143463 (692792), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Особенностью хозяйственного развития в этот период было использование труда рабов как основной производительной силы. Рабы были не только лишены какой бы то ни было собственности на средства производства, но и сами находились в собственности рабовладельца наряду с обычными орудиями труда. Ведущей отраслью хозяйства в рабовладельческом обществе было земледелие. Это определило и значение такого фактора производства как земля. Наряду с земледелием в этот период развивается скотоводство и ремесло, появляются зачатки специализации в различных видах хозяйственной деятельности. Так, в земледелии начали выделяться огородничество, виноградарство, в скотоводстве - разведение молочного скота, овцеводство. Однако, несмотря на это, рабовладельческое производство сохраняет свой натуральный характер: необходимые для потребления продукты создаются внутри каждого хозяйства.
В этот же период происходит выделение ремесла как самостоятельной отрасли. Наряду с простыми орудиями труда, такими, как соха, топор, лопата, начали изготавливать более сложные орудия труда (гончарный круг, ручной жернов, кузнечный мех, ткацкий станок). Это было вторым крупным общественным разделением труда. Вместе с этим возникает производство, специально предназначенное для обмена - товарное производство. Таким образом, товарное производство зарождается в недрах натурального хозяйства, долгое время существует параллельно с ним, но господствующей формой хозяйства оно станет только к XV - XVI вв. - уже в индустриальную эпоху.
В период рабовладения возникают исторически первые, по выражению К. Маркса, "допотопные" формы капитала - торговый и ростовщический. Появление класса купцов было третьим крупным общественным разделением труда. Обмен к этому времени развился настолько, что появились и сформировались отдельные рынки. Купцы выступали не только в качестве посредников между производителями и потребителями, они часто заказывали производителям товары для продажи. Это, в свою очередь, вело к расширению производства, появлению новых орудий промышленного и земледельческого производства, возникновению все более узкой специализации.
В этот же период появляется разделение между умственным и физическим трудом, городом и деревней. Так, умственным трудом (науки, искусство, управление) занимались рабовладельцы, физический же труд считался делом презренным, недостойным свободного гражданина и им занимались рабы. В городах сосредоточивалось ремесленное производство, они становились центрами торговли и культуры, в деревне основной сферой деятельности оставалось земледелие.
Подневольный характер труда рабов, отсутствие у них какой бы то ни было материальной заинтересованности обусловили низкую эффективность их труда и, в конечном итоге, привели к разложению и гибели рабовладельческого общества.
Натуральное хозяйство в период феодализма оставалось господствующей формой хозяйствования, зародившееся в его недрах товарное производство занимало незначительный удельный вес. Каждое феодальное владение представляло собой замкнутую хозяйственную единицу, в которой потребности удовлетворялись за счет продуктов, производимых в самом хозяйстве. Существовавшее в рамках феодального хозяйства домашнее ремесло имело подсобное значение и не выходило за границы натурального хозяйства.
Земля по-прежнему оставалась основным средством производства и находилась в собственности феодалов. Непосредственные производители - крестьяне - были лишены земли и получали ее от феодалов в пользование. За пользование землей крестьяне должны были нести различного рода повинности. Экономической формой реализации собственности феодалов на землю выступала земельная рента.
Исторически первой формой земельной ренты была отработочная рента (барщина), при которой крестьянин определенную часть недели должен был работать на феодала, а остальные дни недели - в своем хозяйстве. Ясно, что заинтересованность в повышении производительности труда возникала у него только тогда, когда он работал в своем хозяйстве. Со временем отработочную ренту сменила рента продуктами (натуральный оброк). Так как в условиях натурально-оброчной системы хозяйствования крестьянин отдавал феодалу лишь часть произведенного продукта, то это создавало определенную заинтересованность в труде, способствовало развитию хозяйственной инициативы.
Наиболее развитой формой феодальной ренты выступала денежная рента, когда крестьянин отдавал феодалу часть созданного им продукта не в натуральной, а в денежной форме. Это означало, что крестьянин должен не только произвести продукт, но и продать его, превратить в деньги. Отношения между феодалом и зависимым крестьянином постепенно меняются, превращаются в договорные отношения. У крестьянина появляется возможность выкупить свой надел и превратиться в независимого производителя. Земля начинает входить в торговый оборот, становится объектом купли-продажи. Это усиливало развитие товарных отношений.
Товарное хозяйство
Под товарным производством понимается такой способ организации экономической жизни общества, при котором отдельные производители специализируются на определенных видах деятельности и для удовлетворения собственных потребностей вынуждены вступать в отношения обмена. Смена натурального хозяйства товарным - длительный и сложный процесс, в основе которого лежит развитие общественного разделения труда и отношений обмена.
Подчеркивая значение общественного разделения труда, выдающийся английский экономист А.Смит в "Исследовании о природе и причинах богатства народов" писал о том, что величайший прогресс в развитии производительности труда и значительная доля искусства, умения и сообразительности, с каким он направляется и прилагается явились, по-видимому, следствием разделения труда. Оно, по мнению А.Смита, приводит к повышению производительности труда в силу следующих причин: во-первых, разделение труда увеличивает ловкость и искусство работников, во-вторых, сберегает время, которое обыкновенно теряется при переходе от одного вида труда к другому, в-третьих, разделение труда способствует изобретению машин, облегчающих и сокращающих труд и позволяющих одному человеку выполнять работу нескольких.
Помимо общественного разделения труда, которое является естественной основой для развития товарного производства, для возникновения последнего необходимо экономическое обособление производителей. Экономическая обособленность предполагает наличие у производителя обособленного экономического интереса, когда он производит продукцию на свой страх и риск, вне зависимости от других и за свой счет.
Исторически экономическая обособленность возникает на базе частной собственности, когда производитель может свободно распоряжаться созданным продуктом (излишком), отчуждать его, владеть им, использовать его по своему усмотрению. Только когда в обмен вступают равноправные, независимые производители, он приобретает такие необходимые признаки, как добровольность и взаимовыгодный характер. Зарождаясь в недрах натурального хозяйства, обмен постепенно становится главным регулятором общественного производства, теперь уже большинство продуктов труда начинают производиться не для собственного потребления, а для обмена, другими словами, - как товары.
Итак, благодаря специализации и обмену становится возможным получить все необходимое для жизни, затратив сил и времени меньше, чем прежде. Однако специализация производителей сделала обмен между ними не только возможным, но и необходимым. Отдельный производитель, сосредоточив свои усилия на выпуске (изготовлении) какого-либо одного продукта, просто вынужден вступать в отношения обмена с другими производителями, чтобы удовлетворить свои потребности (например, портной вынужден вступать в отношения обмена с булочником, мясником и т.д.). Таким образом, развитие обмена приводит к усилению взаимозависимости производителей друг от друга.
Одновременно с этим меняется и положение отдельного производителя, оно становится все более неустойчивым. Так, в условиях натурального хозяйства, когда общественное разделение труда было развито слабо, потребности людей были незначительными по объему и однообразны, их легко можно было удовлетворить с помощью производства внутри хозяйства. При этом труд отдельного работника выступал как часть коллективного труда, обладал общественной значимостью apriori. Поэтому затраты труда на изготовление продукта не принимали стоимостной формы, не было необходимости подтверждения общественной значимости этих затрат через куплю-продажу (как это происходит в условиях рынка). Но с развитием отношений обмена продукт труда производится уже не для внутреннего потребления (во всяком случае, не только для внутреннего потребления), не для удовлетворения собственных потребностей, а для продажи. Поэтому продукт труда должен быть полезным не для самого производителя, а для лица, которое его приобретает. Другими словами, он должен обладать общественной потребительной стоимостью. Только в этом случае продукт труда отдельного производителя может быть обменен на продукт труда другого производителя. Поэтому потребительная стоимость становится носителем другого важного свойства - свойства обмениваемости или меновой стоимости.
Итак, в условиях товарного хозяйства труд каждого отдельного производителя доказывает свою общественную значимость только в процессе обмена, только через куплю-продажу результатов труда. Если какая-то часть произведенных товаров не находит сбыта, то и труд, затраченный на эти товары, не получает общественного признания. Производители товаров, не находящих сбыта, будут разоряться, у других, более удачливых производителей будут накапливаться необходимые денежные суммы для организации совместного труда, расширения производства. Таким образом происходит дифференциация товаропроизводителей.
Товарное производство в своем развитии проходит несколько этапов:
простое товарное производство;
развитое товарное производство.
Простое товарное производство базируется на личном труде товаропроизводителя (здесь труд и собственность на средства производства не отделены друг от друга), удовлетворение потребностей происходит с помощью купли-продажи продуктов своего труда на рынке. Развитое товарное производство характеризуется тем, что товарную форму приобретают не только продукты труда, но и факторы производства, в т.ч. и рабочая сила. Свободная купля-продажа рабочей силы является отличительной чертой развитого товарного производства. Превращение рабочей силы в товар означает, что товарные отношения приобретают всеобщий характер.
Командно-административная экономика
Отличительной особенностью командно-административной системы является то, что, во-первых, координация хозяйственной деятельности в ней осуществляется с помощью приказов, идущих сверху - вниз: от вышестоящего органа до хозяйствующих субъектов - предприятий. Плановые органы государства устанавливают производственные задания для каждого предприятия, а также количество ресурсов, необходимое для их выполнения. В отличие от рыночной экономики, для которой характерна развитая система горизонтальных связей между равными партнерами, в административно-командной экономике доминируют вертикальные связи по линии административной иерархии. В таких условиях роль приказа сверху обычно оказывается выше договорных обязательств.
Во-вторых, для этого типа хозяйственной системы характерен не свободный обмен товарами, а принудительное распределение, не свободное ценообразование, а установление цен на большинство товаров в централизованном порядке, не свободное перемещение ресурсов (денежных, финансовых, материальных, трудовых), а их административное перемещение. Неслучайно некоторые исследователи называют этот способ хозяйствования натурально-экономическим: натуральным по сути и экономическим по форме.
В-третьих, многие потребности в такой экономике удовлетворяются так же как в натуральном хозяйстве: люди сами шьют себе одежду, ремонтируют необходимые им вещи. Так как вышестоящий орган не в состоянии эффективно распределять ресурсы и следить за удовлетворением потребностей (а они, как известно, многообразны, безграничны и носят индивидуальный характер), то особенностью командно-административной экономики является усреднение и минимизация потребностей.
Результаты функционирования командно-административной экономики оказались крайне противоречивыми. С одной стороны, в экстремальных ситуациях (как это было, например, в годы войны с гитлеровской Германией) централизованное управление дало возможность сосредоточить все имеющиеся ресурсы на решении жизненно важных задач. В послевоенный период плановое управление позволило проводить целенаправленную структурную перестройку хозяйства, вести масштабное строительство, достигать определенных социальных целей (например, обеспечение населения жильем, развитие образования, здравоохранения, культуры). По ряду направлений (космическая промышленность, атомная энергетика, военная техника) экономика СССР занимала лидирующее положение.
Однако со временем выявились такие недостатки командно-административной экономики, как незаинтересованность непосредственных производителей в эффективном труде, снижение планомерной управляемости народным хозяйством, хронический дефицит, невосприимчивость к достижениям научно-технического прогресса.
Одним из примеров функционирования командно-административной системы хозяйствования может служить советская экономика. В этой модели работники и трудовые коллективы были фактически отстранены от собственности на средства производства. Средствами производства (а стало быть, и результатами труда, созданными с помощью этих средств производства) распоряжалось государство. На практике это выражалось в том, что государство перераспределяло продукт труда, созданный одними работниками (трудовыми коллективами) в пользу других. Это приводило к тому, что интересы работников и трудовых коллективов были направлены не на увеличение результатов труда с целью получения более высокого дохода, а на сам доход как таковой без всякой связи с результатами труда. Снижение экономической активности и заинтересованности работников, безразличие к результатам своего труда стали наиболее серьезным недостатком командно-административной экономики.
Возможность распоряжаться всеми видами ресурсов была обусловлена монополией государственной собственности на средства производства, в рамках которой оказалось около 90% всех средств труда (так называемая колхозно-кооперативная собственность была, по сути, также государственной). Следствием этой монополии было отсутствие в советской экономике такого универсального "вечного двигателя", как конкуренция, которая побуждала бы к повышению производительности труда, качественной работе, экономии ресурсов, внедрению достижений научно-технической революции. По западным оценкам число производителей в отрасли должно быть 8-15 и, уж никак не менее 4-5. Так, рынок считается монополизированным, если четыре крупнейшие фирмы контролируют более 80% продаж. В экономике бывшего СССР в течение 70 лет в ключевых отраслях осуществлялась политика концентрации и узкой предметной специализации производства. В итоге более полутора тысяч групп изделий выпускались только одним производителем. Это приводило к тому, что предприятие - поставщик могло навязывать потребителю выгодный для себя ассортимент, регулировать сроки поставок, занижать качество продукции.
Со временем выявился и такой недостаток командно-административной экономики как снижение планомерной управляемости народным хозяйством. Обнаружились значительные разрывы между плановыми и фактическими темпами роста промышленного производства. Особенно неудачными были попытки управления пропорциями этого развития. Считалось, что расширенное воспроизводство, осуществляющееся на основе быстрого технического прогресса и роста производительности общественного труда, предполагает более быстрое развитие отраслей I подразделения (производство средств производства) по сравнению с отраслями II подразделения (производство предметов потребления), а в рамках I подразделения - увеличение производства средств производства для нужд самого I подразделения. Эта взаимосвязь между I и II подразделениями общественного производства получила название закона преимущественного роста производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления. На практике это привело к диспропорциональности в экономике в пользу отраслей тяжелой индустрии, военно-промышленного комплекса, в ущерб развитию отраслей II подразделения (легкой, пищевой и др.). На потребительском рынке возник дефицит товаров и услуг. В условиях рыночной экономики это нашло бы отражение в росте цен и производители направили бы ресурсы на производство недостающих товаров и услуг. Однако в командно-административной экономике с ее плановым ценообразованием цена не выполняла своей функции "сигнальной лампочки" для производителей. Дефицит товаров усиливался, очереди увеличивались. Единственным выходом из этой ситуации был переход к карточной, талонной системе распределения.
Относительным показателем нарастающих проблем служило снижение среднегодовых темпов ВНП. Так, если в 1950 - 1970 г. они составляли 5,0%, то в 1970 - 1989 г. - уже 2,0%.
Кризис советской командно-административной экономики стал очевиден к середине 80-х гг. и была выдвинута задача перехода к товарному хозяйству, рыночной экономике.
-
-
Особенности функционирования рынка труда
Рынок труда представляет собой один из трех основных типов рынка в современной экономике наряду с рынком товаров и рынком капитала. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.
Современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи.