117170 (712709), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Мирное урегулирование – наиболее часто встреч-ся цель управления ПК, возможно на основании копромисса сторон (взаимные уступки, понимание прав оппонента и др.) или за счет принуждения одной стороны др.стороной (при превосходстве имеющихся у последней ресурсов, статусов и др.факторов).
Политический конфликт - столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с борьбой за обретение власти, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества.
Ф-ии. Положительные.
- объективного выражения неудовлетворенности;
- разрядки напряженности;
- достижения внутригрупповой сплоченности;
- коммуникативно-информационная;
- стимуляция социальных изменений.
Отрицательные.
- создает угрозу интеграции общества, ликвидации данной политической системы;
- может отрицательно влиять на авторитет и функционирование власти;
- материально-разрушительная и жизненно-опасная;
- духовно – деградирующая.
Решение: сила, переговоры, сотрудничество.
10.Политическое насилие.
- осуществляемое в полит.целях преднамеренное действие, направленное на уничтожение чел-ка или др.живых существ или нанесение ему ущерба и осуществляемое вопреки его воли. Насилие м.б. физическим, экон-им, психологич. и др. Применительно к политике имеет в виду физич-ое насилие как средство ее осуществления. ПН отлич-ся от др.его форм не только физич-им принуждением и возможностью быстро лишить чел-ка свободы, жизни или нанести ему непоправимые телесные повреждения, но и организованностью, широтой, систематичностью и эффективностью применения. В мирные времена его осуществляют специально подготовленные люди, кот.обладают оружием и др.средствами принуждения, объединины жесткой дисциплиной и централизованным управлением. ПН – антипод гуманизхма и нравстенности, т.к. означает действия направленные против чел-ка или его достоинства. Систематическое применение Н.разрушает нравственные основы общ=ва, совместной жизни людей – солидарность,доверие, правовые отношения и т.п. В виду несовершенства чел-ка, его коллективной жизни,общ=во не может полностью устранить всякое насилие и вынуждено в целях его ограничения и присечения использовать силу.
В демократич.общ-ве допускается применение гос.насилия лишь в кач-ве ответной или предупреждающей меры по отношению к уголовным преступникам, террористам, нарушителям законов, сторонникам насильственного свержения демократич.строя, агрессорам и т.д.
В конце 20в. с распространением ядерного и др.видов оружия массового поражения обострилась антигуманнпя сушность ПН. Появились благоприятные условия для его дальнейшего ограничения.
12 Структура политической системы. общества.
В составе полит системы общества функционируют в тесной взаимосвязи четыре крупные подсистемы: институциональная, регулирующая, коммуникативная и политико-идеологическая.
Институциональная подсистема включает политические институты и, прежде всего, формы политического правления (республика, монархия), политические режимы (демократический, тоталитарный, авторитарный и др.), органы зак-ной, исп-ной и судебной власти, политические партии и движения, многочисленные общественные организации, избирательную систему и др. Этой подсистеме принадлежит ключевая роль в политической системе. Именно здесь создается нормативно-правовая, определяющая условия, возможности и границы функционирования всей политической системы.
Регулирующая подсистема базируясь на принятых в обществе политико-правовых нормах, отраженных в конституции страны и других законодательных актах, регулирует формирование и деятельность полит институтов и функционирование полит системы общества в целом. Исходной базой, на которую опирается данная система, являются не только политико-правовые нормы, но и национальные, исторически сложившиеся обычаи и традиции, господствующие в обществе политические взгляды, убеждения, принципы, воздействующие на политическую систему общества.
Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования полит системы общества. Это прежде всего отношения по поводу управления обществом. Субъектами этих отношений являются полит институты и организации, полит лидеры, представители полит элиты, граждане. Это также отношения, связанные с борьбой за полит власть: ее завоевание, удержание, реализацию.
Политико-идеологическая подсистема включает полит концепции, теории, взгляды. Они лежат в основе создания и развития общественно-полит институтов, политико-правовых норм, совершенствования полит отношений и всей полит системы.
Данная структура (четыре подсистемы) прослеживается в полит системе любого общества, однако в конкретных условиях разных государств перечисленные подсистемы создаются и функционируют в различных формах. В связи с данным обстоятельством важно подчеркнуть, что политология изучает, во-первых, общие для всех политических систем характеристики и, во-вторых, специфические формы их проявления в различных странах.
13Мораль и политика.
Мораль в политике-воплощ. в полит. и ее мотивации моральных норм и ценностей- добра(блага), справедливости, долга и т.д.По вопросу о возмож-ти нравственной полит. мысли сущ. разн. точки зрения: 1)полит. д.б. полн-ю подчинена морали по принципам,целям, по примен. сред-м. Этот подход не учитывает особенности полит. и реальный уровень нравственного сознания ее участников.2) политика и мораль автономны и не должны вмешиваться в компетенции друг друга. 3) политика и мораль- непримиримые противоположности. М.- это сфера добра, гуманизма, политика же- всегда зло, поскольку она связана с властью, насилием и обманом.4)Политика д.б. нравственной, насколько это возможно. Соединение этих облостей регуляции повед. людей-М. и П.- м.б. дост-то лишь в том случае, если нравственные требования учитывают особ-ти политики, связ-е с применением насилия, борьбой с антиобщ-ми элементами,. реализ-й групповых интересов, направ-ю на эффективность действий и др. Т.о. прямое расспрос-е М. на П. невозможно
14Социальна политика.
Социальна политика- деят-ть гос-ва по поддерж-ю такого хар-ра равенства- неравенство соц-х групп, кот-й способствует сбалансир-му развит. об-ва и обеспеч. стабильность правления. Основ-я цель П.С- увелич. продолжит-ти соц. активности граждан, стимуляция актив-го участия граждан в развит. об-ва. П.С призвана решать задачи:1)предост. благоприят-х возмож-ей для индивидуального развития кождого,опред-х соц. услуг населению(обл-ть здравоохранения, образования и т.д.).2)осуществ. прогамм соц. помощи опред. слоям населения(пенсионерам, молодежи и т.д.). 3)Регулир-е роста, структуры и численности населения. 4)Регулирование отношен., формир. материальные основы жизнидеятельности населения (за счет сдерживания инфляции, решения проблем налогообложения, создания рабочих мест и т.д.); 5) участия в международных соц-х программах гуманитарного хар-ра. В С.П. принято разграничивать права и ответ-ти федеральных, регион-х и муниц-х органов власти. Высокий уровень развития С.П.
характеризует понятие социального государства.
14Социальная политика.
Соц.полит-ка – транспорт, медицина, досуг.1)Развитие соц.сферы оказ-т обратн-е воздейст-е ''Мы не только живем как работаем, но и работаем как живем”.2)Развитие экономической сферы опред-ся развит. экономич. сферы. 3) При решении хоз-х ? надо думать и о соц. сфере.(дом в тундре- надо школа…).4) Эконом. многообразие (плюролизм) порждает соц-ы плю-м.
Соц.полит-ка стоит на 2 месте после эконом. полит.
Соц.полит-ка- это д-сть соотв. пол. субъектов по регалир-ю соц. отношений в заданном направлении.
15Политические организации как субъекты политики.
Политические организации –обьединен. людей для достижен. общих политич-х целий на основе принципов разделен-я труда, специализ-и труда и иерархической структуры.
П.О. функционир-ют по заран-е выработ-м планам, направ-е на достижение различ. целей. Сущ. два вида П.О.: формальная и неформальная.
Формальная-им-т спец-й административный аппарат, основой явл-ся координация действий членов организ-и для ее сох-я и достиж-я поставленных целий. Неформальная-складывается стихийно и не им-т четко зафиксир-й струк-ы. Она дополняет бюрократ-й аппарат, основ. на принц-е иерархии, может повысить эффективность формальной П.О. за счет усиления сплоченности ее членов, сглаживание возмож-х конфликтов м-ду лидерами и рядовыми членами.
16Политическое сознание и политическое поведение.
Политическое поведение личности.1.Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянное участие в политической жизни:
а) лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни);
б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях или организациях. Это так называемая политическая деятельность “по совместительству”.
2. Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы, референдумы, выдача наказов и т.п.).
3. Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически не участвующая в ней.
4. Личность пассивная в политике.
-
Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике.
Формы политического сознания- 1.Политическая психология - это практическое сознание субъекта власти,совокупность духовных предметов,которые способствуют выработке человека непосредственных мотивов и установок политического поведения.2Политическая идеология-это систематизированная совокупность идейных воззрений,выражающих и защищающих интересы той или иной общественной группы и требующих подчинения индивидуальных помыслов и поступков как можно большего числа людей соответствующим целям изадачам использования власти.
17Человек как субъект и объект политики.
Чел-к становится полит. существом благодаря след обстоятельств.: 1) Отделен. умственного труда от физич. и выделен. управленч. деят-ти в особую отр-ль жизнедеят-ти людей. 2) Соц.-классовое разделен. общ-ва (богатые и бедные). 3) Возникновен. част. соб-ти, р-чной эк-ки. Ч-к – личность – гражданин. Типы ролей: рядовой член общ-ва; гражданин, состоящ. в ощ-ых орг-иях и каким-то образом влияющ. на политику; гражданин, состоящ в полит. стр-ре; общ-ый деятель; профполитик; полит. лидер. Личность может выступать в зав-ти от типа ПС и ПР.
18Тоталитаризм как субъект политики.
Тоталитаризм- тип политической системы об-ва, характер-ся всеобъемлющей идеологизацией и политизацией общ-ой жизни, отсутствием свободой личности, подчинением всей соц. системы коллективным идеологическим целям. Теория тоталитаризма сложилась в 40-50-х гг.в работах Фридриха и Бжезинского. В их книге «Тоталитарная диктатура и автократия»- попытка обоснования Т. как понятия, отражающего сталинизм и др. однотипные (фашистские, национал-соц-е) политические режимы. Несмотря на весьма огранич-ю применимость к реальным полит. систем-м, теор. Т. до сих пор сохраняет определенную научную значимость и полит. актуальность, позволяя отслеживать притиворе-е свободе личности тот-е тенденции, прояв. в разтич. частях мира.
19Демократия как политический режим.
Демократия-1.народовластие в гос-ве или «правл-ие народа, избранное народом и для народа»;2. форма уст-ва любой орган-ии, осн-ной на равноправном уч-ии ее членов в управлении и принятии в ней реш-й по больш-ву. Вэтом смысле говорится о партийной, проф-ой и семейной Д. В таком знач. Д. может сущ. всюду, где есть организация, власть и управление. Центральным в политологии явл. понимание Д. как народовластия в гос-ве. т.е. Д.представляет собой 1-н из типов политической системы, признаком кот. явл.:приз-е народа высшим источником власти; равноправие граждан и равен-во их избирательных прав и т. д. Несмотря на это понимание Д. как народовластия подвергается критики, т.к. ни одна из реально сущ. Д. не была властью народа.
Принципы:
1. Признание в качестве источника власти народа или его определенной части.
2. Выборность представительных органов власти.
3. Постоянное влияние общества на государственную власть.
4. Равноправие граждан в смысле участия в политической жизни.