143775 (727223), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В связи с этим по инициативе Пенсионного фонда Российской Федерации начаты эксперименты по реформированию пенсионной системы, создание единых пенсионных служб, которые позволяют значительно улучшить механизм управления средств на выплату пенсий. Еще более важное значение приобретает переход на персонифицированный учет плательщиков пенсионных взносов.
Стратегия реформы пенсионной системы должна базироваться на некоторых исходных предпосылках концептуального характера, а также положениях Конституции Российской Федерации:
-
многоуровневый характер пенсионной системы и возможность ее развития;
-
в новой системе пенсионирования должны сочетаться распределительный метод со страховым, что автоматически требует одновременного использования принципов солидарности и накопительности пенсионных взносов;
-
основная исходная предпосылка состоит в необходимости соответствия между экономической природой формирования источника финансирования пенсии и экономической природой формирования самой пенсии;
-
проектируемая система определяет роли, права и обязанности субъектов пенсионного обеспечения (государства, работодателей и работников), устанавливая на основе социального консенсуса распределение финансового «бремени».
Все это является составным элементом реализации реформирования пенсионной системы. Главное при этом, чтобы конституционные гарантии уровня жизни пенсионеров не только не снижались, но и укреплялись, а на переходный период государство должно предусматривать комплекс резервных мероприятий, направленных на упреждение социальных и финансовых кризисов пенсионной системы.
Библиографический список
-
Афанасьев С.А., Люблин Ю.З. Прогноз в области пенсионного обеспечения до 2001 г.: требуется передел доходов в пользу пенсионеров. Пенсия, 1999, N2.
-
Баскаков В.Н., Баскакова М.Е. О пенсиях для мужчин и женщин: социальные аспекты пенсионной реформы. М.: Московский философский фонд. – 2000.
-
Бродский Г.М. Право и экономика пенсионного обеспечения. СПБ., БИ 1998.
-
Ваше право, 1999, N 2.
-
Ваше право, 1999, N 7.
-
Ваше право, 1999, N1.
-
Колесник А.П. Вопросы развития пенсионной системы России. Пенсия, 2001, N3.
-
Лолев Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. //Вопросы экономики, 2000 №8.
-
Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы. Человек и труд, 2000, N 12.
-
Михальчук В. Негосударственные пенсионные фонды: риски и формирование пассивов. //Финансы, 2001 №3.
-
Сборник "Современные проблемы пенсионной сферы", Московский центр Карнеги, М., 1999.
-
Якушев Е.Л. Пенсионное обеспечение в регионах РФ. М., 1999.
-
www.actuaries.ru/lit/books/book1/list.htm.
-
www.ice.ru/pensionreform/rus/Labs-r/PensionRefirm-LabsR.htm.