Diplom (715666), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Учитывая особенности правового положения граждан - предпринимателей Законом РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" и Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.07.94 No. 1482, предусмотрены случаи аннулирования свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданного на определенные виды предпринимательской деятельности.
Действующим законодательством налоговым органам не предоставлено право обращаться в суд с исками (в том числе и в связи с нарушением гражданами-предпринимателями Закона "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением") об аннулировании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя и прекращении в связи с этим его предпринимательской деятельности по данному регистрационному свидетельству, поэтому такие споры не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
При указанных обстоятельствах упомянутые судебные акты по делу No. А56-4757/97 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 23.04.97, постановление апелляционной инстанции от 29.07.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу No. А56-4757/97 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.97 по тому же делу отменить.
Производство по делу прекратить.
И.о. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации М.К.ЮКОВ
Библиография
Использованные нормативные материалы :
-
Гражданский кодекс РФ.
-
Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
-
Закон РСФСР от 7 декабря 1991 года «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации».
-
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».
-
Конституция Российской Федерации.
-
Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 1 мая 1987г.
-
Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1991 года.
-
Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
-
Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995г.
-
Закон РСФСР «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации» от 7 декабря 1991 года.
-
Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 N 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации».
-
Методическое пособие по учету доходов и расходов физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Приложение к письму Госналогслужбы России от 20 февраля 1996 года №НВ-6-08/112.
Использованная литература :
-
Лебедев К.К. Хозяйственное право: Учебник. Москва, «БЕК», 1996г. Т.1;
-
Моисеев М. «Предпринимательская деятельность граждан: Понятие и конститутивные признаки», «Хозяйство и право», 1997, N 3.
-
Тельтарин Р., «О свободе заключения гражданско-правовых договоров в сфере предпринимательства», «Российская юстиция» №10 1997.
-
Никитин Е., «Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица» «Российская юстиция» №12 1997.
-
Смирнов О.В., Трудовое право: Учебник, «Проспект», Москва, 1999г.
-
Садиков О.Н., Комментарии к гражданскому кодексу РФ, ч 1., «Юринформцентр», Москва, 1997г.
-
Дойников И.В. Предпринимательское право, Учебное пособие, «Приор», Москва, 1998г.
-
Жеребцов А.П. «Проблемы квалификации незаконного предпринимательства», Рос. юрид. журнал. 1998. № 2.
-
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой. Под ред. О. Н. Садикова, - М.: «Контракт», «ИНФРА*М», 1997.
-
Жилинский С. З. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): курс лекций. - Москва., изд. группа «НОРМА-ИНФРА*М». 1998.
-
Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя. «Хозяйство и право». 1999. № 5
-
Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. - Москва, 1994.
В данной работе также использовались данные компьютерной сети Интернет :
-
http://newasp.omskreg.ru/ - юридические и экономические аспекты предпринимательской деятельности
-
www.nalog.ru – официальный сайт Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
-
http://kkm.agava.ru/arb00.htm – постановления Президиума Высшего арбитражного суда РФ.
-
www.k-uralsk.ru/server/bisines/servis/material/34/pred.htm – официальная страница журнала «БизнесСервис», статья А. Руднева, «Бизнес-адвокат» No. 13, 2000 г.
1 См. Приложение №1 - История развития теории предпринимательства (таблица).
2 http://newasp.omskreg.ru/ - юридические и экономические аспекты предпринимательской деятельности.
3А. П. Жеребцов. Проблемы квалификации незаконного предпринимательства. Рос. юрид. журнал. 1998. № 2. С. 46.
4 М. Моисеев. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки. Хозяйство и право. 1997. № 3. С. 76.
5Жилинский С. З. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): курс лекций. - М.: изд. группа НОРМА-ИНФРА*М. 1998. С. 50.
6 Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. - М., 1994, с. 61.
7 М. Моисеев. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки. Хозйство и право. 1997. № 3. С. 78-79.
8 С. Григоренко. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя. Хозяйство и право. 1999. № 5. С. 20.
9 Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой. Под ред. О. Н. Садикова, - М.: “Контракт”, “ИНФРА*М”, 1997. С. 74.
10 См. Приложение №2 - Типовая форма контракта с работником
11 Е. Никитин. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица. РЮ. 1997. № 12. С. 13-14.
12 Требования кредиторов должны составлять не менее 100 МРОТ в течение трех месяцев, при этом сумма обязательств предпринимателя должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества
13 См. Приложение №3 - Взыскание по кредитному договору
14 Это относится не только к гражданской, но и к административной ответственности, например, в связи с наложением штрафа за неприменение ККМ. Так, если бы гражданин являлся даже единственным учредителем штрафуемой коммерческой организации, то суммы взыскивались бы все-таки с юридического лица (как субъекта правонарушения), а учредитель мог бы «бросить», ликвидировать, «продать» свою фирму - с заведомо невзыскиваемым штрафом. Индивидуальному же предпринимателю скрыться гораздо сложнее. Он не может передать свой статус предпринимателя другому лицу. Он, и только он, всем своим имуществом будет отвечать перед контролирующими органами (налоговыми, противопожарными, санитарными, рострудинспекцией и т.д.), контрагентами (по исполнительным листам) и.т.д.
15 См. приложение № 4 - Постановление о приостановлении действия лицензии.
16 См. Приложение №5 - Договор страхования предпринимательского риска.
17 См. Приложение №6 – Прекращение предпринимательской деятельности предпринимателя без образования юридического лица.
18 Причем в некоторых случаях необходимость регистрации в качестве индивидуального предпринимателя может быть вызвана не только желанием самого гражданина. Например, гражданин Филатов по завещанию получил в наследство от своего дяди (индивидуального предпринимателя) работающее предприятие по производству обуви. Согласно ст.132 ГК РФ предприятие является объектом прав и представляет собой единый имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Следовательно, с принятием наследства Филатов стал собственником всего имущества предприятия, которое представляло собой отдельно стоящее здание с подведенными коммуникациями, станками, оборудованием и т.п. При этом Филатов стал правопреемником дяди по всем долгам и требованиям, связанным с предприятием, в том числе по заключенным дядей хозяйственным договорам и трудовым контрактам с наемными работниками. Для того чтобы иметь право осуществлять предпринимательскую деятельность на этом предприятии, Филатов должен в установленном порядке зарегистрироваться в качестве предпринимателя. В противном случае или при обоснованном отказе регистрирующего органа ему придется продать это предприятие в соответствии со ст.238 ГК РФ либо передать его в доверительное управление (ст.1012-1026 ГК РФ).
19 В соответствии с Указом Президента РФ от 08.07.94 №1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации»
20 Пункт 3 статья 83 НК РФ
21 Форма (№12-2-1) «Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства» и Порядок ее заполнения утверждены Приказом МНС РФ от 27.11.98 №ГБ-3-12/309 «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц».
22 утв. постановлением ВС РФ от 27.12.91 №2122-I
23 утв. постановлением Правления ПФР от 11.11.94 №258
24 В соответствии с Постановлением СМ РФ от 11.10.93 №1018 «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР».
25 утв. постановлением Фонда социального страхования РФ, Минтруда РФ, Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 02.10.96 N№162, 2, 87, 07-1-07
26 п.1. ст.86 НК РФ
27 Инструкция Госбанка СССР от 30.10.86 №28 «О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР»
28 утв. постановлением ВС РФ от 27.12.91 №2122-I
29 В соответствии с положениями раздела IV Инструкции ГНС РФ от 29.06.95 №35 «О порядке применения Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц»
30 Особенности отражены в Книге отдельных хозяйственных операций.
31 Основные положительные изменения в начислении, уплате и контроле за поступлением ЕСН в 2001 году:
во-первых, снизилась суммарная ставка ЕСН по сравнению с ранее действовавшими суммарными отчислениями во внебюджетные фонды: для работодателей на 3,9%, а для индивидуальных предпринимателей на 1,4%;
во-вторых, введена регрессивная шкала налогообложения, что должно поощрить легализацию крупных доходов;
в-третьих налогоплательщик избавлен от необходимости предоставлять отчёты в 4 различных фонда, расположенных в разных местах;
в-четвёртых, позитивным является сам факт передачи контрольных функции в ведение МНС, что должно привести к росту собираемости ЕСН.
32 Ставки для расчета единого социального налога для работодателей юридических и физических лиц и для налогоплательщиков - неработодателей опубликованы в «ДП-Консультант.Право» №10/2001, стр.14-16
33 утвержденными приказом МНС РФ от 29.12.2000 №БГ-3-07/466.














