319145 (691704), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Достаточность благотворительной помощи предусматривает такой ее объем, который будет удовлетворять базовым потребностям благополучателей на социально приемлемом уровне и минимальному возмещению материального ущерба от различных социальных рисков и непредвиденных чрезвычайных обстоятельств. Социальная эффективность благотворительности проявляется в обеспечении социально приемлемого уровня жизни благополучателя и, в то же время, предотвращает возникновение социального иждивенчества трудоспособного населения.
Принцип правовой обеспеченности достигается за счет разработки новых и упорядочивания действующих законодательных и иных нормативных актов, регулирующих сферу благотворительности.
Устойчивость благотворительной деятельности обеспечивается за счет наиболее полного, целесообразного, прозрачного использования средств из всех источников. Гибкость благотворительных акций предполагает систематический пересмотр направлений, форм, методов, механизмов и технологий оказания благотворительной поддержки в соответствии с изменяющимися социально-экономическими условиями жизнедеятельности общества. Управляемость системы благотворительности достигается за счет четкого разграничения функций, полномочий, ответственности и ресурсного обеспечения различных организаций, осуществляющих благотворительную поддержку различных благополучателей, как частных лиц, так и организаций.
Научная обоснованность системы благотворительности предполагает применение теоретических, методических и экспериментально апробированных механизмов и технологий, доказавших на практике свою эффективность в решении проблем благотворительности. Обобщенно проблемы благотворительности можно свести к следующим:
- благотворительность в нашем обществе развита слабо, необходимость ее развития в государстве и обществе не осознана;
- благотворительные ресурсы подчас используются не по назначению;
- благотворительное движение неустойчиво и плохо справляется со своей миссией.
Важным принципом встраивания благотворительности в систему социальной политики является информационная достаточность сопровождения благотворительных акций. Необходимым критерием эффективности функционирования благотворительных организаций является доступность предоставляемых благ нуждающимся группам населения, т.е. способность благотворителей своевременно, четко выявлять и максимально осуществлять свои уставные функции.
Объектом благотворительности являются те социальные группы, которые испытывают актуальные для жизнедеятельности проблемы. В этой связи можно выделить основные группы населения, выступающие в качестве аудитории благотворительных программ.
1. Профилактические программы борьбы с бедностью, предназначенные для людей, живущих ниже «черты бедности», т.е. не обладающих минимальными жизненно важными условиями существования. Бедность рассматривается не только как индивидуальная проблема конкретного человека, а как общая проблема, поскольку она порождает много других общественных проблем, в частности, преступность. К таким благотворительным программам могут относиться образовательные, создания рабочих мест и содействия в трудоустройстве, жилищные, медицинские, санитарные, эпидемиологические, культурно-просветительские проекты, оказание продуктовой помощи и организация бесплатного питания, выплата денежных пособий, организация приютов временного содержания, оказание психологической и юридической помощи и т.п.
2. Программы помощи жертвам общественных конфликтов, катастроф и стихийных бедствий. Предполагается, что в результате масштабных, локальных или бытовых событий отдельные люди или группы людей оказываются лишенными жизненно важных условий существования. Они теряют возможность проживать в нормальных жилищных условиях или полностью остаются без жилища, не могут далее проживать на прежнем месте, теряют имущество, получают увечья или выводятся из психологического равновесия. Как правило; жертвы таких событий испытывают на себе весь комплекс возможных проблем.
К этой разновидности благотворительности в первую очередь относятся помощь и защита людей, терпящих бедствие, их спасение, обеспечение возможности выживания. Для восстановления нормальной жизни таким людям, как правило, требуется переждать определенное время, когда жизнь вернется в привычное русло. В данном случае благотворительность нацелена на обеспечение им возможности с наименьшими потерями пройти этот участок жизни. Часто возникшая ситуация означает, что они должны поменять место жительства и социальную среду. Тогда благотворительность направлена на компенсацию потерь, вызванных этими изменениями и адаптацию к новым условиям. Она предусматривает как можно более полное восстановление прежнего состояния в рамках общественных стандартов.
3. Реабилитация социально ущемленных групп населения. К социально ущемленным группам населения относятся люди с особенностями физического или ментального развития, а также другие категории, определяемые своим общественным статусом или обделенные вниманием. В различных обстоятельствах к социально уязвленным группам относятся инвалиды, пожилые, больные, беженцы, дети, участники военных событий0.
1.3 Мотивы оказания благотворительной помощи
Исследовательский интерес к пониманию мотивов благотворительной деятельности проявляют многие гуманитарные науки, и у каждой – свой вариант ответа. Например, философы и историки полагают, что побудительными мотивами благотворительности выступают милосердие, альтруизм, сострадание, жертвенность и богобоязнь. Социологи в качестве доминирующих выделяют мотивы стремления к общественному признанию и улучшению имиджевой самооценки. В социальной психологии отмечаются альтруистическая мотивация благотворителей, а также трактовка благотворительного межличностного взаимодействия как особой «гуманитарной сделки». Некоторые психологи считают благотворительность проявлением спонтанного и эмоционально окрашенного порыва и помощи по зову души и сердца.
К числу наиболее распространённых причин благотворительности частных лиц ученые обычно относят:
-
Личное отношение (человек, принимающий решение о благотворительности, сам когда-то сталкивался с проблемой);
-
Религиозные мотивы;
-
Морально-нравственные мотивы (милосердие, альтруизм, гражданская позиция, патриотизм, выраженные в формуле «надо делиться»);
-
Симпатия или жалость;
-
Чувство вины перед обществом за свою деятельность;
-
Мода (следование чужому примеру);
-
Национальные/профессиональные причины;
-
Личное удовлетворение от благотворительного поступка;
-
Настойчивость просителя.
К корпоративным мотивам благотворительности бизнеса обычно относят:
-
Улучшение имиджа компании;
-
Продвижение продукта – товара или услуги;
-
Адресный доступ к определенному рынку и его целевым группам;
-
Улучшение отношений с местной властью;
-
Демонстрация социальной ответственности компании (особенно важно при выходе на международные рынки);
-
Соображения престижа;
-
Снятие социальной напряженности в местных сообществах на территориях деятельности компании;
-
Воспитание лояльности к компании (часто встречается при работе с детьми и молодежью);
-
Организация досуга для сотрудников фирмы, клиентов и партнеров (относится к поддержке проектов в области культуры, искусства, спорта);
-
Лоббирование интересов компании0.
Выделенные мотивы оказания благотворительной помощи можно сгруппировать в три основные групы:
- благотворительность как моральная установка жертвователя (общественный долг, личное знание проблем людей, нуждающихся в помощи, понимание необходимости поддержки государства в сфере культуры, науки, образования и т.д.);
- эмоциональные реакции (сострадание, жалость, желание помочь нуждающимся);
- практическая выгода (создание позитивного имиджа компании, реклама, улучшение взаимоотношений с властями)0.
Кроме этого, благотворительную деятельность можно разделить на благотворительность, осуществляемую посредством материальных вложений, и благотворительность посредством личного участия.
Более детальное рассмотрение вопроса показывает следующее:
духовная благотворительность предполагает личное участие благотворителя в процессе реализации благотворительной акции;
благотворительность посредством личного участия, в отличие от духовной благотворительности, не всегда имеет невещественный (духовный) итог; напротив, например, волонтёр, лично выполняя работу по реконструкции какого-либо объекта, обнаруживает по её завершении материальный результат0.
Понятно, что мотивы благотворительной деятельности у разных представителей общества отличаются. Если рассматривать мотивы благотворительной деятельности предпринимателей, то на первом месте ими названы социально-одобряемые и ожидаемые, милосердие, общественный долг, альтруизм и желание помочь нуждающимся.
Каждый десятый указал, что благотворительность помогает улучшить имидж компании, используется в рекламных целях, позволяет наладить работу с целевыми рынками. Еще 4,1% респондентов среди мотивов указали, что благотворительная деятельность помогает улучшить взаимоотношения с властями.
Распределение ответов, представленное на рис.1 (приложение 1), демонстрирует преобладание моральных и эмоциональных мотивов, практическая выгода отмечается респондентами в последнюю очередь.
Вопросы о том, что реально получает коммерческая фирма в результате благотворительной деятельности, и что хотела бы получить, задавались в конце анкеты, однако следует привести результаты здесь, чтобы сопоставить их с мотивами. Самый значительный результат (79,5% ответов) - моральное удовлетворение, практически совпадает с количеством руководителей, принимающих решение о пожертвовании. Получается, что руководители в какой-то мере занимаются благотворительностью «для себя», чтобы испытать удовлетворение от того, что совершили благое дело, или удовлетворить свои амбиции, или изжить чувство вины. На втором месте такой результат как письма и отклики получателей помощи, которые также дают чувство удовлетворения благотворителю.
Каждый четвертый (24,6%) во главу угла ставит важность такого результата как улучшение имиджа компании, каждый десятый отмечает улучшение климата внутри коллектива (10,6%). Для ряда фирм (6,6%) в результате благотворительной деятельности произошло улучшение взаимоотношений с властями.
Однако получаемые результаты, выраженные в основном в моральном удовлетворении, находятся в разрыве с желаемыми практически значимыми, имеющими материальный эквивалент результатами. Наиболее востребованным является размещение логотипа фирмы на рекламоносителях во время благотворительных мероприятий (36,1%), информация в СМИ (28,7%), устное информирование участников мероприятий (16,4%), организация специального мероприятия для представления благотворительной деятельности конкретной коммерческой организации (5,7%). Еще относительно недавно превалировало мнение, что благотворительность не должна демонстрироваться, рекламироваться, однако наше исследование показало, что доля руководителей разделяющих это мнение довольно мала (6,6%).
В целом можно отметить, что наметился переход от понимания благотворительности как морального поступка к тому, что она начинает рассматриваться в рамках деловой активности0.
Мотивы частных лиц несколько отличаются. Очень часто благотворительностью занимаются женщины. Можно выделить несколько категорий женщин, которые находят сферу приложения своих сил в возникающем секторе негосударственных некоммерческих организаций.
1) Женщины, которые лично заинтересованы в решении социальных проблем.
2) Женщины со значительным трудовым стажем, ставшие безработными.
3) Женщины, ориентированные на карьеру, но не сумевшие реализовать себя профессионально.
4) Жены "новых богатых", имеющие высшее образование.
На практике часто действует мотивационный комплекс, ориентирующий женщину на участие в работе благотворительной организации. Однако, можно выделить следующие основные типы мотивов участия.
Депривационный мотив. Основа участия - разные формы депривации, то есть неудовлетворенности, обусловленной расхождением экспектаций личности и возможностями их осуществления. Так, например, женщина, оставшись без мужа, или с больным ребенком, чувствует себя пострадавшей и становится участницей общественной организации, оказывающей помощь и социальную защиту неполным семьям или детям-инвалидам.
Относительная депривация - психологическое состояние, связанное со сравнением нынешней ситуации с какой-либо моделью (с положением представителей референтной группы, положением лидера собственной группы, со своим прошлым опытом) (Здравомыслова 1992). Этот мотив чаще всего встречается у женщин, потерявших работу.
Депривация, однако, не является ни необходимым, ни достаточным мотивом участия. Это лишь один из возможных мотивов, который, однако, встречается чрезвычайно часто в благотворительных организациях специфического типа, а именно, в организациях самопомощи.
Ценностный или идейный мотив. В этом случае участие в работе организации обусловлено приверженностью участницы целям-ценностям, провозглашаемым организацией, реализацией представления о женском предназначении или борьбой за возможность исполнения соответствующей роли. Так, в организациях материнской (эссенциалистской) и феминистской направленности лидерами являются, как правило, женщины с выраженным идейным мотивом.
Разновидностью идейного мотива является представление о специфическом женском предназначении, основанное на женских практиках заботы о слабых и милосердии, укорененных в российской традиции.
Мотив солидарности. Многие социологические исследования показывают, что человек испытывает потребность быть причастным к сообществам себе подобных (Ядов 1994). Кризисные условия заставляют человека стремиться к групповой защите, солидарности, поиску стабильности. Солидарность как мотив участия типична для рядовых участников организации или для волонтеров. Солидарность, таким образом, является важным стимулом-мотивом участия в движении и в его отдельных акциях. Примером являются, в частности, движения самопомощи.
Материальный мотив. В ряде случаев стимулом - мотивом участия, является определенный вид материального вознаграждения. Такой мотив типичен для организаций-фондов. В качестве такого мотива-стимула может выступать получение рабочего места с соответствующей оплатой труда для неработающих женщин (участницы феминистских инициатив, деятельность которых финансово поддержана западными фондами; штатные должности в благотворительных фондах, работа которых оплачивается). Это типично для тех, кто работает на руководящих должностях в фондах, активистов, а не для рядовых участников.