73965-1 (707954), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В начале 1905 г. были организованы "Латышская демократическая партия"(лидер А.Берг), "Латышская конституционно-демократическая партия"(Ф.Альберт, Ф.Гросвальд, А.Красткалн), "Латышская народная партия" (Ф.Вейенбергс, Ниедре), в конце года "Эстонская народная партия прогресса" (Я.Тыниссон, Х.Кеппель, О.Рютли, А.Юргенштейн). Эти политические партии заняли национально-либеральную нишу политического ландшафта в Курляндской, Лифляндской и Эстляндской губерниях. Общеполитические требования ЛКДП, ЛДП и ЭНПП были близки программным установкам кадетской партии, при этом они дополняли ее национальными требованиями: создание автономных Латвии и Эстонии в их этнографических границах, развитие местного самоуправления, введение местных языков как официальных, причем обе латышские партии особенно активно «выступали против немецкого засилия в экономической, культурной и других сферах жизни»66. Практически требования латышской буржуазии сводятся не к автономии, а попросту к земству». 67 ЛКДП поддерживала Манифест 17 октября 1905 года как признание появления в России конституционной монархии, предлагала широкую национальную автономию Латвии в составе России, намечала формирование местного самоуправления, основанного на бюджетной самостоятельности, планировала превращение латышского языка в государственный. При выборах в I Думу ЛКДП объединилась с другими латышскими и эстонскими партиями, а также с еврейскими политическими организациями для совместной борьбы с немецкой «Балтийской конституционной партией».68 ЛКДП имела по одному депутату в I и во II Думах, где они входили в кадетскую фракцию. Во II Думе в составе кадетской фракции было также два депутата ЛДП.
Эстонская народная партия прогресса также видела будущее России в форме конституционной монархии, предлагая объединение уездов, населенных эстонцами, в единую административно-территориальную автономную единицу, а также признание государственным эстонского69. ЭНПП удавалось проводить своих представителей в Думы всех четырех созывов, в Думе они неизменно входили в состав кадетской фракции.
Задачу политической презентации интересов немецкого населения остзейских губерний выполняла "Балтийская конституционная партия", в которую в октябре 1905 года объединились Монархическо-конституционная партия в Митаве, Либерально-конституционная партия в Либаве и Конституционная партия в Эстляндии.70 Одним из наиболее заметных деятелей БКП был депутат III-IV Дум барон А.Ф.Мейендорф (в 1907 г. член ЦК "Союза 17 октября" и Председатель Петербургского комитета немецкой группы октябристов, в Думе был также членом октябристской фракции).
Балтийская конституционная партия идеологически была близка к "Союзу 17 октября". В ее Программе (1908 г.) будущее России представлялось в наследственно-конституционной форме с двумя законодательными палатами, БКП отклоняла принципы всеобщего избирательного права. Ее программа намечала реализацию гражданских свобод и отмену «различных, стесняющих свободу религии постановлений, уравнение всех граждан перед законом, предлагалось также обеспечить «свободу употребления местных языков как в общественной жизни, так и перед судом»71. Идеологи партии выступали за расширение компетенции местных властей и самоуправления.72 По свидетельству современника на первых двух думских выборах немецкие и латышские национальные партии конкурировали друг с другом, "спорят о том, должен ли быть послан в Думу немец или латыш", а в третьей избирательной кампани, "убедившись из опыта предыдущих выборов в той силе, какую представляет рабочая партия, они уже вступают в союз, и в союз далеко не случайный; в главном национальном вопросе — о языке — достигнуто известное соглашение".73 Благодаря закону 3 июня 1907 г. и соглашению с латышскими консерваторами Балтийской конституционной партии удалось провести в III Думу двух своих кандидатов, примкнувших там к октябристам.
Наиболее заметной политической организацией белорусского народа была организованная в 1903 году «Белорусская революционная громада» («Белорусская рэволюцыйная громада»), затем «Белорусская социалистичекая громада» («Белорусская сощалистычная громада»), организаторами которой были А.Луцкевич, Э.Пашкевич, И.Луцкевич, А.Бурбис. В первых программных заявлениях БСГ было заметно влияния Польской социалистической партии, БСГ также активно взаимодействовала с Литовской социалдемократической партией и Партией социалистов-революционеров. В период революции 1905 года БСГ выступала за создание в России независимой демократической республики, обещала «стараться использовать каждый случай для достижения возможно большей независимости национальностей», предполагая «исполнение верховной власти конституционным собранием» при «равноправности национальностей, живущих на общей территории».74 В 1906 г. оформились новые требования национальной программы
Громады предоставление Белоруссии автономии, развитие национальнокультурной автономии (и пропорциональный культурный бюджет), создание национальной белорусской школы.75 Предполагалось, что политические и социальные преобразования можно будет реализовать только на демократически выбранном от всего белорусского края Учредительном сейме, который должен был пройти в Вильно (там же должен был находиться постоянный Сейм автономной Белоруссии).76 Партия стремилась объединять трудовую бедноту белорусского края без различия национальностей. Для объединения белорусов, исповедующих православие и католицизм, вокруг национальной идеи белорусское культурническое движение практиковало издание книг и газет двумя шрифтоми — русским и латинским. В то же время революционистская часть партии выступила за бойкот I Думы.77 На выборах во II Думу Минский краевой комитет БСГ выдвигал общий список вместе с местными организациями РСДРП, Бунда, эсеров и профсоюзов, который одержал победу, но результаты были отменены. В 1907 г. БСГ участвовал в конференции национально-социалистических организаций России, предложившей парламентской фракции эсеров создать комиссию для разработки законопроекта об областной и национальной автономии и поддержавшей идею культурно-национальной автономии.78
С конца 1904 начала 1905 гг. усилилось украинское национальное движение, представленное либеральными и революционными партиями.
"Украинская демократическая партия" («Украе нська демократична пария") образовалась осенью 1904 г. (лидеры Б.Тимченко, И.Л.Шраг, В.М.Чеховский, В.М.Шемет), основным требованием выдвигала ликвидацию самодержавия и установление в России конституционного парламентского строя. Основой государственного устройства платформа УДП признавала "федеративные органы государственного строя, органично построенные по этнически-территориальному принципу с полным проведением во всех сферах управления децентрализации" и "особое и самостоятельное представительное" автономное правление Украины.79 К ведению общегосударственного парламента были отнесены вопросы войны и мира, общегосударственного бюджета, внешней политики и внешнеэкономических отношений, остальной широкий круг вопросов осуществлялся бы местной властью украинской автономии, законодательным органом которой должна была явиться "Украинская народная рада"(сейм). В национальном вопросе должно было быть равенство всех граждан, свобода совести и отделение церкви от государства, развитие местного самоуправления сельских и местных громад и округов (волостей, уездов, губерний и областей). УДП участвовала в съезде национальных организаций автономистов-федералистов (ноябрь 1905 г.)80, а члены партии вошли в "Союз автономистов-федералистов".
Еще весной 1905 г. из УДП выделилась "Украинская радикальная партия" («Украенська радикальна пария", лидеры Б.Д.Гринченко, С.А.Ефремов, М.Ф.Левицкий)81. Лидеры УРП выступали от имени разъединенного украинского народа, эмоционально констатировали бедственное положение нации: "Нас поделили между тремя государствами, наше национальное имя как народа и края официально не существует; небольшую свободу наш язык имеет только в Галиции и Буковине, в Венгрии частичка нашего народа едва дышит; в России наш язык везде запрещен, нас пытаются насильственно денационализировать с бесстыдной жестокостью, и мы не имеем здесь ни одного национального установления".82 УРП, находясь на позициях классовой борьбы, в то же время "была уверена, что все ее социалистические идеалы можно будет осуществить только при полной политической самостоятельности украинского народа 83. Национальная программа УРП предполагала: а) предоставление каждой нации России автономии на своей территории с отдельной краевой представительной законодательной и исполнительной властью, б) создание федеративного союза национальных автономий (единиц), в) организацию демократически пропорционально избираемого (с учетом интересов меньшинств) федеративного парламента (с полномочиями внешней политики, общих финансов и бюджета, внешней торговли и таможенной политики, вооруженных сил и вопросов войны и мира)84. Выборная Украинская народная рада (совет) должна была выполнить учредительскую конституционную функцию, причем эту краевую конституцию не мог отменить общегосударственный парламент федеративной России85.
Накануне выборов в Думу в декабре 1905 года УДП и УРП объединились в "Украинскую демократическо-радикальную партию" («Украе нська демократично-радикальна партiя", лидеры — Б.Д.Гринченко, С.А.Ефремов, М.Ф.Левицкий, М.С.Грушевский), в программе которой была заметна преемственность с установками УДП и особенно — УРП. Программа УДРП (1905 г.) начиналась с формулировки ключевой задачи: "Российское государство преобразуется в государство парламентарное", поясняя при этом, что "какой бы демократической ни была конституция, она только тогда даст народу возможность свободно развиваться, когда не будет централистской." 86 Повторяя формулу радикалов о правах индивидуума-гражданина и коллективной единицы-нации и народности, УДРП предлагала создать в России "федерацию равноправных автономных национально-территориальных единиц".87 Оттуда же была заимстовована схема разделения власти между федеральным центром (общегосударственный парламент и его полномочия) и автономиями (на примере подробно расшифрованной в программе модели украинской автономии — Украинской Выборной Народной Власти (Сейма). Также проводилась идея о верховенстве краевого суверенитета, поскольку общесоюзный парламент не мог отвергнуть или отменить конституцию края, которая, впрочем, не должна была противоречить важнейшим общегосударственным интересам. Широкая краевая автономия рассматривалась идеологами УДРП и как основа общественных преобразований, идеалом которых признавался социализм. УДПР провела своих депутатов в две первые Думы, где образовалась украинская парламентская группа, которая сначала тяготела к кадетам, а затем — к трудовикам. В 1907-1908 гг. партия самоликвидировалась, став основой "Товарищества украинских прогрессистов"88.
В декабре 1905 года заявила о себе "Украинская социалдемократическая рабочая партия"(«Украенська соцiал-демократична робiтнича партiч), преобразованная из "Революционной украинской партии". РУП (1900-1905), возглавляемая Д.В.Антоновичем, В.К.Винниченко, С.В.Петлюрой, А.Жуком, И.Б.Гринченко. УСДРП доказывала историческое право Украины на самостоятельность, закрепленную Переяславской радой 1654 года, а ее программа сочетала социалистические, общедемократические и национальные требования: введение в России республиканского строя с Законодательным собранием, установление национального равноправия, признание свободы общественно-культурного национального развития, национальное самоуправление и создание украинской автономии с представительным Сеймом.89 В 1905-1917 гг. работу ЦК УСДРП возглавляли В.К.Винниченко, С.В.Петлюра, Н.В.Порш, В.Д.Коваль, Я.Михура, В.В.Садовский и другие. Теоретическую основу программы УСДРП составили установки западноевропейской социал-демократии, а применительно к тактическим задачам были продублированы многие цели программы РУП (1903 г.). Намечалось следующие преобразования в России: 1) установление демократической республики, в которой высшая власть принадлежит общегосударственному выборному законодательному собранию народных представителей, 2)обеспечение автономии Украине с законодательным Сеймом, во всех внутренних украинских делах на ее территории... 6) реализация прав каждой нации на культурное и политическое самоопределение, 7) установление широкого местного и краевого самоуправления ... 11) уничтожение привилегий сословий, классов, происхождения, пола, веры и нации, 12) равноправие всех языков ...90 УСДРП бойкотировала первые думские выборы, а на выборах во II Думу заключала блоки с украинскими радикалдемократами и провела депутата, входившего в социал-демократическую фракцию. Главное расхождение УСДРП с РСДРП это вопрос об украинской автономии и намерение украинских социал-демократов иметь политическую самостоятельность и право быть единственным представителем украинского пролетариата в единой российской социал-демократии.91
Целый ряд политических организаций претендовал на презентацию политических интересов еврейского населения Российской империи, или его отдельных слоев. Одной из наиболее ранних и заметных еврейских политических организаций был "Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России" (Бунд), основанный в 1897 году. В 1898 году Бунд принял участие в подготовке I съезда РСДРП и вошел в нее, как организация автономная в делах, касающихся еврейского пролетариата, однако расценил формулу РСДРП о праве наций на самоопределение как слишком "туманную" и высказался в пользу развитого в австрийской социалдемократии требования культурно-национальной автономии92. Этот вопрос автономии был в дальнейшем одним из предметов идеологических споров бундовцев и большевиков. На IV съезде РСДРП было достигнуто соглашение о преодолении разногласий и возвращении Бунда в общероссийскую политическую партию. Программа Бунда (1905 г.) выступала за борьбу против абсолютизма в союзе со всеми революционными организациями, выступающими за созыв демократически выбранного Учредительного собрания, которое установило бы демократический конституционный строй. VI съезд Бунда принял резолюцию, предполагавшую национальное равноправие и «создание государственно-правовых учреждений, открывающих каждой нации возможность свободного культурного развития»93. Бунд активно бойкотировал I Думу, затем поддерживал социал-демократические кандидатуры в Думы.
Социалистические и национальные идеи стремились сочетать деятели "Еврейской социал-демократической рабочей партии Поалей Цион" и выделившихся из кружков "Поалей Цион" партий "Сионистскосоциалистической рабочей партии" (ССРП), "Социалистической еврейской рабочей партии" (СЕРП), "Еврейской территориалистической рабочей партии" (ЕТРП). Особенностью позиций ССРП и ЕСДРП "Поалей Цион" было стремление решить еврейский вопрос "перспективой "исхода" из диаспоры".94 Так, в программе "Еврейской социал-демократической рабочей партии" Поалей Цион" указывалось, что программа-максимум это "переустройство общества на социалистических началах, а "пунктом программы-минимум Партии, отличающим ее от других социалдемократических Партий, является требование территориальной автономии на демократических началах для еврейского народа в Палестине"95. Отмечалось, что по мере движения к национально-политической автономии, в качестве предварительной ступени народы требуют «свободы национального воспитания, равноправия всех разговорных языков и пропорционального предствавителъства по национальностям в законодательных и административных органах»?6. Программа «Социалистической еврейской рабочей партии» (СЕРП) была основана на трех принципах: социализм, как конечная цель еврейского рабочего движения, революционная борьба против самодержавия и территориализм — создание самостоятельного еврейского государства в Палестине. Выступая за демократическую республику и верховенство Представительного собрания, СЕРП намечал следующие меры в области национального самоуправления: равноправие языков; создание автономий, в том числе экстерриториальных; проведение национальных учредительных собраний; возможность входа и выхода из национальных союзов; формирование национальных культурных бюджетов; а в еврейской национальной жизни: образование местных единиц (национальной общины), создание общинного совета, организация еврейских областных союзов общин во главе с союзным общинным советом и всероссийским еврейским национальным Сеймом, организация Еврейского национального Учредительного собрания.97 Партии бойкотировали I Думу, а на выборах во вторую Думу выступали против соглашений с буржуазными партиями.
Одной из еврейских политических организаций, возникших в 1905 году и принявших активное участие в легальной общественной жизни в думский период, был весьма влиятельный «Союз для достижения полноправия еврейского народа в России» (лидеры М.Винавер, Ш.Левин, С.Дубнов, Л.Брамсон), выступавший с конституционно-демократических позиций. Целью «Союза» было «осуществление в полной мере гражданских, политических и национальных прав еврейского народа»: а) отмена всех ограничительных положений и полное равноправие для евреев; б) свобода национально-культурного самоопределения во всех его проявлениях; в) упразднение в связи с реорганизацией еврейской общины всех тяготеющих над евреями специальных налогов и сборов (коробочного, свечного); при осуществлении прав и свобод и «участии в управлении страной народных представителей, избранных на началах всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права».98 II съездом «Союза» было решено «приступить к созыву всероссийского еврейского Национального собрания»,99 которое, однако, не было проведено из-за начала выборов в Думу. На основе «Союза» в конце 1906 г. возникла «Еврейская народная партия», признававшая экстерриториальность еврейского народа и положившая в «основу его внутреннего самоуправления не область, а общину — эту историческую ячейку еврейской автономии; но это не религиозная община средних веков и не жалкая Kultusgemeinde современности, а национальная община, т.е. определенная частица народа, в качестве местной единицы самоуправления», предполагая культурную автономию и создание руководящих органов еврейских общин — союзов общин, периодические съезды и исполнительный комитет, причем центральные органы имеют право сношений с имперскими и конституционными учреждениями.100 В первую Думу прошло 12 депутатов-евреев (по пять от «Союза полноправия» и сионистов), последующие избирательные кампании были менее успешными и дали во II Думе трех еврейских депутатов «без определенной окраски» и «двух случайных депутатов в третьей Думе».101