102664 (706176), страница 4
Текст из файла (страница 4)
И наоборот: по мере того как молодые когорты достигали трудоспособного возраста, поступали в ссузы или вузы, а затем выходили на рынок труда, численность работников со средним и высшим профессиональным образованием возрастала. Похоже, что уже в ближайшей перспективе этот механизм смены поколений приведет к практически полному вымыванию с рынка труда лиц с невысокой образовательной подготовкой. В результате очень скоро российская экономика может столкнуться с острым дефицитом неквалифицированной рабочей силы: либо ее придется «импортировать» из-за рубежа, все активнее привлекая мигрантов, либо резко повышать оплату за подобный труд, делая его более привлекательным для лиц с достаточно высоким образованием.
Наглядное представление об образовательных характеристиках российской занятости дает таблица 6. В настоящее время почти 2/3 российских работников имеют третичное образование — либо высшее (26,3%), либо среднее специальное (35,7%). В структуре занятости па долю закончивших ПТУ приходится 15,3%, закончивших средние школы —- 16,2%. В то же время доля малообразованных работников (с основным образованием или начальным и ниже) составляет менее 7%.
Таблица 6. Образовательная структура населения России, по данным переписей 1989 и 2002 годов (в %)
Группы но уровню образования | Все население в возрасте 15 лет и старше | Занятое население в возрасте 15 и старше | ||||
1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | |||
Высшее профессиональное | 11,3 | 16,2 | 11,6 | 23,3 | ||
Неполное высшее профессиональное | 1,7 | 3,1 | 1,3 | 3,0 | ||
Среднее профессиональное | 19,2 | 27,1 | 24,3 | 35,7 | ||
Начальное профессиональное | 13,0 | 12,8 | 17,8 | 15,3 | ||
Среднее (полное) общее | 17,9 | 17,7 | 20,8 | 16,2 | ||
Основное общее | 17,5 | 13,9 | 13,5 | 5,6 | ||
Начальное общее | 12,9 | 7,8 | 6,7 | 0,9 | ||
Не имеют начального общего | 6,5 | 1,0 | 1,1 | 0,1 |
Неудивительно, что по формальным признакам российская рабочая сила предстает сегодня как одна из самых высокообразованных в мире. Чтобы поместить российские показатели в сравнительный контекст использовались данные ОЭСР. В России доля лиц с образованием не ниже вторичного (то есть не ниже полного среднего или начального профессионального) является самой высокой среди всех рассматриваемых стран — 89%. Впрочем, практически такие же показатели демонстрируют Чехия, США, Норвегия, Словакия и некоторые другие страны. Гораздо удивительнее, что Россия оказывается лидером и по доле лиц с третичным (то есть высшим или средним профессиональным) образованием — 57%. Это почти на 15 п.п. больше, чем у следующей за ней Канады, и в несколько раз выше, чем у других постсоциалистических стран, где данный показатель не превышает даже 15%. Еще благоприятнее выглядит образовательная структура занятого населения: и по доле работников с образованием не ниже вторичного (94%), и по доле работников с третичным образованием (64%) Россия удерживает первое место в мире. Так, занятых с третичным образованием оказывается в ней (в относительном выражении) в два раза больше, чем в Великобритании, Германии или Франции! Конечно, в значительной мере «первенство» России обеспечивается сверхвысокой пропорцией лиц, имеющих среднее профессиональное образование. Однако и по доле лиц с высшим образованием (21%) Россия входит в группу лидеров. Этот результат нельзя не признать феноменальным — особенно если мы примем во внимание резкое отставание России от большинства рассматриваемых стран по уровню экономического развития (табл. 7).
Таблица 7. Доля лиц с образованием не ниже вторичного и с третичным образованием в возрасте 25-64 года, 2003 год (в %)*
Страны | Все население | Занятое население | ||||
Доля лиц с образованием не ниже вторичного | Доля лиц с третичным образованием | Доля лиц с образованием не ниже вторичного | Доля лиц с третичным образованием | |||
Канада | 84 | 44 (22) | 88 | 48 | ||
США | 88 | 38 (29) | 90 | 42 | ||
Япония | 84 | 37 (21) | 86 | 40 | ||
Швеция | 82 | 33 (18). | 85 | 36 | ||
Финляндия | 76 | 33 (16) | 81 | 39 | ||
Австралия | 62 | 31 (20) | 69 | 36 | ||
Норвегия | 87 | 31 (29) | 90 | 34 | ||
Великобритания | 65 | 28 (19) | 74 | 34 | ||
Южная Корея | 73 | 29 (22) | 75 | 32 | ||
Испания | 43 | 25 (18) | 51 | 31 | ||
Франция | 65 | 23 (14) | 71 | 27 | ||
Германия | 83 | 24 (14) | 88 | 29 | ||
Венгрия | 74 | 15 | 85 | 20 | ||
Польша | 48 | 14 | 62 | 22 | ||
Чехия | 86 | 12 | 92 | 14 | ||
Словакия | 87 | 12 (11) | 94 | 15 | ||
Россия (2002) | 89 | 57(21) | 94 | 64 |
* Не ниже полного среднего или начального профессионального.
** Высшее или среднее профессиональное. В скобках указана доля лиц с высшим образованием.
Как соотносятся между собой отраслевые и образовательные характеристики российской рабочей силы? Обладатели вузовских дипломов предпочитают работать в промышленности (18%), торговле (12%), здравоохранении (9%), образовании (19%) и государственном управлении (свыше 12%). К тем же отраслям тяготеют и выпускники ссузов. В отличие от них работники с начальным профессиональным и средним (полным) общим образованием отдают предпочтение промышленности, строительству, транспорту и торговле (табл. 8). Что касается рабочей силы с основным или начальным общим образованием, то для нее ведущей сферой приложения труда оказывается не промышленность, как для всех остальных групп, а сельское хозяйство. Здесь занято соответственно 31 и 59% работников, принадлежащих к этим группам.
Наиболее знаниеемкими отраслями российской экономики являются информационное обслуживание, деловые услуги, геология, образование, наука, финансы и государственное управление, где высшее образование имеют до 2/3 всех занятых. Противоположный полюс представлен сельским хозяйством, а также транспортом и ЖКХ, где вузовские дипломы есть лишь у 7—14% работников.
Как полученное образование связано с профессиональной принадлежностью работников? Среди обладателей вузовских дипломов подавляющее большинство принадлежат либо к руководителям (17%), либо к специалистам высшей квалификации (62%). Выпускники ссузов чаще всего являются специалистами средней квалификации (37%) или квалифицированными рабочими (14%). Большинство работников с начальным профессиональным образованием трудятся в качестве квалифицированных (32%) или полуквалифицированных (24%) рабочих, а также работников сферы обслуживания (19%). Преобладающей сферой приложения труда работников с законченным средним образованием являются профессии квалифицированных (20%), полуквалифицированных (19%) и неквалифицированных (22%) рабочих, а также работников сферы обслуживания (20%). Примерно в тех же профессиях сконцентрирована и занятость работников с незаконченным средним образованием с той только разницей, что неквалифицированных рабочих среди них существенно больше (около 30%). Кроме того, среди них почти каждый пятый занят сельскохозяйственным трудом (чаще всего в ЛПХ). Чрезвычайно специфичен профессиональный профиль низшей образовательной группы. Видимо, открывающийся перед работниками с начальным образованием выбор крайне невелик: либо становиться неквалифицированным рабочим (28%), либо заниматься сельским трудом (45%), который, напомним, во многих случаях сводится просто к работе на приусадебных или садовых участках. Даже доступ к профессиям полуквалифицированных рабочих или работников сферы обслуживания для них серьезно ограничен (см. табл. 9).
Большинство российских руководителей имеют либо высшее (59%), либо среднее (26%) профессиональное образование. Среди специалистов высшей квалификации вузовские дипломы имеют практически все. Специалисты средней квалификации, как правило, оканчивают ссузы (66%).
Таблица 8. Распределение занятых в российской экономике по отраслям и уровню образования, по данным ОНПЗ, 2004 год (в %)
Отрасли | Группы работников в .зависимости от уровня полученного образования | |||||||
Высшее профес-сиональное | Неполное высшее профес-сиональное | Среднее профес-сиональное | Начальное профес-сиональное | Среднее (полное) общее | Основное общее | Начальное общее, не имеют начального общего | Всего | |
Промышленность | 18,3 | 20,5 | 23,0 | 31,9 | 26,0 | 22,1 | 13,1 | 24,0 |
Сельское и лесное хозяйство | 2,7 | 4,4 | 5,5 | 8,7 | 14,2 | 31,1 | 58,7 | 9,4 |
Транспорт | 4,3 | 6,4 | 7,1 | 10,9 | 9,2 | 6,2 | 2,4 | 7,5 |
Связь | 1,1 | 2,0 | 1,9 | 1,1 | 1,6 | 1,2 | 0,9 | 1,6 |
Строительство | 5,1 | 6,2 | 5,6 | 9,5 | 6,5 | 6,6 | 4,0 | 6,5 |
Торговля | 11,5 | 20,2 | 16,6 | 17,1 | 18,2 | 12, | 5,5 | 15,6 |
Информационно-вычислительное обслуживание | 0, | 0,4 | 0,2 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,2 |
Операции с недвижимостью | 0,7 | 0,7 | 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,0 | 0,3 |
Общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка | 1,3 | 1,5 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,0 | 0,5 |
Геология и разведка | 0,4 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,0 | 0,2 |
ЖКХ | 2,4 | 4,0 | 4,6 | 6,8 | 6,1 | 5,6 | 5,0 | 4,8 |
Здравоохранение | 8,7 | 4,9 | 13,1 | 2,7 | 3,9 | 4,3 | 4,0 | 7,3 |
Образование | 19,4 | 9,8 | 9,1 | 3,4 | 4,5 | 4,4 | 3,0 | 9,1 |
Культура и искусство | 2,5 | 3,1 | 2,2 | 0,9 | 1,1 | 0,9 | 0,9 | 1,7 |
Наука и научное обслуживание | 3,5 | 0,9 | 0,7 | 0,5 | 0,5 | 0,3 | 0,1 | 1,2 |
Финансы | 3,5 | 2,6 | 1,5 | 0,4 | 0,5 | 0,2 | 0,1 | 1,5 |
Управление | 11,8 | 10,3 | 6,9 | 4,2 | 5,8 | 3,1 | 1,6 | 7,1 |
Другие отрасли | 1,6 | 2,1 | 1,2 | 1,2 | 1,4 | 0,8 | 0,7 | 1,3 |
Образовательная структура отраслей | ||||||||
Промышленность | 18,0 | 1,7 | 25,3 | 23,4 | 25,1 | 6,1 | 0,4 | 100 |
Сельское и лесное хозяйство | 6,7 | 0,9 | 15,0 | 16,2 | 35,0 | 22,0 | 4,2 | 100 |
Транспорт | 13,5 | 1,7 | 25,1 | 25,5 | 28,5 | 5,5 | 0,2 | 100 |
Связь | 21.2 | 2,1 | 31,0 | 15,9 | 23,8 | 5,2 | 0,4 | 100 |
Строительство | 19,6 | 1,9 | 22,7 | 25,7 | 23,0 | 6,7 | 0,4 | 100 |
Торговля | 17,5 | 2,6 | 28,0 | 19,3 | 27,0 | 5,1 | 0,2 | 100 |
Информационно-вычислительное обслуживание | 69,1 | 2,9 | 18,7 | 1,0 | 4,3 | 1,0 | 0,0 | 100 |
Операции с недвижимостью | 49,9 | 4,4 | 22,9 | 6,1 | 14,7 | 2,1 | 0,0 | 100 |
Общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка | 61,5 | 5,8 | 16,5 | 6,1 | 7,6 | 2,4 | 0,0 | 100 |
Геология и разведка | 38,8 | 1,1 | 26,1 | 12,4 | 17,9 | 3,7 | 0,0 | 100 |
ЖКХ | 11,4 | 1,0 | 26,9 | 24,6 | 29,1 | 7,7 | 0,7 | 100 |
Здравоохранение | 28,1 | 1,3 | 47,4 | 6,6 | 12,4 | 3,9 | 0,1 | 100 |
Образование | 50,2 | 2,1 | 26,2 | 6,6 | 11,4 | 3,2 | 0,2 | 100 |
Культура и искусство | 34,5 | 3,6 | 34,0 | 9,1 | 15,1 | 3,4 | 0,1 | 100 |
Наука и научное обслуживание | 66,9 | 1,4 | 11,9 | 6,7 | 8,5 | 1,5 | 0,1 | 100 |
Финансы | 55,7 | 3,5 | 26,1 | 5,3 | 8,5 | 1,0 | 0,1 | 100 |
Управление | 39,4 | 2,9 | 21,5 | 10,5 | 18,9 | 2,9 | 0,1 | 100 |
Другие отрасли | 28,2 | 3,2 | 24,0 | 16,0 | 24,2 | 4,1 | 0,4 | 100 |
Таблица 9. Распределение занятых в российской экономике но профессиям и уровню образования, по данным ОНПЗ, 2005 год (в %)
| Группы работников в зависимости от уровня полученного образования | |||||||
Высшее профес-сиональное | Неполное высшее профес-сиональное | Среднее профес-сиональное | Начальное профес-сиональное | Среднее (полное) общее | Основное общее | Начальное общее, не имеют начального общего | Всего | |
Распределение образовательных групп по профессиям | ||||||||
Руководители | 17,0 | 8,9 | 7,1 | 2,0 | 1,9 | 1,0 | 0,4 | 7,0 |
Специалисты высшего уровня | 61,6 | 14,9 | 5,3 | 0,6 | 0,7 | 0,3 | 0,1 | 16,9 |
Специалисты среднего уровня | 7,8 | 22,1 | 36,8 | 6,7 | 4,8 | 2,2 | 1,2 | 14,2 |
Служащие, занятые подготовкой информации | 1,8 | 7,5 | 4,4 | 2,6 | 3,7 | 1,1 | 0,2 | 3,1 |
Работники сферы oбслуживания | 5,2 | 17,5 | 13,7 | 19,1 | 19,5 | 12,7 | 6,4 | 13,9 |
Квалифицированные рабочие сельского | 0,8 | 2,9 | 2,5 | 3,2 | 7,9 | 19,9 | 45,3 | 1,9 |
Квалифицированные рабочие промышленности | 2,7 | 12,0 | 13,9 | 31,6 | 20,1 | 17,5 | 9,8 | 16,0 |
Полуквалифицированные рабочие | 1,7 | 7,2 | 9,7 | 23,7 | 19,1 | 16,0 | 8,6 | 12,8 |
Неквалифицированные рабочие | 1,6 | 6,7 | 6,7 | 10,2 | 22,3 | 29,3 | 28,1 | 11,2 |
Образовательная структура различных профессиональных групп | ||||||||
Руководители | 59,2 | 2,4 | 26,1 | 5,3 | 6,1 | 0,9 | 0,0 | 100 |
Специалисты высшего уровня | 88,6 | 1,7 | 8,0 | 0,7 | 1,0 | 0,1 | 0,0 | 100 |
Специалисты среднего уровня | 13,3 | 3,0 | 66,3 | 8,7 | 7,7 | 1,0 | 0,1 | 100 |
Служащие, занятые подготовкой информации | 14,2 | 4,6 | 36,5 | 15,4 | 26,9 | 2,4 | 0,0 | 100 |
Работники сферы oбслуживания | 9,0* | 2,4 | 25,1 | 25,7 | 31,6 | 5,9 | 0,3 | 100 |
Квалифицированные рабочие сельского | 3,8 | 1,1 | 13,0 | 12,4 | 36,9 | 26,4 | 6,5 | 100 |
Квалифицированные рабочие промышленности | 4,0 | 1,4 | 22,2 | 36,5 | 28,3 | 7,1 | 0,4 | 100 |
Полуквалифицированные рабочие | 3,2 | 1,1 | 19,4 | 34,3 | 33,6 | 8,1 | 0,5 | 100 |
Неквалифицированные рабочие | 3,5 | 1,1 | 15,1 | 16,9 | 44,8 | 16,8 | 1,7 | 100 |
* Курсивом выделены группы, чей образовательный потенциал недоиспользуется