179119 (685654), страница 16

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 16)

3.Тенденции развития малого предпринимательства в различных странах мира, в Казахстане и Карагандинской области.

1.Развитие предпринимательства является одним из главных условий расширения и углубления рыночных отношений, важным средством повышения эффективности экономики.

Переход к рыночной экономике всех государств СНГ вызвал необходимость пересмотра места и роли предпринимательской деятельности человека, адекватной задачам обновления общественного, экономического, правового сознания подавляющего большинства населения страны, никогда не жившего в условиях рыночной экономики.

Различные аспекты теории и практики предпринимательства изучаются практически всеми экономическими науками. Статистика, разрабатывающая теорию и методологию статистических показателей, базируется в первую очередь на основных положениях экономической теории.

Взгляды на природу и сущность предпринимательства имеют свое историческое развитие, которое уходит корнями в далекое прошлое. Хотя в трудах античных и средневековых мыслителей это определение не существовало как таковое, но определенные «предпринимательские» постановки в их трактатах явились основой для формирования представлений о предпринимательстве в преимущественно западной экономической мысли. В истории экономических учений практически не упоминается об экономических взглядах мыслителей Востока: Китая, Средней Азии, но в публикуемых в последнее время трудах (первоисточниках), как правило адресованным для изучения философско –социальных аспектов развития общества, можно вполне определенно проследить основные постулаты экономической теории, которая почему то полностью приписывается западной научной мысли. Так, проблемы собственности на землепользование и право распоряжаться полученными результатами поднимались еще в 4 веке до н. э. китайским мыслителем Мен-цзы , который критиковал существующую систему землепользования « гун». В трактате « О взглядах жителей добродетельного города» Аль Фараби красной нитью проходит не только идея о деятельном разуме ( инновации), но и поднимаются вопросы в отношении экономической свободы, собственности и доминирующей роли знания для « достижения счастья».

Тем не менее экономическая мысль связывает первые « предпринимательские» постановки с именами Р.Кантильона, А.Тюрго ,Ф.Кене, А.Смита, Ж.Б.Сэя. Р.Кантильон (18 в.), первоначально поставивший эту проблему, и введший термин « предпринимательство» в оборот объяснял его наличием источники экономического роста и природу прибыли.

Отцом современного предпринимательства часто называют Й.Шумпетера, последователем, хотя и во многом приверженным другим взглядам – Ф. Фон Хайека. Идеи высказаны ими были более полувека назад. Они пришлись «не ко двору» и пребывали в состоянии забвения или недостаточного почтения. Основные постулаты теории предпринимательства следующие:

1.Функция предпринимательства состоит главным образом в революционировании и реформировании производства и обращения путем использования разнообразных нововведений (инноваций).

2. Экономическая свобода и организационно-хозяйственное новаторство – базовые обстоятельства для функционирования предпринимательства.

3.Для любой предпринимательской деятельности характерно вытеснение старого вновь созданным. Определяющим в этом процессе является инновационное (информационно-индустриальное) качество экономического роста.

Согласно Гражданскому Кодексу РК предпринимательская деятельность в Казахстане может осуществляться гражданами без образования юридического лица ( индивидуальные предприниматели) и юридическими лицами ( коммерческие организации). Некоммерческие организации ( общественные фонды, религиозные объединения и т.д.) также могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

Статистика призвана выявить:

1.В каких формах и масштабах осуществляется соединение живого труда и экономических активов в процессе предпринимательской деятельности.

2.Каково инновационное содержание и экономическая эффективность этого процесса.

3.Каковы тенденции развития предпринимательства.

В общем числе коммерческих организаций подавляющую часть ( более 85%) составляют субъекты малого предпринимательства. В связи с этим, в статистическом изучении предпринимательства учитывается специфика функционирования в первую очередь этих субъектов.

2.Субъекты предпринимательства по количественному признаку подразделяются на малые – (до 50 чел), средние ( до 250 чел.), крупные ( свыше 250 чел.). Статистическое обследование малых предприятий по среднесписочной деятельности проводится в соответствии с « Классификатором размерности предприятий по численности занятых» (КРП) : не более 5 человек, 6-10 человек, 11-20 человек, 21-30 человек, 31-40 человек, 41-50 человек.

Структура малого предпринимательства по формам собственности и организационно-правовой форме представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Организационно-правовая структура малого предпринимательства

В ходе статистического исследования предпринимательства выясняют количество зарегистрированных (в Административном регистре юридических лиц) и действующих субъектов малого предпринимательства. Действующими считаются организации, о которых за последний отчетный год поступила какая-либо информация, подтверждающая реальность их существования (например, предприятие предоставило статистическую отчетность, анкету, справку о том, что временно не действует, проходило регистрацию или перерегистрацию в органах юстиции). Действующие предприятия подразделяются на осуществляющие экономическую деятельность в отчетном периоде и не осуществляющие экономическую деятельность в отчетном периоде, к которым относятся : вновь открытые предприятия, временно приостановившие свою деятельность, находящиеся на стадии банкротства. Кроме этого выделяются субъекты представившие отчеты в органы статистики и не представившие.

Основные формы статистической отчетности, представляемые малыми предприятиями следующие. О финансовых показателях - форма № 2-МП (квартальная). Об объемах произведенной продукции, выполненных работах, оказанных услугах предусмотрены отраслевые формы статистической отчетности - № 1 МП ( пром), № 1 МП ( строй), № 1 МП ( здравоохранение), № 1 МП (образование), № 1 МП (коммерция), № 1 МП ( посредники), № 1 МП ( розница), № 1 МП ( рестораны), № 1 МП ( ремонт), № 1 МП ( опт), № 1 МП (авто).

Полученное в результате отбора множество образует генеральную совокупность, на основе которой проводятся сплошные ( как правило для крупных или средних предприятий) или выборочные (для малых предприятий) статистические наблюдения. Выборочные обследования проводятся ежемесячно или ежеквартально путем рассылки вопросников ( анкет) попавшим в выборку предприятиям. Анкеты рассчитаны на добровольное представление ответов и заполнение их непосредственно руководителем предприятия. Поэтому количество вопросов минимизировано, а ответы предполагают альтернативную форму. Например, «Предполагаете ли Вы, что в ближайшее время производство на Вашем предприятии : увеличится, уменьшится, без изменения ? (Нужное подчеркнуть). Включаются вопросы о спросе на продукцию, текущем положении, уровне использования производственных мощностей, проблемах и т.д. Если от предприятия не вернулся посланный ему вопросник, и при этом есть основания предполагать, что предприятие осуществляло определенную экономическую деятельность, то с помощью специальных математических методов моделируются неполученные данные («восстанавливаются» неответы). Если в поступившем от предприятия вопроснике нет каких-то показателей, но есть основания считать, что эти показатели должны быть, то такие показатели также «восстанавливаются».

После проверки качества поступивших ответов выборочные данные распространяются на генеральную совокупность малых предприятий.

3.Государственная политика в отношении малого предпринимательства является важным самостоятельным системным направлением во всех развитых странах мира. Так, в США с целью поддержки малого бизнеса и защиты его интересов в 1953 году Конгрессом была создана Администрация Малого Бизнеса (АМБ), а Законом о малом бизнесе провозглашается : «защита и поощрение свободной конкуренции составляет основу не только экономического благосостояния, но и безопасности страны» В США насчитывается 22 млн. предприятий малого бизнеса, в которых работает 53% всего занятого населения страны, а « если до 30 лет средний американец не имеет своего предприятия это вызывает удивление». В таблице 2 приведено распределение доли занятого населения в малом предпринимательстве по некоторым странам мира. Как видно из таблицы в высокоразвитых странах мира подавляющее количество населения занято в малом предпринимательстве. Среди стран СНГ выделяются лишь Грузия и Эстония.

Таблица 2 - Доля занятого населения в малом предпринимательстве в некоторых странах мира (по состоянию на 1997г)

Возрождение малого предпринимательства в Казахстане ведет отсчет с начало 90-х годов. Крупномасштабная поддержка малого предпринимательства тем не менее дала ожидаемых результатов.

Динамика количества малочисленных предприятий и численности занятых в них людей в Казахстане представлена в таблице 3.

Оценка динамики развития малого предпринимательства в Карагандинской области осложнена в первую очередь с территориальной реорганизацией ( в 1997 г. была включена Жезказганская область). Поэтому в целях достижения сопоставимости данные представлены в старых границах Карагандинской области ( таблица 4). На республиканском уровне данные в динамике представляются в новых границах, как правило 1996 г является базисным.

Таблица 3 - Количество предприятий малого бизнеса и занятого в них населения по Казахстану с 1992 по 1997 гг.

Таблица 4 - Динамика развития малого предпринимательства по Карагандинской области ( в старых границах)

Как видно, количественные показатели не имеют устойчивой положительной динамики. Состояние же качественных, результативных показателей также однозначно, динамика которых представлена в таблице 5.

Характеристики

Список файлов книги