122309 (716675), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

· разработать основные направления государственной политики в сфере курортного дела;

· определить роль государства в регулировании рынка санаторно-курортных услуг, разработки механизма их представления и потребления;

· разработать порядок и критерии лицензирования санаторно-курортной деятельности, аккредитации санаторно-курортных учреждений и обязательной сертификации санаторно-курортных услуг;

· подготовить научно обоснованные нормативы обеспечения санаторно-курортной помощью для различных категорий населения;

Это лишь небольшой пакет документов, который необходимо подготовить для обеспечения успешного функционирования санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.¹

Согласно Постановлению главы администрации Московской области (Приложение Б) Комитет по физической культуре и спорту Московской области (адрес: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д.10/13, стр.1) начал новый проект: строительство нового санатория в форме областного государственного унитарного предприятия с целью оздоровления населения Дмитровского района, создания условий высокого трудового потенциала жителей.

Краткое описание проекта

Сущность проекта:

Строительство комплекса зданий санатория (спального корпуса на 500 коечных мест, столовой, лечебного корпуса, административного здания и т.п., отвечающих требованиям международных стандартов.)

Описание планируемой к выпуску продукции:

Планируется предоставление санаторно-курортных услуг населению. Финансирование проекта:

Общая стоимость проекта – 1 000 000 руб.
Наименование предприятия - ОГУП "Санаторий «Ясное Солнышко"

Почтовый, юридический адрес – 141855, Московская обл., Дмитровский р-н, с. Бабушкино, ул. Лесная, 7
Телефоны: (222) 7-11-11
Основной вид деятельности - санаторно-курортный
Уставный капитал – 1 000 000 руб.
Руководитель проекта:

Ф.И.О. – Иванова Юлия Викторовна
Возраст - 45 лет
Образование - высшее
Опыт работы в занимаемой должности - 10 лет.

Таким образом, курортное дело необходимо для населения Российской Федерации, оно нуждается в развитии, следует на государственном уровне трансформировать курортное дело в отрасль, которая объединила бы вопросы эффективности использования курортных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

2. Сравнительная характеристика организационно-правовых форм

1) Характеристика унитарного предприятия.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям и акциям между любыми лицами, в том числе между работниками предприятия.

 Создание

Государственные унитарные предприятия создаются (учреждаются) непосредственно государством в лице своих уполномоченных органов. Таковыми могут являться органы государственного управления – министерства и ведомства. Муниципальные унитарные предприятия учреждаются, по закону, органами местного самоуправления.

Предприятия

Учреждения

Особой разновидностью унитарных предприятий являются унитарные государственные и муниципальные учреждения, которые осуществляют виды деятельности, обычно выделяемые в качестве некоммерческих. Например, государственные образовательные учреждения, государственные научно-исследовательские институты.

 Имущество

Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной и муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, причем унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, могут иметь лишь государственную принадлежность. Это значит, что такие предприятия создаются исключительно на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, по решению Правительства РФ. Такое унитарное предприятие называется федеральным казенным предприятием. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может учреждать другое унитарное предприятие, называемое дочерним предприятием, путем передачи ему своего имущества в хозяйственное ведение.

 Ответственность

Всякое унитарное предприятие всегда отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Между тем, собственник имущества предприятия, созданного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам принадлежащего ему унитарного предприятия за исключением случаев банкротства такого предприятия по вине собственника его имущества. В этих случаях на собственника имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Самыми известными федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения, являются предприятие «Промэкспорт» и «Государственная компания «Росвооружение».

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества для выполнения своих обязательств. При этом унитарное предприятие не отвечает по обязательствам собственника его имущества.

Унитарные предприятия в России

 Устав, права и органы унитарного предприятия

Все унитарные предприятия действуют в России на основании своих Уставов, которые должны содержать, помимо прочих, сведения:

 о предмете и целях деятельности предприятия;

 о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

Рассматриваемая организационно-правовая форма предпринимательства не предполагает наличия у субъектов бизнеса общей правоспособности. Унитарные предприятия не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, такие сделки являются ничтожными. Вместе с тем, законодательством России установлены виды деятельности, которые могут осуществлять только и исключительно государственные предприятия. Например, производство оружия и боеприпасов, наркотических и ядерных веществ, переработка радиоактивных элементов и драгоценных металлов.

Российское законодательство не запрещает унитарным предприятиям делать свой собственный бизнес, не обязательно совпадающий с интересами конкретного кабинета министров. Поэтому государство предпочитает не отвечать по обязательствам таких предприятий (кроме федеральных казенных предприятий). Вместе с тем, государство не предполагает ограничивать свои собственнические полномочия, вещное право на имущество такого предприятия.

Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником унитарного предприятия, либо органом, уполномоченным собственником, и им подотчетен. На унитарном предприятии возможны и коллегиальные исполнительные органы, и коллегиальные совещательные органы (коллегии, научные советы, художественные советы и пр.), но важно, что собственник унитарного предприятия строит свои отношения с названным предприятием исключительно через полностью подотчетного ему единоличного руководителя.

Устав унитарного предприятия также утверждается уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления, за исключением уставов дочерних унитарных предприятий, которые утверждаются их учредителями. Устав федерального казенного предприятия утверждается исключительно Правительством РФ. Собственник унитарного предприятия обязан также сформировать уставный фонд данного предприятия, с помощью которого предприятие могло бы начать собственную деятельность и полностью оплатить его до государственной регистрации такого предприятия. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия составляет 1000 РММОТ.

Ограниченная самостоятельность унитарных предприятий обусловила и специфическое название данной организационно-правовой формы предпринимательства. Это единственная форма, именуемая «предприятием». Фирменное наименование унитарного предприятия всегда должно содержать указание на собственника его имущества, а фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что данное предприятие является казенным.

2) Характеристика других организационно-правовых форм коммерческих организаций.

 Полное (простое) Товарищество (ПТ)

Простое товарищество представляет собой совместную деятельность 2-х или более субъектов предпринимательского бизнеса на основе договора о совместной деятельности.

Простое товарищество действует на основании Учредительного договора.

Полные товарищи простого товарищества обладают теми же правами, что полные товарищи в товариществе на вере (см. далее).

Простое товарищество является наиболее простой формой долевого предпринимательства.

Основной плюс этого товарищества: отсутствие необходимости в создании нового юридического лица и, следовательно, в прохождении изнурительных процедур учреждения фирмы и ее государственной регистрации.

Простое товарищество не нуждается в лицензировании своей деятельности. В том случае, если одна из его Сторон обладает необходимой лицензией, то действие указанной лицензии распространяется на все Стороны товарищества.

Полные товарищи простого товарищества не могут быть одновременно участниками полного товарищества на вере.

 Полное Товарищество на вере

Товариществом на вере (или коммандитным товариществом) признается, согласно ГКРФ, товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью данного товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности.

Полными товарищами товарищества на вере называются участники данного товарищества, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и несущие солидарную субсидиарную ответственность. Полными товарищами могут являться ПБОЮЛ и коммерческие организации.

Коммандитистами (вкладчиками) товарищества на вере называются участники данного товарищества, осуществляющие вклады в складочный капитал товарищества, что удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику его товариществом. Коммандитист несет ограниченную ответственность по обязательствам данного товарищества, причем данная ответственность не имеет субсидиарного характера, она ограничена лишь суммами внесенных коммандитистом в складочный капитал вкладов.

Образование складочного капитала: полные товарищи товарищества на вере сбрасываются ради создания складочного капитала, приняв на себя обязательство внести не менее 50 % своего вклада к моменту его государственной регистрации.

Товарищество на вере действует на основании Учредительного договора, в котором описываются условия:

• о размере и составе складочного капитала товарищества на вере;

• о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале товарищества на вере;

• о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов в складочный капитал, а также об их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;

• о совокупном размере вкладов в складочный капитал товарищества на вере, вносимых коммандитистами;

Прибыли (убытки) полных товарищей распределяются между ними пропорционально размеру доли в складочном капитале (если не предусмотрено другое). Полные товарищи осуществляют управление деятельностью своего товарищества (совместное ведение дел товарищества, соблюдение принципов добросовестности и разумности в процессе самостоятельного ведения дел от имени товарищества).

Характеристики

Список файлов реферата