120870 (715603), страница 2
Текст из файла (страница 2)
составом охватывается ... установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. " 1 Но большая часть исследователей не поддерживает данную точку зрения, так как , во-первых , установление санкций в законодательстве относится к правотворчеству, а во-вторых , санкции лежат за пределами состава правонарушения, так как могут служить компонентом деяния.
2.1. Объект правонарушения.
Под объектом правонарушения понимается " определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает" 2 правонарушение. Иными словами , это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Например, право собственника на владение имуществом, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. 3
При оценке содержания данного элемента правонарушения в литературе допускаются расхождения и противоречия. Так , под объектом понимаются и иногда "явления окружающего нас мира, на которые направлено противоправное поведение " 4 , социальные и личностные ценности, которым
______________________________________________________________
1 Гойман В.И. Правонарушение и юридическая ответственность//Общая теория государства и права/Под ред. В.В.Лазарева. М., 1999.С.287
2 Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Ощая теория государства и права:
Курс лекци /Под ред.Вишневского А.Ф. Минск. 1998.С.448
3 См.: Лазарев В.В., Липень С.В.Теория государства и права.М. 1998. С.343
4 Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А.Указ. соч. С.449
11
правонарушение наносит ущерб 1, нормы права, морали, правопорядок, ак-
ты планирования, договоры 2.
Однако, в последнее время все более широкую поддержку получает мнение , согласно которому под объектом правонарушения следует понимать определенную часть, сферу, сторону правопорядка, то есть " урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений " 3. В упомянутых взглядах на объект правонарушения ясно выражено движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта к его социально- правовой оценке. Причём, последняя позиция является, на мой взгляд, наиболее обоснованной и гибкой, так как не исключает наличия конкретного предмета наряду с объектом.
Предметом преступления " являются те вещи , по поводу которых
или в связи с которыми совершаются преступления " 4,так определяет предмет преступления И.М. Тяжкова. Предмет преступления , как материальную вещь рассматривает Н.А. Гельфер, а также указывает на ряд преступлений, где предмет посягательства отсутствует ( преступления против
личности , многие государственные преступления) 5. А.Ф. Вишневский ,
Н.А. Горбаток и В.А. Кучинский допускают возможность существования духовного и личностного предмета 6. Н.Ф. Кузнецова под предметом понимает не только вещь, но и человека (потерпевшего), которые " выступают материализацией вовне... общественных отношений образующих объ-
_______________________________________________________________
1 См.: Гойман В.И. Указ. соч.С.286 , Трайнин А.Н.Указ. соч. С.123
2 См. : Лазарев В.В.,Липень С.В. Указ. соч. С 343
3 Вишневский А.Ф.,Горбаток Н.А.,Кучинский В.А. Указ. соч. С.449
4 Тяжкова И.М. Объект преступления // Советское уголовное право. Общая часть /Под ред. Г.А.Кригера , Б.А.Куринова, Ю.М. Ткачевского. М.,1981,С.121.
5 См.: Гельфер Н.А. Объект преступления// Советское уголовное право. Часть Общая. М.,1960, вып.5,С.15
6 Вишневский А.Ф. ,Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Указ. соч. С.449.
12
ект преступления ".1 На что Н.А. Гельфер вполне резонно возражает :
" Указывая на то, что объектом преступления является общественное отношение, мы тем самым устанавливаем, что объектом преступления является также и человек - участник общественного отношения. Следует признать глубоко ошибочным низведение некоторыми криминалистами человека до роли предмета преступления ".2 Являясь необязательным, или факультативным , элементом правонарушения , предмет должен присутствовать не во всех составах, а только там , где его признаки описаны в законе. Там он превращается в обязательный элемент правонарушения. А.Н. Трай-нин относит предмет преступления к объективной стороне посягательст-
ва 3. Н.А. Гельфер , критикуя его за это, отмечает , что " в силу тесной связи предмета преступления и объекта посягательства , из взаимозависимос-
ти , в силу того, что во многих случаях общественные отношения вообще
не могут существовать без своего материального предмета ... попытки отрыва предмета от объекта посягательства и отнесении его к объективной
стороне представляются ... неправильными ".4
_________________________________________________________________________
1 Кузнецова Н.Ф. Указ. соч.С.104.
2 Гельфер Н.А. Указ. соч. С.9.
3 См. : Трайнин А.Н. Указ. соч. С. 180.
4 Гельфер Н.А. Указ. соч. С.17
_________________________________________________________________________
1 Гельфер Н.А. Указ. соч. С.17.
13
2.2. Объективная сторона правонарушения.
Объективную сторону образуют все те составные части противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления. Объективная сторона включает в себя само противоправное деяние, причиненный им вред и необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом.1
Факультативными элементами являются место, время, способ , обстановка совершения правонарушения, а также орудия правонарушения .2
Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или пассивном бездействии . Для ряда составов характерно то, что достаточно совершения противоправного деяния, даже в случае , если оно не повлекло вредных последствий. Например, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения , превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда. В таких случаях речь о причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием не ведется 3. Например , большинство административных правонарушений содержит лишь возможность наступления вредных последствий, так как многие административные проступки являются нарушениями различных общеобязательных правил (санитарных, противопожарных, ветеринарных и других), установленных в целях профилактики, недопущения вредных последствий. 4 Поэтому нарушение или несоблюдение этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий",5 , так как любой административный проступок вредоносен в том смысле, что он нарушает пра-
___________________________________________________________________________________________________
1 См .: Вишневский А.Ф. , Горбаток Н.А. ,Кучинский В.А. Указ. соч. С.450
2См.: Енгибарян Р.В.,Краснов Ю.К. Теория государства и права . М. 1999. С.231.
3 См. : Вишевский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. . Указ соч. С.450;
Венгеров А.Б. Теория государства и права .М.1998.С.455.
4 См. : Якуба О.М. Административная ответственность. М.1972. С.35.
5 Якуба О.М. Там же.
14
вопорядок, посягает на интересы граждан. 1 Если же правонарушение повлекло последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность. 2
Противоправное действие может выражаться в форме физического
воздействия на людей , животных, предметы материального мира, либо в письменной форме , или в устной ( словесной ) форме, или осуществляется с помощью жестов ( так называемые конклюдентные действия)3.
В.И. Гойман выделяет " вербальную активность " 4 как отдельный компонент объективной стороны наряду с действием и бездействием.5 Что по моему мнению , неверно, так как вербальную активность следует включать в действие. Бездействием правонарушение выражается в случае, когда на лице , либо организации лежала обязанность ,
которая была предусмотрена тем или иным нормативным актом либо заключенным договором, и это физическое или юридическое лицо данную обязанность не выполнило. Например, врач не оказал помощь больному , организация не построила объект и т.д.6 За бездействие виновный несет ответственность только при условии, что он имел возможность выполнить
обязанность . Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился в больнице ; если директор завода не предотвратил загрязнение водоёма, так как совсем недавно занял этот пост - ответственность не должна наступать .7 Правонарушения, для составов
которых обязательно наступление вредных последствий, предполагают
____________________________________________________________________________________________________
1См : Якуба О.М. Административная ответственность. М.1972.С.35.
2 См.: Венгеров А.Б. Указ.соч. С.455
3 См.: Лазарев В.В., Липень С.В. Указ.соч. С.343
4 Гойман А.И. Указ соч. С.236
5 См.: Гойман В.И. Там же.
6 См. Лазарев В.В. ,Липень С.В. Указ. соч. С.343,344
7 См.: Бахрах Д.Н. Указ. соч. С. 82.
15
наличие причиненной связи между противоправным деянием и наступившим вредом . Например, невыполнение или ненадлежаще выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД ; причинение телесных повреждений ; доведение до самоубийства ; нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортного
средства и т.п.1
В законодательстве не разрешаются вопросы причинной связи, однако теория права и судебная практика уделяют им значительное внимание. Если отсутствует причинная связь, то теряется объективная связь между деянием и наступившими вредными последствиями .2 Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий. В уголовном праве , вследствие того, что его нормы предусматривают ответственность за наиболее общественно опасные деяния , возможно , как уже отмечалось , привлечение к ответственности без наступления последствий, только за совершение деяния. Это преступления с так называемым формальным составом .3 Например, разбой , оставление в опасности ( ст. ст. 152, 125 УК РФ) , но в большинстве случаев уголовное
право требует , как уже упоминалось , наступление вредных последствий и наличия причинной связи противоправным деянием и нанесенным вредом . Это преступления с так называемым материальным составом . Уголовно-правовой науке известны и также институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление ( ст. 29,30 УК РФ), когда либо мо-
________________________________________________________________
1См.: Вишневский А.Ф. ,Горбаток Н.А., Кучинский В.А.Указ. соч. С.450;
Венгеров А.Б. Указ. соч. С. 455
2 См.: Кригер Г.А. Объективная сторона преступления // Советское уголовное право. Общая часть. /Под ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М.,1981. С.163
3 См. : Лазарев В.В., Липень С.В. Указ. соч. С.344
16
жет быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий , но и без окончания своего деяния.1 Административное право не знает ответственности за покушение.2
Любое правонарушение совершается в определенном месте , в определенное время и определенной обстановке, причем виновный действует определенным способом и зачастую использует определенные средства для реализации собственных целей. Данные компоненты являются факультативными , потому, что будучи присущи каждому правонарушению, они включаются в состав лишь в случае, когда оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного.
Способ и средства правонарушения связаны непосредственно с самим деянием, а место , время и обстановка совершения правонарушения являются общими условиями, в которых совершается любое правонарушение. 3 Способ совершения правонарушения - это " совокупность приемов,
методов и движений , используя которые " правонарушитель " реализует свое намерение ". 4 Насильственный способ совершения преступления , например , не просто является конструктивным компонентом , но в значительной мере отражает сущность всего преступления ( убийств, телесные повреждения, изнасилование, разбой, бандитизм и т.д.) .5
Средства совершения деяния - это " орудия или иные предметы либо процессы внешнего мира ( например, электрический ток,радиация и т.п.)"6,
_______________________________________________________________
1 См. : Лазарев В.В., Липень С.В., Указ. соч. С.345
2 См. : Бахрах Д.Н. Указ. соч. С.83
3 Кригер Г.А.Объективная сторона преступления // Советское уголовное право. Общая часть /Под .ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова , Ю.М. Ткачевского. М. С. 171-172
4 Там же.
5См. : Кригер Г.А. Объективная сторона преступления // Советское уголовное право. Общая часть /Под ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова , Ю.М. Ткачевского. М. ,1981.С.172