147545 (730513), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Не менее активно в ГТСУ обсуждается идея привязать импорт отдельных категорий товаров, которые ввозятся в больших объемах, к конкретным таможням. Так, автомобили могут ввозиться не через все таможни Южного региона, а конкретно через Ильичевскую. Либо же растаможка мяса будет проводиться не через все таможни Западного региона, а только через Рава-Русскую. До последнего времени такой подход неплохо работал в отношении подакцизных товаров, в частности алкоголя. На этих таможнях будут собраны лучшие профильные специалисты, что позволит эффективнее бороться с серым импортом. Новый порядок прохождения таможенного контроля ввозимых товаров может быть утвержден в ближайшее время, сообщает газета Деловая столица.
В рамках борьбы с коррупцией на местах руководство ГТСУ также намерено свести к минимуму личный контакт таможенников и импортеров, для чего может быть устроена постоянная ротация инспекторов. Эта практика уже прошла успешную апробацию на Киевской региональной таможне.
Тем временем "Укрморречфлот" готовит для Минтранссвязи предложения о снижении стоимости работ в портах с порожними контейнерами.
В настоящее время за перегрузку транзитных порожних контейнеров в Одесском МТП взимается плата по аккордным ставкам в размере 75% от ставки за перегрузку груженых контейнеров. Стоимость хранения порожних 40-футовых контейнеров за каждые последующие сутки после первых 10 дней составляет $20.
В "Укрморречфлоте" считают, что такие тарифы являются причиной переориентации контейнерных потоков с Украины на др. терминалы - в Румынию, Болгарию, Турцию.
В готовящихся предложениях речь идет о предоставлении скидки на грузовые операции с порожними контейнерами, а также о снижении тарифов на их хранение в Одесском и Ильичевском портах.
"Укрморречфлот" также рекомендовал контейнерным судоходным компаниям и экспедиторам предоставить предложения относительно внесения соответствующих изменений в действующее законодательство с целью внедрения практики трансшипмента в украинских портах.
Директор по маркетингу "Национальной контейнерной компании" ("НКК") О. Деньщикова полагает, что для развития трансшипмента необходим свободный инфраструктурный потенциал, а в 2009 г. около 50% мощностей украинских портов будет не востребовано. Также нужно изменить таможенный режим - не оформлять документы на контейнер, не взимать платежи, но данное условие пока невыполнимо. "Сформировать льготный тариф для трансшипмента будет несложно и недолго - был бы спрос", - заявила О. Деньщикова в интервью российскому изданию Гудок.
По мнению главы аналитической группы украинской компании "Менеджмент Консалтинг Групп" Д. Подтуркина, основная причина переориентации контейнерного транзита с украинских портов на др. порты Европы не столько в тарифах, сколько в таможенном "беспределе". Он напомнил, что летом 2008 г. был введен таможенный досмотр 100% контейнеров, в связи с чем резко снизился их оборот. Возникали ситуации, когда контейнеры по 2 недели простаивали в ожидании досмотра.
В начале марта т.г. КМУ наконец принял ряд постановлений относительно усовершенствования механизмов перемещения товаров.
В частности, внесено дополнение в Порядок осуществления таможенного контроля водных транспортных средств перевозчиков и товаров, которые перемещаются ими, в пунктах пропуска через госграницу. Данным постановлением совершенствуются технологические схемы пропуска, в т.ч. упрощается таможенное оформление грузов, процедуры контроля.
Кроме того, утвержден Порядок осуществления пропуска товаров, которые перемещаются через госграницу, в пунктах пропуска, которые расположены на территории морских портов, во время контейнерных перевозок в прямом смешанном сообщении.
Правительство также внесло изменения в постановление № 1989, цель которых - выполнение Украиной требований Конвенции об упрощении международного морского судоходства. Новая редакция постановления позволит применять в портах практику свободного захода судов.
Контейнерные терминалы также пытаются, как могут, удержать линейных перевозчиков.
Так, "Укртрансконтейнер" (оператор терминала в Ильичевском МТП) с 1.02.2009 г. снизил ставку на хранение порожних контейнеров на своем терминале на 20%. Это должно помочь судоходным линиям выжить в непростой экономической ситуации, снизить их издержки.
Компания "ЕВРОТЕРМИНАЛ", в свою очередь, с 1.02.2009 г. ввела временные скидки для клиентов накопительной транзитной площадки (НТП) Одесского МТП.
Все перечисленные выше меры госструктур и частных терминалов безусловно являются позитивными и должны смягчить последствия кризиса для отрасли. Однако они выглядят несколько запоздалыми, поскольку существенно изменить уже ничего не смогут. Если рядовой потребитель по финансовым причинам отказывается от приобретения, скажем, холодильника иностранного производства, то, совершенно очевидно, что его позицию не изменит реформа процедур таможенного оформления или выполнение Украиной требований Конвенции об упрощении международного морского судоходства. Ситуация в экономике настолько запущенная, что даже снижение таможенных пошлин вряд ли кардинально простимулирует внутренний спрос. Надеяться на привлечение дополнительного транзита тоже не приходится, так как кризис носит глобальный характер, и у соседних государств проблемы аналогичные украинским.
Рассчитывать на то, что в условиях непрекращающихся политических баталий украинское правительство примет действенные меры по стимулированию экономики, было бы наивно. Ведь для этого, как правило, следует урезать социальные расходы, что выглядит невозможным в предвыборный период.
Остается единственная надежда на то, что мировой экономический кризис уже достиг своего "дна", что хуже не будет, а может быть только лучше.
Но, по последнему прогнозу МВФ, спад ведущих мировых экономик продлится весь 2009 г. Возврата к стабильному росту не ожидается до 2-го полугодия 2010 г. или начала 2011 г.
















