143274 (691583), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Целями данного фонда является улучшение положения многодетной семьи, одиноких отцов и матерей, незащищенных подростков. Фонд ведет работу по следующим направлениям:
-
оказание адресной помощи;
-
оказание натуральной и денежной помощи;
-
поиск спонсоров;
-
организация досуговой деятельности;
-
сотрудничество с молодежным Центром занятости.
Как и общественные фонды, так и государственные Центры помощи семье и детям должны вести свою деятельность, основывая ее на следующих принципах:
-
принцип социального регулирования, предполагающий пересмотр социальных нормативов в связи с ростом сложности жизни, повышением минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума;
-
принцип дифференцированного подхода при определении размеров и видов помощи, а также первоочередное оказание помощи семьям, находящимся в наиболее бедственном положении;
-
принцип гарантированности, предполагающий обязательное оказание помощи обратившимся гражданам, имеющим на это право, а также дополнительное выявление и сбор данных об остронуждающихся лицах;
-
принцип адресности, предусматривающий предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей;
-
принцип комплексности – возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи (денежной, натуральной, в виде услуг или льгот);
-
принцип использования всех экономических факторов для повышения уровня социальной защиты населения.
Действенным фактором в повышении эффективности и оперативности социальной защиты семей с детьми является разработка «пакета» конкретных неотложных мер и механизма их реализации. Важным сегодня является:
-
разработка форм платежных средств, предусматривающих бесплатное получение конкретных услуг и товаров;
-
формирование фондов для направленного обеспечения детей из малообеспеченных и многодетных семей;
-
организация стационарных государственных учреждений дневного пребывания детей из малообеспеченных и многодетных семей.
При анализе проблем многодетной семьи становится очевидным, что ни одна из них не может быть решена при существующей системе социальной поддержки многодетных семей.
В то же время уже сегодня можно назвать основные коррекционные программы, которые нужны не только для многодетных семей, но и для многих типов неблагополучных семей. К ним относятся:
-
Программа «Здоровье»:
- прогноз рождения больного ребенка, прогноз осложнения в беременности высоких порядков (5,6…10) и обеспечение условий для коррекции;
- создание новых методик по организации лечения типичных заболеваний у детей из многодетных семей.
-
Программа «Развитие»
- коррекция особенностей социализации ребенка;
- поиска талантливых детей из многодетных семей.
-
Программа «Общение», которая должна решать проблему коммуникации как взрослых членов многодетных семей, так и детей и подростков.
В настоящее время для повышения престижа многодетных семей разрабатывается федеральный закон «Об основах государственной семейной политики в Российской Федерации». В нем предполагается учесть особенности различных категорий семей (в том числе многодетных, неполных), определить минимальные государственные стандарты качества их жизни, установлены базовые основы поддержки таких семей, источники финансирования социальной поддержки.
Для этого необходимо:
-
принять меры, позволяющие предоставлять многодетным семьям субсидии и кредиты для строительства жилья по льготным процентным ставкам и с минимальным первоначальным взносом;
-
восстановить в Жилищном кодексе право первоочередного выделения жилья многодетным семьям по договору социального найма;
-
разработать и законодательно утвердить механизм обеспечения занятости многодетных семей, особенно в сельской местности: предоставлять кредиты на приобретение скота, агротехники, семян, удобрений;
-
при формировании бюджета на 2007 год увеличить расходы на поддержку многодетных семей, предусмотреть софинансирование пребывания детей в дошкольных учреждениях и учреждений дополнительного образования;
-
предоставить право на пособие по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста матерям, не имевшим работы до ухода в декретный отпуск;
-
увеличить ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до уровня прожиточного минимума;
-
зачислять в государственные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования детей из многодетных семей вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
-
учредить специальные государственные награды для матерей, достойно воспитавших пять и более детей.
1 Голод С.И. Многодетная семья в зеркале статистики // Огонек. -1998. - №26. – С.13-15.
2 Анализ социально-экономического положения многодетных семей /Авторский коллектив: Л.М.Прокофьева (руководитель), Л.Н.Овчарова (ответственный исполнитель), В.И.Гришанов, А.К.Гузанова, И.И.Корчагина, И.В.Корхова, Н.М.Павлова, Р.И.Попова, Д.О.Попова (раздел 3) // Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» . – 2008.
3 Аседова Э.М. Многодетная семья и ее проблемы // Современные проблемы культуры и воспитания. Выпуск 2. / Под ред. З.М.Магомедовой. - Махачкала: ДГПУ, 2005. - С. 36-38.
4 Основы социальной работы: учебное пособие / Под ред. Н.Ф.Басова. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – С.61.