obb (716205)
Текст из файла
Доклад по предмету «Основы безопасности бизнеса»
БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА В СТРАНАХ СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ
В силу своего географического положения, традиций, обычаев и довольно близких языковых систем и норм законодательства в странах Северной Европы отмечается достаточно много общих подходов к организации частной правоохранительной деятельности, которые и будут предметом изучения в данном разделе.
ФИНЛЯНДИЯ
1. ЧАСТНЫЕ ОХРАННО-СЫСКНЫЕ БЮРО
1.1. Нормативная база. В Финляндии органами законодательной власти определены весьма четкие правовые границы для деятельности частных сыскных и охранных бюро. Это нашло отражение в двух основных законодательных актах: Законе о частном сыске и Законе о частных телохранителях.
Для открытия частных охранно-сыскных бюро требуется разрешение соответствующих органов исполнительной власти. Если деятельность бюро предполагается осуществлять в пределах административных границ одной губернии (области), то такое разрешение выдается губернатором.
Если с момента открытия бюро планирует проводить охранно-сыскные мероприятия одновременно в нескольких административных центрах (областях), то разрешение на открытие бюро выдается центральным исполнительным органом страны – правительством Финляндии.
1.2. Профессиональная подготовка кадров. Действующим законодательством Финляндии определены также общие требования к сотрудникам частных охранно-сыскных бюро, которые должны иметь:
-
полицейское или юридическое образование;
-
практический опыт работы в местных спецслужбах либо полиции;
-
высокие моральные качества и благонадежность.
Все эти требования должны быть документально подтверждены кандидатом документами об образовании и состоянии здоровья, справкой с последнего места работы в государственном правоохранительном органе и, желательно, рекомендательным письмом с благоприятным для кандидата содержанием от уважаемого гражданина Финляндии либо известного местного эксперта по вопросам сыска, охраны или безопасности.
Кроме того, как отмечалось в предыдущих разделах, отделы кадров приступают после получения всех необходимых документов к их тщательной проверке, которая может сопровождаться продолжительными беседами с кандидатом по всем вопросам, требующим уточнений.
2. КОММЕРЧЕСКИЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Режимные меры по обеспечению сохранности коммерческой тайны и научно-технических секретов в отдельных фирмах и банках обеспечивают в Финляндии частные службы безопасности, которые в последние годы укреплены высококвалифицированными кадрами из числа бывших сотрудников полиции и контрразведки страны (СУПО).
2.1. Тактика деятельности. Для Финляндии характерен весьма высокий уровень взаимодействия СУПО с частными службами безопасности. Например, в соответствии с инструкцией, разработанной СУПО для частнопредпринимательских кругов, бизнесмен Финляндии после первой же встречи с иностранным коммерческим и иным представителем обязан:
-
доложить о характере имевшей место беседы;
-
указать, кто явился инициатором беседы, встречи или письменного запроса;
-
охарактеризовать манеру поведения иностранного представителя;
-
высказать собственные предположения относительно вероятных задач иностранного представителя при организации встречи;
-
указать точное место и время контакта с иностранцем своему непосредственному руководителю или заместителю фирмы по кадровым вопросам;
-
последний, в свою очередь, должен в течение суток связаться с СУПО.
В результате анализа ситуации сотрудники контрразведки Финляндии дают указание либо о прекращении контакта, либо о его продолжении, но уже под контролем СУПО. Согласно этой же инструкции после поездки в Россию сотрудники и специалисты частных фирм и служащие государственных учреждений Финляндии обязаны собственноручно подготовить по разработанному СУПО вопроснику подробную справку, которая передается в контрразведку.
2.2. Подготовка кадров. Сотрудники фирм Финляндии, работающие, в первую очередь в так называемых «восточных» департаментах и отделах безопасности, обязаны проходить соответствующую стажировку в США, знакомиться с опытом американских коллег в частном правоохранительном секторе, а также с деятельностью государственных спецслужб, в частности ФБР, по контрразведывательному обеспечению объектов, располагающих экономическими и техническими секретами.
В последние годы некоторые фирмы Финляндии все чаще стали использовать в качестве своих представителей или посредников для ведения переговоров с российскими внешнеэкономическими организациями бывших советских граждан, среди которых выявлены лица, подозреваемые в связях с СУПО.
2.3. Функции сотрудника по вопросам безопасности, работающего в совместном с иностранным партнером обществе. Весьма активно соответствующие специалисты Финляндии осуществляют меры безопасности в совместных российско-финляндских обществах.
Так, в обществе «Тебойл» вопросами безопасности ведает квалифицированный местный сотрудник, который подозревается в связях с СУПО. Этот работник стремится взять под свой контроль любые контакты российских представителей в Финляндии как с местными гражданами, так и иностранцами. Он же стремится выявлять и возможные контакты граждан Финляндии в Российской Федерации, других государствах СНГ и в Прибалтике в случае выезда представителей этой страны за рубеж для коммерческих и иных переговоров.
На основе изученных оперативных материалов и опроса соответствующих специалистов автором разработана методика обеспечения сохранности на совместном обществе (предприятии) коммерческой и производственной тайны, а также проведения иных режимных и профилактических мероприятий, осуществляемых, как правило, специально выделенным для этих целей офицером (инспектором) но вопросам безопасности и режима.
Итак, помимо уже вышеизложенных в функции сотрудника данной категории входят также следующие задачи:
-
контроль за выдачей служащим обществ любой информации в отношении местных фирм;
-
выявление причин, природы и регулярности подобных запросов:
-
наблюдение и опрос местных сотрудников обществ о периодичности, характере и особенностях контактов иностранных представителей, а также бизнесменов других стран с местными предпринимателями.
3. ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРОГРАММ
В Финляндии в 90-е годы в связи с бурным развитием рынка компьютерных услуг приступили к решению проблем защиты прав авторов на компьютерные программы.
3.1. Роль предпринимательских организаций в совершенствовании законодательства о защите программного обеспечения компьютеров. Государственная промышленная палата Финляндии поставила перед правительством страны вопрос о неотложном совершенствовании законодательства об авторских правах на компьютерное программное обеспечение. Сформулированы основные аспекты компьютерного законодательства, которые необходимо внести в новый нормативный акт, регулирующий взаимоотношения между авторами программ и их пользователями по вопросу установления фактической собственности на программное обеспечение. В настоящее время вопрос о том, кто имеет право на владение программным обеспечением – разработчик или пользователь, остается открытым.
Высказано предложение о предоставлении составителям программ для компьютеров таких же авторских прав, как, например, писателям. Для разработки соответствующего нормативного акта изучены аналогичные законы, действующие в США, Франции, Великобритании, Японии, ФРГ и Швеции.
3.2. Перспективы юридической защиты интеллектуальной собственности в компьютерной сфере. Согласно данному предложению авторские права на программы сохраняются в течение того периода, который определяют сам разработчик и пользователи. Считается необходимым в связи с этим изменить действующее законодательство по авторским правам, в соответствии с которым право на патент или изобретение сохраняется в течение 50 лет после смерти изобретателя. Подобные сроки признаются, однако, многими юристами и экспертами неприемлемыми, поскольку даже самые универсальные программы теряют актуальность через несколько лет или даже месяцев.
В нормативном акте рассмотрены и такие важные аспекты, как обеспечение права собственности фирмы-пользователя на компьютерные программы в случае ее банкротства с тем, чтобы иметь возможность продать программу другому пользователю для погашения долга.
Предполагается, что в случае объединения усилий всех заинтересованных служб и ведомств новый Закон об авторском праве на компьютерные программы будет функционировать до конца нынешнего десятилетия.
Очевидно, что частные службы безопасности будут ориентироваться на эти нормы права и одним из вероятных направлений их деятельности в ближайшие годы станет выявление каких-либо нарушений авторских прав создателей компьютерных программ.
Кстати, автор не располагает какой-либо достоверной информацией о подобной деятельности российских детективных фирм и частных служб безопасности и не сталкивался пока с практикой частного расследования нарушений авторского права в нашей стране.
ШВЕЦИЯ И ДАНИЯ
1. ЧАСТНЫЕ ОХРАННО-СЫСКНЫЕ БЮРО
В этих странах частные сыскные и охранные бюро относятся к категории частных предприятий. При этом имеется в виду то, что их учреждение, регистрация, финансирование, налогообложение и взаимоотношения с другими частными компаниями и государственными организациями, а также правовое положение и деятельность регламентируются общими основами действующего законодательства.
2. КОММЕРЧЕСКИЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
В Швеции контрразведывательную работу в отношении совместных шведско-иностранных обществ и защиту государственных промышленных и коммерческих секретов осуществляет шведская полиция безопасности – СЕПО, которая стремится тесно взаимодействовать в этом вопросе с частными промышленными службами безопасности.
2.1. Особенности работы промышленных служб безопасности. В странах Северной Европы местные правоохранительные органы весьма активно действуют через влиятельные национальные союзы предпринимателей, а также самостоятельно в крупных фирмах. Уполномоченные сотрудники спецслужб на предприятиях совместно с кадровым аппаратом и службой промышленной безопасности обязаны:
-
проводить квалифицированную спецпроверку лиц, допускаемых к работе с секретными документами и материалами;
-
создавать агентурно-осведомительную сеть;
-
распространять среди персонала служб промышленной безопасности опыт контрразведывательного обеспечения закрепленных за ними объектов.
В Швеции и Норвегии частными службами безопасности введен строгий контроль за технической и коммерческой документацией, передаваемой местными фирмами иностранным специалистам, которых разрешено знакомить лишь с материалами, имеющими особую отметку. Сотрудникам ряда шведских фирм вменено в обязанность под угрозой увольнения после любых контактов с иностранными гражданами представлять в администрацию письменные отчеты о характере имевших место бесед.
Выявлена тенденция к расширению функций государственных и ведомственных спецслужб по обеспечению безопасности коммерческой деятельности за рубежом частнопредпринимательских организаций и содействию в формировании в них собственных групп и служб безопасности. В 90-е годы на некоторые государственные спецслужбы стран Северной Европы возложены определенные задачи по защите интересов и обеспечению безопасности национальных корпораций за рубежом.
В одной из инструкций СЕПО об агентурно-оперативной работе и контактах со служащими шведских фирм за границей органам контрразведки прямо предписывается устанавливать агентурные отношения с представителями «восточных» отделов, регулярно выезжающими в Россию, страны СНГ и Прибалтику. Выполнение отдельных оперативных заданий поручается без разглашения существа всей операции сотрудникам служб промышленной безопасности крупных фирм.
2.2. Меры общей профилактики экономической преступности. С целью проведения общепрофилактических мероприятий в частном секторе сотрудниками СЕПО подготовлен в начале 90-х годов и настойчиво распространялся в среде деловых кругов страны меморандум на тему: «Промышленный шпионаж – угроза национальной безопасности Швеции», в котором приведены некоторые, правда, довольно устаревшие, данные о добывании в Швеции некоторыми иностранными спецорганами промышленных и экономических секретов.
2.3. Режимные меры. Несмотря на определенное улучшение военно-стратегической обстановки в мире, спецслужбы стран Северной Европы продолжают уделять пристальное внимание борьбе с утечкой информации. В частности, осуществляются дорогостоящие мероприятия по обеспечению секретности всех важных переговоров в государственных учреждениях и частных фирмах и банках, выявлению подслушивающих устройств криминальных структур и иностранных разведок.
При этом государственные спецслужбы и службы безопасности в частном секторе придерживаются концепции создания так называемой «чистой зоны», в соответствии с которой место, отведенное для секретных переговоров, оборудуется специальными устройствами, поглощающими электромагнитные излучения.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.















