97521 (703445), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Вместе с тем в странах Залива в большей степени, чем в индустриальных государствах Запада, существует спрос на дипломированных специалистов из арабских государств, в том числе из Северной Африки. Здесь широким спросом пользуются такие специальности, как учитель, преподаватель вуза, инженер, строитель, нефтяник, химик и т.д. Между тем в странах Северной Африки, в особенности в Алжире, Марокко, Египте очень высока безработица среди дипломированных специалистов, прежде всего молодого поколения. Так, в Марокко, по официальным оценкам, уровень безработицы среди данной категории экономически активного населения достигал в конце 90-х годов 50–60%. Понятно, что в этих условиях эмиграция в страны Залива среди данной категории экономически активного населения представляется исключительным средством решения важнейших жизненных проблем – трудоустройства по специальности и получения высокого заработка.
Среди важнейших экономических факторов, стимулирующих трудовую миграцию за рубеж в странах Северной Африки, необходимо отметить высокую степень заинтересованности североафриканских государств в валютных поступлениях в виде переводов денежных средств от эмигрантов. О значении данного источника валютных поступлений свидетельствует целый ряд показателей. Переводы мигрантов уже длительное время являются одним из крупнейших источников инвалюты в Египте и одно время в 80-е годы они по своему объему потеснили с первого места такой важный вид валютных поступлений, как экспорт нефти. В отдельные годы валютные переводы египтян-мигрантов достигали 2–3 и даже 4–5 млрд. долл. Некоторые исследователи приводят даже более высокую цифру – 8 млрд. долл. в 1989/90 гг., которая, возможно, включает средства, поступавшие по нелегальным каналам2. Эти средства заметно превосходили поступления от эксплуатации Суэцкого канала (0,5–1 млрд. долл.), экспорта египетского длинноволокнистого хлопка (0,3–0,5 млрд.), от туризма (2–4 млрд.). Более того, в условиях либерализации кредитно-банковской системы в странах региона, включая Египет, перевод заработка в страну становится все более привлекательным для мигрантов. Данные египетской национальной статистики указывают на появление тенденции к росту переводов в Египет от эмигрантов, объем которых достиг в середине – второй половине 90-х годов огромной суммы в 5 млрд. долл. Естественно, правительство страны крайне заинтересовано в поддержании данной тенденции и, соответственно, в поощрении трудовой миграции.
Во многом схожая ситуация наблюдается и в Тунисе. Пример этой страны показателен еще и в том смысле, что Тунис – наиболее развитая в экономическом отношении страна региона и в некотором смысле представляет собой модель развития, олицетворяющую обозримое будущее североафриканских государств. К середине 90-х годов за границей, в основном в южной зоне стран Западной Европы, проживало более 600 тыс. тунисцев (около 7% граждан этой страны). Ежегодные переводы в первой половине 90-х годов от них составляли внушительную сумму порядка 500–600 млн. долл. (20 млн. в середине 70-х годов). К концу десятилетия она приблизилась уже к 900 млн. Причем 90% всей суммы переводов поступало от тунисцев, работающих в Западной Европе, до 60% – от осевших во Франции3.
Высокая степень такой заинтересованности определяется также и еще одним важным обстоятельством. За десятилетия трудовой миграции из Египта мигранты разместили на зарубежных валютных рынках огромные средства, которые, по некоторым оценкам, составляют порядка 180-250 млрд. долл. Эта сумма продолжает быстро расти и объективно представляет собой своеобразный резервный валютный фонд страны, приток в страну даже части которого может стать важным фактором экономического подъема (в этом отношении показателен пример Китая, где успешные экономические реформы стали возможны в условиях массированного вложения в экономику этой страны многомиллиардных капиталов хуацзяо – этнических китайцев из стран юго-восточной Азии, Гонконга и др.).
Схожая во многом ситуация и в других странах Северной Африки – в Марокко, Алжире, Судане.
Данные национальной статистики об объемах ежегодных переводов рабочих-мигрантов подтверждают оценку о высокой степени заинтересованности всех государств Северной Африки в притоке инвалютных средств от иммигрантов. Практически эти средства стали важнейшим источником погашения высокого и, несмотря на предпринимаемые правительствами стран региона меры, растущего дефицита внешнеторгового баланса. В частности, в Тунисе в 1995 г. из-за возросших расходов на оплату импорта дефицит текущего счета вырос более чем на 1/3, что соответствовало 4,3% ВВП страны. Однако благодаря высокому уровню переводов мигрантов, значительным доходам от иностранного туризма этот критически важный показатель удалось снизить до приемлемого для Туниса уровня в 2,9% .
Следует подчеркнуть, что из-за угрозы террористов в отдельных странах региона (в Египте, например) другой важный источник валютных поступлений – иностранный туризм, в периоды обострения ситуации (как это было после теракта в Луксоре в ноябре 1997 г.) характеризуется резким спадом. Отличительными чертами такого источника инвалюты последних десятилетий, как переводы мигрантов, являются не только стабильность, но тенденция к росту. Причем, рост валютных переводов в период прорыночных реформ и либерализации национальной банковской системы в отдельных странах носит стремительный характер, что делает данный источник еще более привлекательным для национальных правительств.
Демографический «взрыв» в странах Северной Африки, как и в целом в арабском мире, сыграл важную роль в развертывании миграционных процессов. Высокие среднегодовые темпы прироста, пришедшиеся на 50–70-е годы, а в отдельных странах региона сохраняющиеся и до 80–90-х годов, способствовали ежегодному притоку огромной массы новых рабочих рук, которые местная экономика не была в состоянии абсорбировать. Хотя в последней трети XX в. в большинстве этих стран предпринимались настойчивые усилия с целью снизить высокий уровень рождаемости, они дали ограниченный эффект лишь главным образом в последние полтора-два десятилетия, когда масштабы безработицы приняли угрожающий характер, в особенности в Алжире, Марокко, Мавритании. В других странах региона проблема частично решалась за счет расширения масштабов скрытых форм безработицы. Впрочем, последнее имело место и в первой группе стран. Выход из создавшейся ситуации уже в 70-е годы ряд правительств североафриканских государств, прежде всего Египта, где давление на рынок труда было особенно высоким, видел в поощрении трудовой миграции за рубеж.
Статистика, главным образом последнего десятилетия XX в., показывает некоторое снижение рождаемости в большинстве стран региона. Исключение составляет Мавритания и до некоторой степени Судан. Однако общий тренд для региона – сокращение темпов прироста численности населения дает основания считать, что снижение давления демографического пресса продолжится и в первом десятилетии XXI в., и это окажет заметное влияние на миграционные процессы. В то же время демографический фактор – лишь один из комплекса причин, и он не в состоянии переломить всю ситуацию.
Список литературы
миграция северная африка
1. Тунисская Республика. – М., 1993, с. 317.
2. Миграции в Африке. – М., 1993, с. 145.
3. The MENA. 2001; http://www.arab.net/Tunisia
Размещено на http://www.allbest.ru
3