисления темпов инфляции за год нужно вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницуна индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%. Если темп инфляции получиться отрицательным, значит наблюдалась дефляция (падение цен).
Третий способ- это вычисление "по правилу величины 70". Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо только разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах. Имея ввиду эти основополагающие сведения, перейдем к рассмотрению причин инфляции. Главная из них - это дисбаланс национального хозяйства, приводящий к превышению спроса над предложением, что получило название инфляционного разрыва. Причин, вызывающих дисбаланс много. Их роль каждой из них зависит от конкретной ситуации.
Рассмотрим три примера.
Во второй половине 80-ых в Никарагуа самой острой экономической проблемой стала проблема инфляции. Экономика страны стала неуправляемой, причинами же такой плачевной ситуации стали следующие факторы:
1. Гиперинфляция возникла в условиях развития внутреннего вооруженного конфликта и внешнего экономического эмбарго.
2. Она усугубилась, достигнув высшей отметки, в период стихийного бедствия. Разрушения, вызванные ураганом "Джоана", принудили правительство к новой эмисси денег.
3. Гиперинфляция явилась следствием огромного бюджетного дефицита. Размер покрытия государственного бюджета эмиссией постоянно возростал: в 1985 г. он составил 2/3, а уже в 1989 3/4.
4. Никарагуанским правительством инфляция использовалась как общий налог для финансирования обороны, проектов государственного инвестирования и социальных программ.
5. На инфляцию влияли не только чисто экономические факторы, но и психологические. В Никарагуанском обществе, которое на протяжение ряда лет существовало в условиях гиперинфляции, сформировалась устойчивая инфляционная психологиядюдей, противостоящим любым антиинфляционным методам борьбы, которую проводило правительство.
Итак, основным фактором, непосредственно влияющим на рост инфляции, в данном случае стала денежная эмиссия.
Второй пример - это Польша 80-ых годов. Польский опыт представляет для нас несомненный интерес, поскольку процессы, происходящие в экономике этой страны, имеют много общих черт с тем, что наблюдается у нас, при этом реформирование польской экономики осуществляется с некоторым опережением, что позволяет в какой-то мере избежать чужих ошибок.
Выделим причины гиперинфляции, проявившейся со второй половины 1989 г.
1. Либерализация розничных цен на продукты питания, осуществленная без демонополизации сферы снабжения сельскохозяйственного производства и оборота сельскохозяйственной продукции.
2. Введение всеобщей индексации доходов. Обе причины привели к тому, что в декабре 1989 г. розничные цены на продукты питания повысились по сравнению с декабрем 1988 г. на 887%, а цены товаров и услуг поднялись на 640%.
Теперь возьмем причины инфляции в России. Их можно найти несколько:
1. Отпуск цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции, когда монополистические структуры сумели овладеть процессом реализации товаров и диктовать цены.
2. Дефицит государственного бюджета, который возрос в связи с недобором налогов. ОН покрывался на 90% займами у ЦБР.
3. Приоритетное развитие в СССР тяжелой промышленности и др. отраслей I группы, приведшие к структурному сдвигу, уменьшевшему предложение потребительских товаров.
4. Милитаризация, ставшая результатом холодной "холодной войны".
5. Спад производства и разрыв хозяйственных связей.
6. Бытовавшая в СССР нерыночная философия власти: Госбанк подчинен Министерству финансов СССР, поэтому правительствао могло осуществлять любые действия (неограниченное списывание гигантских кредитных задолженностей).
7. Введение налога на добавленную стоимость, влияющего на повышение цен, т.к. на каждой стадии производства и продвижения товаров он включается в себестоимость.
8. Рост количества наличных денег в обращении вызван разрушением существовавшей в СССР системы безналичных расчетов.
Итак, мы видим, что Россия сейчас пожинает плоды, посеянные еще в 50-60-ых годах в СССР. Причины возникновения современных инфляционных процессов были заложены в самом существе государственного монополистического управления хозяйством и обществом. Помимо государственных расходов (оборона и охрана внутреннего порядка) бывшее советское правительство взяло на себя ведение всего хозяйства страны, что явилось непосильной задачей.
II. Виды инфляции и их критерии.
1. Сбалансированность
Сбалансированность расхождения роста цен по различным товарным группам. По степени выделяют два вида: сбалансированная инфляция и несбалансированная. При первой цены различных товаров относительно друг друга остаются низменными, а при второй - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Несбалансированная инфляция встречается гораздо чаще и представляет большую беду для экономики, т.к. хаос с ростом цен затрудняет ориентировку и оценку экономической ситуации для граждан, предприятий и инвесторов.
2. Предсказуемость.
По данному критерию инфляция разделяется на ожидаемую и неожидаемую. Первая предсказывается и прогнозируется заранее, вторая - нет. Этим она опасней ожидаемой, т.к. индивиды и хозяйственные агенты не успевают к ней приготовиться, что может быть чревато частичной или полной потерей сбережений. Неожиданная инфляция дезорганизует экономику, может привести к панике, отпугивает иностранных инвесторов нестабильностью, поэтому ее допущение считается крупным просчетом правительства.
3. Свобода цен.
Известно, что наличие инфляционного процесса в экономике страны в первую очередь сказывается на ценах. Однако такой индикатор не всегда дает правильное представление. Так происходит в хозяйстве рыночного типа, где уровень инфляции обычно измеряют темпом роста цен. Но экономика иногда стоит и на нерыночных основаниях, когда инфляция сопровождается тотальным государственным планированием цен, поддержанием их неестественной стабильности.
История советской экономики показывает, что инфляция вполне может сочетаться со стабильными и даже со снижающимися ценами, продолжая оказывать свое отрицательное давление на благосостояние людей, губительное воздействие на инвестиции и производство.
Таким образом, инфляция по свободе цен подразделяется на открытую и подавленную. Главное отличие между этими двумя основными направлениями в степени деформационных проявлений инфляции. При открытой инфляции деятельность рыночного механизма хотя и затруднена, но сохраняется, поэтому инфляционные процессы здесь протекают в их естественной форме. Они будут рассмотрены в других главах.
О подавленной инфляции следует сказать особо. Она порождена неверной деятельностью государства. Например, введение им временного замораживания доходов и цен, установление верхних пределов их роста; стремление удержать динамику заработанной платы на уровне, не превышающем темпы роста производительности труда; или даже тотальный административный контроль над ценами и доходами.
Такие действия, обусловленные противоестественным монополизмом и администрированием в сфере ценообразования ведут к глубинной, деформации рыночных механизмов. Что, конечно, не ликвидирует инфляцию, но изменяет формы ее проявления. Прежде всего это выражается в страшной нехватке людям необходимых товаров и услуг. Пример долго искать не придется: всем нам знакомы двух-трехчасовые очереди за дефицитными товарами. Дефицит же в свою очередь приводит к изменению психологии потребителей и производителей. Первые создают ажиотажный спрос, обусловленный принципом: не купишь сейчас, больше не сможешь найти (дифицитные ожидания).Возникнув на почве дефицита, подобные ожидания способствуют его ускорению и самовоспроизводству, придавая механизмам подавленной инфляции дополнительную устойчивость. А вторые, наоборот, придерживают товары как в надежде на очередное разрешение поднятия уровня цен, так и с целью продажи их на черном рынке, возникающем вследствие разрыва между административными ценами и ценами теневой экономики, выравнивающими предложение с инфляционным спросом. Появляется мощный экономический стимул, вызывающий перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую, от сосуществования которой государство терпит большие убытки ввиду невозможности обложения последней налогами. Борьба же Правительства с теневым бизнесом ни к чему не приводит, т.к. причина его возникновения лежат в самой экономической системе.
Но главное зло, которое несет подавленная инфляция-это лишение изготовителей ценовых стимулов, препятствие развертыванию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения. Поскольку зависимость цен от спроса исчезает, инвесторы теряют ориентировку, а отраслевое распределение финансовых, материальных и человеческих ресурсов становиться заведомо неоптимальным. Кредитные функции банков становятся весьма странными: давая в долг деньги убыточным предприятиям они уже заранее знают, что кредиты остануться невозвращенными; предприятия же уверены, что будучи монополистами, добьются от правительства аннулирования этих кредитов. Такое положение в недавнем прошлом было реалией нашей экономики, неся в себе все отрицательные последствия этого процесса, в том числе и наращивание темпов инфляции из-за возростания издержек производства и увеличения денежной массы.
Итак, подавленная инфляция представляет собой наибольшую опасность для нормальной экономической жизни страны, поэтому либерализация цен, проводящаяся в России, является, несомненно, положительным моментом. Однако, следует учесть и важность поэтапного поднятия ценовой планки (например, последовательное отпускание цен на энергоресурсы) с согласованием этого процесса с другими реформами, иначе свободные цены не станут стимулировать рыночные процессы, а вызовут открытую гиперинфляцию.
4. Темп роста цен.
По темпам роста цен инфляцию разделяют на три типа:
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
