100773 (705558), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Некоторые экономические методы имеют ограниченную сферу применения в ОВД, так как органы внутренних дел производственной деятельностью занимаются постольку, поскольку это необходимо для обеспечения надлежащих условий их работы. Они финансируются за счет государственного бюджета, в связи с этим не имеют объективных условий для внедрения таких методов, как кредит, налогообложение, прибыль, цена и др. Вместе с тем экономические методы управления в полном объеме применяются в деятельности производственных предприятиях и объединений, входящих в систему МВД России.36
Важную роль в решении сложных проблем управления призваны сыграть и социально-психологические методы, представляющие собой конкретные способы и приемы воздействия на процесс формирования и развития коллектива, на социальные процессы, протекающие внутри него.
Данные методы не представляют собой однородной группы, поэтому возникает проблема их классификации. В литературе по социальному управлению по-разному подходят к решению этого вопроса. Есть классификации, основанные на выделении однородных групп социально-психологических методов в зависимости от направленности их действия. Например, различают такие группы: методы повышения социально-производственной активности (обмен опытом, почин, новаторство и т.д.), методы социальной преемственности (посвящение в профессию, присяга, чествование ветеранов, торжественные собрания, смотры и т.д.), методы социального нормирования (устав общественных организаций, различные кодексы чести и т.д.).37
Примером другого подхода к классификации может служить выделение методов в зависимости от характера объекта их воздействия. На основании этого признака классификации различают: методы управления социально-массовыми процессами, методы управления группами, методы управления внутригрупповыми явлениями и процессами и методы управления индивидуально-личностным поведением. Иногда данные методы называют чисто социологическими.
Применение социологических методов управления может быть эффективным только в том случае, когда имеется полная и достоверная информация о происходящем в коллективе процессах. Важно знать состав коллектива органа, интересы, склонности и поступки работников, причины многих явлений, мотивы поведения, положительные и отрицательные тенденции в развитии коллектива.38
Психологические методы управления воздействуют на взаимоотношения между людьми путем создания работоспособного коллектива с оптимальным психологическим климатом. 39
К числу психологических методов управления относятся: 1) методы комплектования малых групп и коллективов (позволяют определить оптимальные количественные и качественные соотношения между работниками коллектива), 2) метод гуманизации труда (внесение элементов творчества в трудовой процесс, исключении монотонности, однообразия труда, использовании психологического воздействия цвета, музыки и др., 3) методы психологического побуждения (мотивации). Среди них выделяют: убеждение, внушение, подражание, вовлечение, оказание доверия, принуждение. 4) методы профессионального отбора и обучения (отбор работников, обладающих такими психологическими характеристиками, которые наиболее соответствуют выполняемой работе или занимаемой должности; развитие необходимых психологических характеристик для успешного выполнения порученного задания).
Социально-психологические методы управления призваны воздействовать на взаимоотношения между людьми, содействовать созданию в коллективе наилучшего психологического климата. Способность коллектива эффективно трудиться в немалой степени зависит от соотношения его формальной и неформальной структуры. Неформальная структура может содействовать успешному функционированию формальной структуры, а может стать препятствием. Поэтому хороший коллектив отличает правильное соотношение формальной и неформальной структур. Объект приложения социально-психологических методов - это неформальные отношения, воздействуя на которые в нужном направлении, обеспечивается сплоченность коллектива.40
Социально-психологический климат зависит во многом от общности интересов работников, потребностей, ценностных ориентаций, профессионального уровня и отношения к труду. Эти факторы должны учитываться при формировании коллектива, в особенности малых групп для выполнения тех или иных служебных задач.41
Важная роль в решении этих вопросов принадлежит руководителям, особенно первичных коллективов. Поэтому при их подборе следует учитывать не только деловые, но и личные качества, стиль работы с людьми, умение правильно строить отношения. Введение системы выборности руководителей значительно облегчает решение этой задачи.
Особенность социально-психологических методов управления состоит в том, что в них как бы преодолевается ограниченность и административных, и экономических (материальных) методов воздействия. Здесь главными стимулами выступают интересы высшего порядка -стремление личности к самореализации, общественно-полезному труду, участию в делах общества. Эти методы непосредственно адресуются к сознанию, направлены на то, чтобы "разбудить человека", вызвать к жизни его творческую личностную сущность. Здесь вступают в действие наиболее эффективные моральные, духовные и нравственные стимулы и нормы поведения. "Чем более квалифицированным трудом занят человек, тем менее эффективны властные воздействия на него и тем большей должна быть роль стимулов и нравственных саморегуляторов... наряду с работой по общему улучшению организации дела необходимо создавать в административных коллективах такую систему заинтересованностей, а также такую нравственную атмосферу, такой социально-психологический климат, при которых каждый работник будет стремиться к оптимизации своих действий с позиций их социальной полезности".42
Особым комплексным методом управления является социальное планирование, которое получает в органах внутренних дел все более широкое развитие. Основными целями данного планирования являются совершенствование социальной структуры аппаратов органов внутренних дел, сближение квалификации различных категорий сотрудников, повышение общеобразовательного и профессионального уровня личного состава, развитие его трудовой и общественно-политической активности, создание благоприятного социально-психологического климата, улучшение условий труда, быта и отдыха.
Большая однородность социального состава коллектива по содержанию, характеру труда, профессиональной и образовательной подготовке его членов скорее обеспечивает тесное сплочение коллектива. Эти цели социального планирования в большой мере связаны с работой по подбору, расстановке, подготовке и воспитанию кадров.
Значительную часть планов социального развития в органах внутренних дел образуют мероприятия по развитию социальной активности, включающие обычно вопросы формирования научного мировоззрения, идеологического обеспечения служебных задач, нравственного и эстетического воспитания, повышения эффективности пропагандистской и агитационной работы.
Планирование развития трудовой активности связано, главным образом, с задачей воспитания и развития творческой инициативы личного состава органов внутренних дел. Специальный раздел в этих планах посвящается совершенствованию социально-психологических отношений в коллективе путем развития товарищеского сотрудничества и взаимопомощи; изучения, закрепления и развития хороших традиций, сложившихся в коллективе; создание условий для адаптации молодых и вновь прибывших сотрудников; предотвращения и снятия конфликтов в коллективе, обучения руководителей социально психологическим основам управления и др.43
Заключение
Учитывая изложенное в данной работе, можно сказать, что в процессе управления используется множество разнообразных способов, подходов и приемов, позволяющих упорядочить, направить и эффективно организовать выполнение функций, этапов, процедур и операций в деятельности органов внутренних дел. В совокупности они выступают как методы управления, под которыми понимаются способы осуществления управленческой деятельности, применяемые для постановки и достижения целей.
Методы занимают особое место в управлении, так как на их базе происходит взаимное обогащение теории и практики. Методы позволяют сформировать систему правил, приемов и подходов при решении стоящих задач, в данном случае по охране правопорядка и борьбе с преступностью. При этом использование системы методов в процессе изучения новых проблем управления позволяет увеличить знание об управлении и о закономерностях, протекающих в нем процессов и явлений, способствующих развитию теории управления.
Список использованной литературы:
1. А.П. Коренев «Основы управления в органах внутренних дел», Учебник. М.:2001 год.
2. А.Г. Поршнев. З.П. Румянцева, Н.А. Соломатин «Управление организацией». Учебник. М.: 1999 год.
3. В.П. Сальников «Основы управления в органах внутренних дел», Учебник. М.:2002 год.
4. Яськов Е.Ф. “Методы управления правоохранительной деятельностью”, лекция. М.: Академия МВД России, 1992 год.
5. Яськов Е.Ф. “Методы управления”, лекция. М.: Академия МВД России, 2006 год.
1 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.3.
2 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.3,4.
3 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.63.
4 Там же. С.64.
5 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.64.
6 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.4.
7 Там же. С.4
8 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.71.
9 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.4.
10 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.5.
11 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.65.
12 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.5,6.
13 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.6.
14 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.73.
15 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.9.
16 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.9.
17 Там же. С.9.
18 Там же. С.10
19 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.8,9.
20 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.10,11.
21 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.9, 10.
22 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.12.
23 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.67.
24Там же. С.67.
25 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.77.
26Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.78.
27 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.13.
28 Там же. С.13.
29 Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.11,12.
30Е.Ф. Яськов. Методы управления правоохранительной деятельностью. М.:1992. С.12.
31 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.83.
32 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.82.
33 Там же. С.84.
34Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001.С.87.
35 Основы управления в ОВД. В.П. Сальников. М.:2002. С.70.
36Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.97, 98.
37 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.20.
38 Основы управления в ОВД. А.П. Коренев. М.:2001. С.92.
39 Там же. С.92
40 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.20.
41 Там же. С.20.
42 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.21,22.
43 Е.Ф. Яськов. Методы управления. М.: 2006. С.22, 23.