18995-1 (725318), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Помимо понятия демографическая политика широко используется, особенно в зарубежной литературе, понятие политика народонаселения. Чаще всего их используют как синонимы, но иногда проводят разницу между ними и рассматривают демографическую политику как часть политики народонаселения, которая включает также политику регулирования рынков труда, развитие человеческого потенциала, рост уровня жизни населения ит.д.
Кроме этих двух терминов наибольшее распространение получили контроль рождаемости или регулирование рождаемости, контроль населения, планирование семьи, семейная политика.
В чем разница между планированием семьи и семейной политикой.
Планирование семьи используется в двух основных смысловых контекстах:
на уровне государства понимается деятельность, направленная на создание условий для реализации ответственного родительства и для достижения каждой семьей желаемого числа детей. На практике, она бывает направлена либо на стимулирование рождаемости, либо на ограничение деторождения.
на уровне семьи понимается принятие семейной парой решение о величине семьи, числе детей и т.д. В этом случае, планирование семьи осуществляется через внутрисемейное регулирование деторождения, о котором мы уже говорили.
Семейная политика используется как термин для обозначения мер по социальной поддержке института семьи вообще и конкретных семей в частности. Таким образом, семейная политика является областью одновременно и социальной и демографической политики.
В структуре семейной политики можно выделить следующие направления деятельности:
половое воспитание детей в семье и школе;
материальная и правовая поддержка молодой семьи (пособия, кредиты, отпуска ...);
развитие многопрофильных "служб семьи" - психологическая поддержка, диагностика отношений между супругами .... психотерапия;
содействие вступлению в брак одиноких и разведеных, служба знакомств;
развитие служб планирования семьи;
создание благоприятных условий для семейного отдыха и досуга;
пропаганда семейных ценностей через средства массовой информации.
Конкретная демографическая ситуация обуславливает обычно и декларируемые цели демографической политики, а также выбираемые формы ее проведения. Сложность реализации поставленных задач заключается в том, что влияние на демографические процессы осуществляется опосредовано, через человеческое поведение, влияние на систему ценностей человека и общества, формирование демографических потребностей и т.д. При этом необходимо учитывать интересы разных слоев населения и разных социальных уровней принятия решений.
Среди мер демографической политики можно выделить:
прямое экономическое воздействие - поощрение или наазание;
административно-правовые акты - запреты и разрешения, законы, уставы ...
воспитательные и пропагандистские.
История демографической политики показывает, что она долгое время была крайне слабым инструментом, своеобразным "мальчиком для битья", так как результаты достигнутые в результате многолетних усилий бывали смазаны политическими и экономическими кризисами. Более того, основные акценты переносились из проблем в области экономики на проблемы в области демографии, а демографическими трудностями спекулировали для достижения политических целей.
Действительную актуальность демографическая политика приобрела после 2-ой мировой войны, в связи с начавшимся демографическим переходом в странах Третьего мира. Демографический взрыв оказался серьезной проблемой для развивающихся национальных экономик и постепенно приобрел масштабы глобальной проблемы. Политики увидели в планировании семьи и регулировании рождаемости почти единственную возможность для развития нищих экономик (неомальтузианство).
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://sergeev-sergey.narod.ru/start/glava.html