ref-20162 (712430), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

М. Горбачев был лидером-реформатором и с самого начала поставил себя отнюдь не в центр политического спектра, а на «правый» реформистский фланг. Он указал такую позицию центра, которая до него считалась бы «радикальной» и постепенно сдвигал ее все дальше, последовательно превращая в «центристскую». Поэтому его центризм – это псевдоцентризм реформаторской власти. «Посредничество» М. Горбачева было нацелено лишь на механическое соединение противоположных политических позиций конкурирующих сторон, но роль медиатора предполагает также творческую их комбинацию, объединение. Подобного рода непростую задачу горбачевский центр не пожелал или не смог решить, ограничившись балансированием, «политикой зигзагов».

Попытка путча в августе 1991 г., крушение «круглостольного» процесса структурирования политического общества, распад СССР и уход самого М. Горбачева – все это нанесло сильнейший удар по консолидировавшемуся центру. По мнению К. Коктыша, «имевший место в горбачевскую эпоху крах политической архитектуры, выразившийся в распаде единого «рамочного» нормативного контекста и отчуждении политической системы от общества, по большей части так и не преодолен». Политический корабль России дал крен в сторону радикального либерализма: восстановление советской системы означало бы возвращение к ситуации, которую и политическая элита, и рядовые граждане уже признали неудовлетворительной. На долгие месяцы формирование полноценного центра оказалось заторможенным. Как отмечает В. Мохов, «в условиях административно-бюрократического рынка произошло возвышение таких субъектов экономической и социальной жизни, которые часто квалифицируются как региональные элиты, директорский корпус и т.д. Для них перераспределение власти де-факто началось при советском режиме, в нынешних условиях происходит его завершение де-юре» ¹⁴.

В заключение отметим: центризм следует оценивать в контексте конкретных исторических задач и приоритетов. Если политический курс нуждается лишь в ситуативной коррекции, центризм вполне приемлем. Но если страна движется к национальному краху, то необходима не умеренность, а резкая смена курса, что вряд ли совпадает с центризмом. В условиях переломной эпохи радикализм может стать стратегией национального баланса, когда основным социальным группам предстоит найти себя в новом обществе, когда предстоит сделать решительный выбор или круто повернуть политический руль.

Центристский партии в выборных кампаниях

Центристские партии в России в 1990-е годы были достаточно разнообразными. К числу лево- центристских партий, прежде всего, можно отнести «Социалистическую партию трудящихся». Учредительная конференция этой партии состоялась 26 октября 1991 года в Москве. «Социалистическая партия трудящихся» осуждала «шоковую терапию» в экономике, выступала против насильственной приватизации, за многоукладную экономику, за добровольный выбор трудовыми коллективами форм собственности и хозяйствования. Но стать массовой «Социалистическая партия трудящихся» не смогла.

Еще одной довольно значимой левоцентристской политической силой России была «Народная партия Свободная Россия», которая была зарегистрирована Министерством юстиции 10 сентября 1991 года как всероссийская политическая партия.

«Гражданский союз»- был объявлен на «форуме общественных сил» в Колонном зале Дома Союзов 21 июня 1992 года. В «Гражданский союз» вошли: «Народная партия Свободная Россия» (НПСР), Всероссийский союз «Обновление» (ВСО), молодежная организация НПСР, парламентская фракция «Смена- новая политика», Российский союз молодежи и др. организации.

Основным тезисом программного документа «Гражданского союза»- «Пространство согласия Гражданского союза» было: Немедленная и радикальная корректировка социально- экономической политики.

«Гражданский союз» был зарегистрирован Министерством юстиции России в январе 1993 года.

Внутри «Гражданского союза» не было согласия, не было серьезной организационной структуры, не было четкой и развернутой программы.

Политическая судьба «Гражданского союза» оказалась недолговечной. На декабрьских 1993 года выборах в Государственную Думу «Гражданский союз» не преодолел 5 % барьер. Осенью 1994 года и сам «Гражданский союз», да и организации, входившие в него, практически прекратили свое существование.

2 апреля 1995 года состоялся Учредительный Съезд еще одного левоцентристского по своей сути социал-демократического движения «Держава». Лидер и создатель данной организации Александр Руцкой был выдвинут кандидатом на выборах президента. На съезде было заявлено, что «Держава» будет добиваться «национального, духовного и культурного возрождения всех народов России, построения общества подлинного народовластия, построения многоукладной экономики в интересах человека и общества».

Съезд признал правильным вариантом развития страны путь, основанный на социал- демократических ценностях: свободы, справедливости, солидарности.

В России 1990-х годов появились новые организационные формы- политические клубы, которые давали возможность предпринимателям , финансистам, политикам объединяться для выработки общих решений.

В 1993 году появились элитарные политические клубы: Реформ- клуб «Взаимодействие», Клуб-93, ВИП- Клуб, клуб «Реалисты» и др.

Членами наиболее значимого клуба «Реалисты» были главы администраций разного уровня, руководители концернов и корпораций, известные общественные деятели. В заседаниях клуба «Реалисты» принимали участие и министры российского правительства.

Политологом Сергеем Кургияном был создан клуб «Содержательное единство», задачей которого была выработка идейной основы для объединения различных оппозиционных групп.

Вообще политические клубы России в 1991- 1997 гг. являлись своеобразными группами давления на правительство и президента. Однако, большого успеха политические клубы не добились. Их лидеры не смогли « пробиться» на значимые места в структуры исполнительной власти или в законодательные органы в России.

Дальнейшая история развития политических клубов показала, что жизненной , полноценной и действенной общественной организацией является только сильная политическая организация , имеющая разветвленную структуру в регионах.

«Наш дом –Россия».

Движение «Наш дом- Россия» создано в соответствии с реализацией идеи президента России Б.Н.Ельцина о формировании накануне парламентских выборов 1995 года двух ориентированных на поддержку реформ блоков: право- и левоцентристского. НДР был призван стать одним из них (вторым субъектом этой системы должно было стать объединение «Блок Ивана Рыбкина»).
Учредительный съезд ВОПД НДР состоялся 12 мая 1995 г. в Москве. Съезд принял устав, политическое заявление и избрал руководящие органы. Председателем совета был избран В.Черномырдин. НДР зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 23 мая 1995 г.
На 2-м съезде движения (2 сентября 1995 г.; Москва) была принята программа НДР и предвыборная платформа к выборам 1995 г. (разработку программных документов осуществлял коллектив под руководством А.Шохина). В 1998 г. она была переработана и получила название «Россия: путь в достойное будущее».
Идеология движения сочетает в себе умеренно-реформистские и либерально-консервативные цели с пропагандой политической стабильности. НДР провозглашает приоритет национально-государственных интересов России, выступает за укрепление демократических основ российской государственности, за укрепление единства России как федеративного государства и т.д..
В экономической сфере декларируется необходимость усиления роли государства в регулировании экономических процессов и отказа от либеральных методов управления. Акцентируется внимание на усилении социальной защиты. НДР- скорее центристский по ее социальным устремлениям.
Накануне выборов в Госдуму 1995 г. в блоке с НДР решила выступить Партия российского единства и согласия (ПРЕС) С.Шахрая. Однако позже, ввиду возникшего внутри руководства ПРЕС недовольства уровнем представительства партии в движении, было принято решение о ее выходе из НДР. В то же время, ряд региональных организаций ПРЕС (например. Татарская региональная организация) предпочли остаться в рядах движения.
На выборах в Госдуму 1995 г. НДР набрал 10,13% голосов избирателей по пропорциональной системе и получил 45 депутатских мандатов. Еще 10 мандатов было получено по мажоритарным округам (всего по данным округам от НДР выдвигалось 180 кандидатов). Таким образом, с учетом присоединившихся независимых депутатов во фракции НДР к началу работы Госдумы насчитывалось 67 человек. Представители НДР в Госдуме возглавили 4 комитета: по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности (П.Бунич); по обороне (до июля 1998 г. Л.Рохлин); по делам национальностей (В.Зорин); по вопросам местного самоуправления (А.Поляков).
Вопрос о президентских выборах 1996 г. стал основным на 3-м съезде движения, состоявшемся 25 апреля 1996 г. в Москве. Съезд принял решение поддержать кандидатуру Б.Ельцина и принять активное участие в реализации поставленной задачи в рамках Общероссийского движения общественной поддержки Президента (ОДОПП).
Наиболее сильный удар по НДР был произведен 23 марта 1998 г. в результате отставки В.Черномырдина с поста премьер-министра. Сам В.Черномырдин, который до этого не уделял должного внимания своему движению, фактически оказался не у дел. Именно в этот момент он открыто заявил о своем желании выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах 2000 г. Его решение было поддержано на 5-м съезде движения (25 апреля 1998 г., Москва). Более того, на съезде обсуждался вопрос о необходимости формирования вокруг НДР широкой правоцентристской коалиции. В тоже время, со стороны ряда делегатов съезда прозвучала резкая критика в адрес руководства движения за игнорирование интересов регионов.
После падения правительства В.Черномырдина НДР оказался в весьма тяжелом положении. Это особенно стало заметным в связи с приближающимися выборами 1999 г. Дело в том, что вся предвыборная стратегия движения строилась с позиции «партии власти». Однако, ввиду изменения статуса движения возникла настоятельная необходимость соответствующей смены всей стратегии и принципов деятельности НДР.
Да и внутри думской фракции НДР так же существует неоднозначное отношение к фигуре лидера движения. Сам факт отклонения большинством депутатов Госдумы кандидатуры В.Черномырдина на пост премьер-министра в сентябре 1998 г. поставил под сомнение целесообразность сохранения за ним поста председателя движения. Во избежании окончательного поражения лидер НДР планировал выдвинуть свою кандидатуру в Госдуму на освободившееся место по Ямало-Ненецкому округу № 225 и в случае победы возглавить думскую фракцию движения, однако вскоре он отказался от этой идеи, заявив, что будет выдвигать свою кандидатуру лишь на президентских выборах 2000 г.

Сентябрьские события 1998 г., знаменовавшие собой утверждение на посту премьер-министра России Е.Примакова, создали определенную угрозу для единства думской фракции НДР. Переход на работу в правительство и в другие непарламентские структуры многих ее членов: А.Шохина (вместо него фракцию НДР временно возглавил Б.Кузнецов), Г.Бооса, А.Головкова (аналогичное предложение было сделано В.Рыжкову), - составлявших интеллектуальное ядро фракции, фактически обезглавило последнюю. Лишь последовавшие затем отказы В.Рыжкова и А.Шохина работать в правительстве способствовали сохранению фракцией прежних позиций
В декабре 1998 г. противоречия между лидером НДР и частью членов думской фракции привели к открытому противостоянию. Против В.Черномырдина выступил А.Шохин, который заявил, что лидер НДР должен оставить свои президентские амбиции, а само движение должно вступить в тесный союз с движением Ю.Лужкова «Отечество». Данное противостояние привело к отставке А.Шохина с поста руководителя думской фракции и выходу из нее. По мнению многих аналитиков, именно это обстоятельство послужило окончательным толчком развала НДР, для которого главной проблемой на предстоящих на тот момент парламентских выборах 1999 г. оставалась задача преодоления пятипроцентного барьера.

«Отечество- вся Россия»

19 декабря 1998 г. в Москве состоялся Учредительный съезд Общероссийской политической общественной организации «Отечество». Съезд утвердил Программные тезисы и Устав ОПОО «Отечество». Также съезд единогласно избрал лидером Общероссийской политической общественной организации «Отечество» Юрия Лужкова.

В тот же день, 19 декабря 1998 г., ОПОО «Отечество» была зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ.
«Отечество» в своих программных тезисах выступает за национальное согласие, демократическую преемственность власти, восстановление доверия людей к власти, утверждение правопорядка.
«Отечество» выражает интересы подавляющего большинства россиян. «Отечество» - за проведение активной социальной политики. Интересна позиция «Отечества» в вопросе внешней политики: «Приоритетное внимание развитию дружеских отношений и взаимовыгодного стратегического партнерства с великими азиатскими государствами- Индией и Китаем». . "Навести необходимый порядок в экономической сфере, но не в плане передела собственности - это не наша цель", - провозгласил Е. Примаков¹⁵. Цель же - "использовать государственные рычаги для регулирования экономических процессов в стране - в интересах частного предпринимательства, чтобы экономика служила благосостоянию широких слоёв населения".

Что же до политической деятельности, то надо отметить, что меньше чем за месяц своего существования, движение Лужкова стало самым популярным избирательным объединением среди политических игроков.
Очень многие поспешили прикрепить «Отечеству» ярлыки «новой партии власти» или «второго издания НДР». Но это по меньшей мере не верно ,т.к. московский мэр был первым, кто начал серьезную работу над политическими ошибками Черномырдина. 29 декабря 1995 г. после парламентских выборов Лужков критиковал удовлетворенность Черномырдина получением 10,13% голосов, что является для партии, находящейся у власти чуть ли не последним звонком. В свете нынешней расстановки сил, когда НДР катастрофически быстро теряет поддержку как народа, так и бывших соратников, союз НДР и «Отечества» скорее невозможен, т.к. он может только ослабить движение Лужкова, стремительно набирающего популярность.
Подводя итоги первой главы, можно сделать следующий вывод: объединение центристов необходимо, но этому мешают следующие обстоятельства.
В политическом спектре России «Яблоко» находится в так называемой «демократической оппозиции», принципиально отказываясь идти на сотрудничество как с правящим режимом, так и с национал-патриотическими силами. Взаимодействие с другими политическими силами возможно лишь при признании со стороны последних безусловного лидерства «Яблока».
«Союз реалистов», как основа РДНС, претендует (в случае объединения с «Отечеством») на роль политического стержня в «Отечестве».
В настоящее время основные проблемы НДР заключаются в следующем: отсутствие реальной программы действий; бюрократизм и централизация аппарата движения; сокращение электоральной базы движения и переориентация значительной части его сторонников на другие политические силы; потеря интереса к НДР со стороны центральной бюрократии и части региональных руководителей.
Последняя проблема является особенно значимой, учитывая тот факт, что во многих регионах электорат подвержен высокой степени управляемости со стороны властных структур и результаты НДР на выборах 1995 г. во многом были предопределены благожелательным отношением к движению со стороны руководителей регионов. Отставка В.Черномырдина с поста главы правительства привела к выходу многих из них из НДР. Данная тенденция объясняется тем, что для многих руководителей регионов членство в НДР являлось прежде всего инструментом для установления более близких отношений с главой федерального правительства. С потерей НДР статуса «партии власти» необходимость в членстве отпала сама собой.
Что же касается «Отечества», то все аналитики сходятся в одном: самое слабое место в избирательном потенциале Лужкова – его отношения с регионами, разумея под этим , что большинство местных начальников в глубине души настороженно относятся к московскому мэру: им претит его авторитарная манера управления.

Само время создания "Отечества" - декабрь 1998 года - далеко не случайно. Именно тогда у идеолога и основателя "Отечества" Юрия Лужкова перед глазами находился живой и наглядный пример действенности центризма - председатель правительства Евгений Примаков с его типично центристской концепцией: превалирующая идея сильной государственности, разумное сочетание различных политико-экономических программ в их наиболее ценной и полезной опять-таки для государства части, диалог и сотрудничество с представителями самых разных, в том числе и абсолютно полярных, политических течений во имя достижения общей взаимовыгодной цели. Эффективность такой модели руководства правительством сегодня обсуждению не подлежит: фигура Примакова в условиях жесточайшего кризиса конца 98-го года стала фактором практически полного политического и общественного компромисса и примирения, а возглавляемый им кабинет министров в течение отпущенного ему крайне непродолжительного срока добился определенных успехов.

Характеристики

Список файлов реферата