ref-15115 (709172), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

1.по экономическим, коммерческим, технологическим и экологическим вопросам;

2.по политическим и законодательным вопросам;

З по вопросам культуры, образования и общественных проблем.

Общественных заседания комитетов проводятся дважды в год, примерно за 1,5 - 2 месяца до пленарной сессии, в соответствии с утверждаемым ежегодно планом работы Комитетов. Рабочими органами ПАЧЭС являются специализированные комитеты по экономическим, торговым, техническим и экологическим вопросам; по правовым и политическим вопросам; по вопросам культуры, образования и социальных отношений.

Организационное обеспечение работы межправительственных органов возложено на постоянный международный Секретариат ЧЭС (ПМС ЧЭС) с местонахождением в Стамбуле. Сотрудники ПМС выполняют свои функции в качестве международных должностных лиц с должным учетом принципов и целей ЧЭС.

В ЧЭС сегодня функционирует около двадцати рабочих и специальных экспертных групп, которые работают на постоянной основе и занимаются вопросами из разных отраслей деятельности:

• организационными

• банковской и финансовой деятельностью

• транспорт

• связь

• торговля и промышленное развитие

• сельское хозяйство

• обмен экономической информацией и статистическими данными

• экология

• наука и технология

• туризм

• борьба с организованной преступностью.

Кроме постоянных групп образовываются временные группы экспертов по конкретным вопросам. За Украиной закреплена роль координатора деятельности рабочих групп по вопросам торговли и экономического развития, защиты окружающей среды, банковской и финансовой деятельности.

Предпринимательское измерение в структуре ЧЭС представлено Деловым советом. Деловой Совет ЧЭС (ДС ЧЭС) является международной негосударственной неприбыльной организацией, созданной в 1992 году. Состоит из представителей деловых сообществ государств-членов ЧЭС. Основными целями Делового Совета являются: установление прямых связей и контактов между бизнесменами черноморского региона, представление интересов предпринимательских кругов в органах ЧЭС, выработка законодательных инициатив, способствующих развитию частного бизнеса, разработка проектов многостороннего сотрудничества, обеспечение информационной и консультационной поддержки, организация и проведение конференций и семинаров, помощь в поиске партнеров.

ДС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

- разработка и реализация конкретных проектов;

- обеспечение прямой связи и информационного обмена;

- лоббирование интересов деловых кругов в структурах ЧЭС;

- предоставление информационно-консультативных услуг и помощи в поисках партнеров;

- содействие коммерческой деятельности;

- организация конференций, семинаров, выставок;

- привлечение к работе деловых людей разных стран, у которых существуют практические интересы в регионе ЧЭС.

Высшим органом ДС является Совет директоров, заседания которых проходят при участии ассоциированных членов, участников-партнеров и наблюдателей.

Важным направлением деятельности Делового Совета ЧЭС является оказание в тесном сотрудничестве с Черноморским Банком Торговли и Развития практической помощи местным и иностранным инвесторам. После подписания Соглашения в 1998 году о преобразовании ЧЭС в международную экономическую региональную организацию в городе Ялта, ДС стал бизнес частью ЧЭС. ДС приобрел официальный статус наблюдателя в ЧЭС, которое предоставляет ему право принимать участие в работе всех структур от имени бизнес представителей региона.

На уровне местных властей стран-участниц ЧЭС действует Черноморский клуб.

Для решения текущих вопросов сотрудничества, а также для подготовки встреч министров собирается совещание старших должностных лиц.

Совет министров иностранных дел является действующим на регулярной основе органом, принимающим решения ЧЭС. Каждое такое заседание, как правило, организуется страной-участницей ЧЭС по окончанию ее полугодового руководства в этой организации. На своих заседаниях, которые проводятся каждые 6 месяцев, Совет рассматривает вопросы развития организации в соответствии с целями, зафиксированными в Уставе и соответствующих Декларациях. В компетенцию Совета Министров входят:

• утверждение и смена Регламента (всех правил процедур);

• формирование организационной структуры;

• образование вспомогательных органов в рамках ЧЭС, предоставление им заданий, смена или аннулирование их мандатов;

• рассмотрение дел, переданных вспомогательными органами, принятие соответствующих решений;

• принятие решений относительно членства и статуса наблюдателей; " обсуждение других вопросов.

Действующий Председатель координирует все мероприятия, осуществляемые в рамках ЧЭС. Ротация должности Председателя проводится каждые 6 месяцев в соответствии с английским алфавитом. В случае отказа того или иного государства-члена от поста Председателя, его занимает следующее по алфавиту государство-член.

В рамках ЧЭС учрежден Координационный центр по обмену статистическими данными и экономической информацией (на базе Турецкого института статистики). В Варне (Болгария) при участии Комиссии ЕС создан Региональный энергетический центр. Достигнуто соглашение о распространении деятельности Балканского центра поддержки малого и среднего предпринимательства (Бухарест) на регион ЧЭС. Странами-участницами также одобрено предложение Греции о создании в Афинах международного Центра черноморских исследований при финансовом содействии ЕС. Болгария продвигает идею о создании в Софии транс регионального цен-фа по развитию транспортной инфраструктуры в черноморском регионе.

1.3 Цели.

К числу основных целей организации "Черноморского экономического сотрудничества" можно отнести следующие:

• создание режима свободного движения товаров, услуг, капиталов, что стимулировало бы экономические контакты, расширило бы рамки производственной кооперации и совместных инвестиций в сферах взаимных интересов

• формирование инфраструктуры бизнеса - сети банков и деловых центров для финансирования и информационной поддержки государственных и частных инвестиций в инфраструктурные проекты

• сооружение совместными усилиями объектов инфраструктуры на транспорте -создание новых транспортных коммуникаций, переход па современные транспортно-погрузочные и складские технологии; создание транспортных коридоров;

• организация паромного сообщения между портами Черного моря, в том числе между г. Ильичевск и рядом портов Турции; создание транспортно-экспедиторских фирм по обслуживанию в ЧЭС; обеспечение координации и загрузки судоремонтных заводов региона с целью осуществления ремонта судов стран ЧЭС;

• развитие транспортно-экспедиторского сотрудничества в области автотранспорта, создание необходимой инфраструктуры; расширение железнодорожного сообщения между странами ЧЭС; включая строительство железнодорожных вокзалов; развитие портового хозяйства; налаживание авиационного сообщения между главными центрами стран ЧЭС;

• комплексное использование и охрана ресурсов Черного моря - биологических, минеральных, водных, в том числе в области морского рыболовства и рыборазведения рек региона

• сотрудничество в развитии топливно-сырьевой базы региона рациональном использовании энергии, в том числе совместно финансировании энергетических объектов, строительство газо- и нефтепроводов, модернизация нефтеперерабатывающих предприятий, строительстве терминалов на берегу Черного моря по приему нефти и газа, введение в действие новых и реконструкции действующих угольных предприятий с внедрением нового поколения горных машин, развитии по использованию нетрадиционных источников энергии;

• сотрудничество в техническом перевооружении металлургических предприятий стран ЧЭС, внедрении новых мощностей, в том числе использовании нового поколения машин непрерывной разливки стали; модернизация прокатного оборудования с целью получения продукции соответствующей требованиям мирового рынка, компьютеризация и автоматизация производственных процессов целью улучшения экологии и условий труда металлургов, защиты водного и воздушного бассейнов;

• развитие сотрудничества в агропромышленном комплексе стран ЧЭС, в том числе путем производства техники для оснащения фермерских хозяйств, сельхозмашин для агрегатирования с ними оборудования для первичной обработки сельскохозяйственного сырья, автомобилей малой грузоподъемности; переработка кожевного сырья; выращивание твердых сортов пшеницы, сои, бобов, подсолнечника;

• сотрудничество в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности путем образования совместных предприятий по выпуску тароупаковочных материалов, продуктов детского питания; техническое переоснащение табачной, кондитерской и масложировой отрасли и организация серийного производства технологического оборудования для этих отраслей, включая производство запасных частей к нему, средств механизации и автоматизации;

• участие в конверсии оборонной промышленности; перевод ее на массовое производство качественных товаров на базе разукрупнения, демонополизации и приватизации предприятий;

• развитие современной системы телекоммуникаций, включая обеспечение надежной телефонной связи между странами Причерноморья; реализация проекта по строительству оптико-волоконной линии связи между Турцией, Болгарией, | Румынией и Украиной;

• кооперации в развитии унифицированной таможенной системы стран регионов; создание расчетов и возможной последующей организации Черноморского платежного союза;

• сотрудничество стран Причерноморья в развитии процессов приватизации, предпринимательства, укрепление малого и среднего бизнеса.

Следует отметить, что участие в различных формах регионального сотрудничества в Европе, в том числе в субрегиональных союзах долговременного или краткосрочного характера, а особенно в причерноморской интеграции, ни в коей мере не противоречит экономическим интересам Украины, которая, по своему потенциалу и геополитическому положению в Европе, является важным партнером для любого европейского государства. Проблема заключается лишь в поиске соответствующих внешнеэкономических механизмов воздействия, в том числе на уровне региональных экономических союзов.

Возможности бизнеса в Черноморском регионе.

Черноморский регион является одним из богатейших регионов мира, с одним из огромнейших рынков. Возможности бизнеса настолько широки, что они охватывают многочисленные сферы деятельности человека: начиная с производства продукции сельского хозяйства (Украина, Россия) и заканчивая многочисленными сферами услуг (Греция, Турция). По эффективность данного рынка не была проверена на практике, так в этот регион входят страны, у которых не всегда совпадают цели внешней политики. Организация "ЧЭС" может стать одним из поводов, из-за которого рынки одиннадцати стран смогут "объединиться". Перспективы будущего рынка налицо: это и огромное территориальное пространство (см. приложение №2), и выходы к стратегическим водам, и огромный рынок сбыта. Идея создания единого рынка является очень заманчивой, о чем и высказывается МИД РФ: "...ЧЭС отвечает интересам дальнейшей интеграции в экономических и социальных областях при новых возможностях и вызовах нашего времени..."^*. Но это всего лишь мечты, которые можно осуществить, внеся коренные изменения в законодательство всех 11-й стран.

1. Сотрудничества в области пауки и технологий.

Идея кооперации в научных областях особенно эффективна тогда, когда в результатах научных исследований заинтересована каждая из стран. Одним из таких направлений исследований является проблема прогнозирования геофизических катастроф и, в частности, землетрясений.

На IV заседании Рабочей группы ЧЭС в области науки и технологий со специальными докладами по этому вопросу выступили ректор Кубанского государственного университета, академик В.А. Бабешко, член-корреспондент РАЕН Л.Е. Собисевич, профессор В. К. Паламарчук. В их сообщениях было отмечено, что изменение в 1993 году уровня оценки сейсмической опасности в Краснодарском крае и, в частности, в самом Краснодаре с 6 баллов до 8 баллов привело к удорожанию строительства примерно на 30-40%. Развитые в нашей стране методы сейсмического районирования позволяют давать локальные оценки сейсмичности, что может существенно снизить затраты на сейсмостойкое строительство. При Кубанском государственном университете совместно с Объединенным Институтом физики Земли РАН, Институтом вычислительной математики и прикладной геофизики СО РАН создана и уже сертифицирована лаборатория по сейсмологии, оборудование которой позволяет вести исследования на основе разработанной российскими учеными принципиально новой геотехнологии, основанной на методе активного вибросейсмического мониторинга. Крупные тектонические подразделения, отвечающие за изменение режима геологической, сейсмической, вулканической активности, не хотят вписываться в те государственные границы, которые установили политики. Долгие годы они изучались раздельно, разными группами ученых в разных странах. Разная изученность акваторий, отсутствие обмена текущей сейсмической информацией, затрудняет возможность предсказания сейсмической катастрофы.

Характеристики

Список файлов реферата