148970 (731219), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки является окончательным и безусловным, т.е. оно не ставится в зависимость от последующего поведения лица, освобождённого от уголовной ответственности, либо от каких-либо иных обстоятельств и условий.

По основаниям, указанным в ст.77 УК РФ, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности органом дознания или следователем с согласия прокурора, а также прокурором или судьёй (судом).

В постановлении (определении суда) о прекращении уголовного дела вследствие изменения обстановки необходимо указать конкретные обстоятельства, послужившие для признания деяния потерявшим характер общественной опасности, и мотивы того, что к данному лицу применение наказания нецелесообразно.

Прекращение дела ввиду изменения обстановки допускается только с согласия подозреваемого или обвиняемого, о чём ему даются соответствующие разъяснения. Подозреваемый и обвиняемый соответственно вправе возражать против прекращение дела по этому основанию, что влечёт производство по делу в обычном порядке и заканчивается вынесением обвинительного или оправдательного приговора.

Согласие потерпевшего на прекращение уголовного дела на основании ст.6 УПК РСФСР, т.е. вследствие изменения обстановки, не требуется. Он лишь уведомляется о прекращении уголовного дела и в течении 5 суток вправе обжаловать определение суда или постановление судьи в вышестоящий суд, а постановление прокурора, следователя или органа дознания – вышестоящему прокурору.

Согласно схемы №5 освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки всё более широко применяется на практике. По сравнению с 1998 в 1999 году наблюдалось значительное увеличение числа освобождённых от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Данные получены при анализе материалов органов прокуратуры, МВД и дознания г. Геленджика.

4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Чем скорее наказание следует за преступлением, тем более эффективно реализуются его превентивные цели. Однако, если после совершения преступления истекло не мало времени и виновное лицо не предстало перед судом, совершенное деяние, продолжая оставаться преступлением, как правило, уже не выглядит столь общественно опасным, как прежде. Да и само лицо по прошествии этих лет может утратить свою общественную опасность. Кроме того, правоохранительные органы в силу объективных причин не в состоянии в кратчайшие сроки раскрыть все совершенные преступления и потому количество преступлений прошлых лет неизбежно будет увеличиваться. Материальные и физические затраты на их раскрытие будут снижать эффективность деятельности по изобличению лиц, виновных во вновь совершенных преступлениях.

Таким образом, если в уголовном законе не предусмотреть возможность прекращать производство по делам о преступлениях, совершенных в прошлые годы, то придется расследовать уголовные дела многолетней давности, потерявшие актуальность и социальную значимость. Нельзя не учесть также, что многие доказательства постепенно утрачиваются или теряют силу, в том числе стираются в памяти свидетелей, и суд лишается возможности осуществлять всесторонне и полное рассмотрение по многим уголовным делам. Как указывал Н. С. Таганцев, “всепоглощающая сила времени стирает вредные следы, оставленные преступлением, успокаивает взволнованную общественную совесть, делает наказание актом бесцельного возмездия, не соответствующего существу и достоинству карательного государственного правосудия”¹.

Это означает, что вполне разумно и целесообразно установить определенный срок, по истечении которого правоохранительные органы вправе принять решение о прекращении уголовно – правовых последствий совершенного преступления. Именно с учетом названных выше предпосылок в уголовном законе (ст. 78 УК РФ) и установлен особый срок, именуемый сроком давности, в связи с истечением которого лицо, виновное в совершении преступления, освобождается от уголовной ответственности. Однако при этом органам предварительного расследования или судом должны быть установлены и некоторые другие указанные в законе условия¹.

Необходимо отметить, что освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности возможно только с согласия лица, деяния которого с момента истечения этого срока продолжает оставаться общественно опасным и уголовно наказуемым, т.е. содержит в себе основание уголовной ответственности. При возражении лица против прекращения уголовного дела следователь, орган дознания должны передать его в суд². Если срок давности истекает в ходе судебного разбирательства, уголовно – процессуальный закон предусматривает иной порядок прекращения уголовного дела (ч. 2 ст. 5 УПК РСФСР).

Необходимым основанием (условием) для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии со ст. 78 УК является истечение зафиксированных в ней сроков после совершения им преступления. Их продолжительность непосредственно зависит от тяжести совершенного преступления, то есть от того, к какой категории преступления отнесено в соответствии со ст. 15 УК.

Установлены четыре срока давности: два года, шесть лет, десять лет и пятнадцать лет. В соответствии с ч. 2 УК двухгодичный срок давности установлен для преступлений небольшой тяжести; шесть лет – для преступлений средней тяжести; десять лет - для тяжких преступлений; пятнадцать лет – для особо тяжких преступлений.

Во всех случаях течение сроков давности начинается со дня совершения преступления. Это означает, что независимо от того, имеет ли место совершение преступления с так называемым формальным или материальным составом, срок его давности исчисляется одинаково – со дня совершения деяния (действия или бездействия).

При длящихся преступлениях течение срока давности начинается со дня наступления обстоятельства, означающего его фактическое прекращение, то есть с момента явки виновного с повинной или его задержания. Срок давности при совершении продолжаемого преступления начинает течь со дня выполнения лицом последнего из образующих его тождественных действий, охватываемых единым умыслом виновного. При неоконченном преступлении (совершении приготовительных действий или покушении на преступление) срок давности начинает течь со дня пресечения преступных действий виновного; при совершении преступления в соучастии срока давности исчисляются отдельно для каждого из соучастников с момента совершения конкретных действий, обусловленных ролью каждого из них.

Срок давности по длящимся преступлениям в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1923г. с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1969г., начинает течь с момента ,когда лицо явилось с повинной или было задержано , а при продолжаемых преступлениях срок давности начинает течь с момента исполнения последнего деяния, образующего это продолжаемое преступление¹.

Интересно мнение В. Барановского о применении понятия давности на различных стадиях уголовного процесса. «Вопрос … решается неоднозначно. Если будет установлено, что срок давности истек до возбуждения уголовного дела и предъявления обвинения, то произ­водство по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР подлежит прекра­щению следователем, прокурором (ст. ст. 208, 214 УПК). Иной порядок уста­новлен законом в том случае, когда факт истечения срока давности уста­навливается судом. Здесь возможны несколько вариантов. Так, если обви­нение было ошибочно предъявлено по­сле истечения срока давности, но дан­ное обстоятельство обнаружилось лишь в распорядительном заседании, то суду следует выносить определение о прекращении уголовного дела (ст. 234 УПК). Если же это обстоятельство выясняется на более поздней стадии — в процессе судебного разбиратель­ства, то в соответствии с ч. 2 ст. 5 УПК суд выносит обвинительный приговор с освобождением лица от наказания. И, наконец, если в случае переквалифи­кации судом деяния по статье, преду­сматривающей более мягкое наказа­ние, будет установлено, что срок давно­сти привлечения к уголовной ответственности за это преступление истек к моменту рассмотрения дела, то в со­ответствии с ч. 2 ст. 5 УПК суд поста­новляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказа­ния. При такой переквалификации моментом привлечение к уголовной ответственности следует считать день вынесения приговора.» ¹ Таким образом, судебная практике сориентирована на чрезмерно узкое понимание пределов давности прив­лечения к уголовной ответственности Если в течение срока давности лицо не будет привлечено в качестве обвиня­емого по делу, то его нельзя также и признать виновным в совершении пре­ступления обвинительным приговором суда. Между тем институт давности осно­вывается на полном отпадении либо существенном снижении обществен­ной опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда, если оно в течение установленного срока не совершит но­вого преступления, за которое может быть назначено лишение свободы на срок более двух лет.²

В частности это касается ныне действующего процессуального порядка освобождения от уголовной ответственности в судебном заседании в связи с истечением давности привлечения к уголовной ответственности, когда в соответствии с ч. 2 ст. 5 УПК суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания. Однако уголовная ответственность заключается именно в осуждении, негативной оценке преступления и преступника, крепленной в обвинительном приговоре Установленный процессуальный порядок фактически возлагает уголовную ответственность вместо того, чтобы освобождать от нее. Осужденного в случае следует рассматривать лишь как лицо, освобожденное от наказания.

По нашему мнению, процессуальную форму освобождения от уголовной ответственности следует привести в соответствии с материально-правовой природой института уголовной ответственности и освобождения от нее. Наиболее приемлемым в данном случае представляется вынесение судом определения о прекращении дела и освобождении лица от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности.

Спорный до недавнего времени вопрос о моменте истечения сроков давности получил разрешение в новом российском УК. Часть 2 ст. 78 УК формулирует это следующим образом: “Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу”. Таким образом, если незадолго до истечения срока давности за совершенно лицом преступление это лицо будет задержано правоохранительными органами, но до вынесения судом обвинительного приговора срок давности за данное преступление истечет, такое лицо безусловно должно быть освобождено от уголовной ответственности.

По делу, по которому истёк срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление небольшой тяжести, суду следует руководствоваться ч.6 ст.3 Федерального закона “О введении в действие УК Российской Федерации” ( в ред. Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 27.12.97г.№161-ФЗ ”О введение в действие УК Российской Федерации” CЗ РФ.1997г. №1 ст.2), согласно которой с 1 января 1997г. подлежат прекращению находящиеся в производстве судов дела, по которым истёк срок давности привлечения к уголовной ответственности, установленный ч.1 ст.78 УК. Такие дела подлежат прекращению независимо от стадии производства в суде первой инстанции, если подсудимый против этого не возражает¹.

Существует, например, точка зрения, что течение давности прекращается с предъявлением обвинительного заключения, так как в законе идет речь и давности привлечения к уголовной ответственности².

Максимальный срок давности осуждения должен отвечать обязательному условию быть по крайней мере не меньше чем максимальный срок лишения свободы. В противном случае может возникнуть ситуация. когда из двух лиц, совершивших одновременно тяжкое преступление, одно будет осуждено к максимальному сроку лишения свободы, а другое, не привлечен­ное своевременно к уголовной ответственности, по истечении части: того срока не сможет быть привлечено из-за того, что срок давности истек. Эти нарушает требо­вание справедливости.¹

По нашему мнению, срок давности осуждения не может быть короче срока того наказания, которое можно назначить виновному лицу за совершенное пре­ступление. Это относится не только к лишению свободы, но и к другим наказа­ниям. В том случае, когда возможно назначение и дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью, срок давности осуждения должен быть равен сумме максиму­ма лишения свободы и максимума лишения этого права.

Иным был порядок исчисления сроков давности в дореволюционном русском уголовном законодательстве. Так, Уголовное положение 1903 г. в зависимости от тяжести совершенных преступлений устанавливало следующие сроки давности: один год – за уголовные проступки; три года, восемь лет, десять лет, пятнадцать лет – за преступления соответствующей категории. При этом исчислялись сроки давности ”со дня учинения преступного деяния до дня возбуждения против обвиняемого уголовного преследования в установленном порядке”. В тоже время допускалось исчисление давностных сроков “со дня учинения таких преступлений до дня постановления приговора о виновности”. В последнем случае предусматривалось удвоение (а для проступков – утроение) указанных выше сроков.

Новый российский УК не предусматривает перерыва давности срока. Согласно ч. 2 ст. 78 УК в случае совершения лицом нового преступления сроки давности за каждое из них исчисляются самостоятельно, то есть на исчисление срока давности за первое преступление факт совершения лицом любого нового преступления никакого влияния не оказывает. Это явно свидетельствует о воплощении идеи экономии репрессии в новом УК и более гуманном содержании рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности.

В случае совершения лицом одновременно нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течёт отдельно : сначала истекает срок давности за менее тяжкое, а потом - за более тяжкое преступление.

Характеристики

Список файлов реферата