143540 (685420), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Экономическая реформа обострила серьезные проблемы молодежи в сфере быта. Заработок молодых рабочих и служащих часто ниже, чем в целом у работников госсектора экономики. Создание семей и рождение детей еще более ухудшают материальное положение молодежи. В особенно сложном социальном и материальном положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми.
Фактором, во многом определяющим образ и стиль жизни молодых людей, становится криминализация и коммерциализация их досуга. Приобретает все более актуальный характер проблема личной безопасности молодых людей: социологические исследования свидетельствуют, что около 50% из них подвергались когда-либо физическому насилию со стороны сверстников или взрослых, а 40% испытывали на себе рукоприкладство родителей. Так же происходит омоложение криминальных группировок. Насилие как стиль жизни все чаще приобретает организованные формы в молодежной сфере. В России свыше 50% всех преступлений совершается молодыми людьми в возрасте 14-29 лет.19
Молодое поколение в большинстве своем оказалось без надежных социальных ориентиров. Разрушение традиционных форм социализации, основанной на социальной предопределенности жизненного пути, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за свою судьбу, поставив их перед необходимостью выбора, с другой - обнаружило неготовность большинства из них включиться в новые общественные отношения. К сожалению, существующие экономические и социальные программы практически не учитывают специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития.
1.3 Факторы успешного внедрения инновационных социальных технологий
В настоящее время в России идет активный поиск такой структуры взаимодействия инновационных социальных технологий и общества, которая была бы максимально выгодна обоим составляющим.20 Любое успешное решение этой проблемы предполагает повышение отдачи от научных разработок и, в частности, возможность получать от них экономические выгоды. С точки зрения общества инновационные социальные технологии должны продемонстрировать свою экономическую эффективность, что лучше всего сделать с помощью примеров успешного внедрения результатов научных исследований в практику.21
Исходя из современного состояния уровня внедрения инновационных социальных технологий, можно выделить следующие виды внедрений:
-
Опытные или пробные внедрения.
Целью этих внедрений является апробация и демонстрация работоспособности технологии. В таком внедрении разработчики технологии обычно играют активную роль, а организация, в которой внедрение проходит, часто довольно пассивна.
-
Масштабные внедрения.
Целью таких внедрений является проверка масштабируемости технологии и возможности ее использования в крупных проектах в контексте реального производства. Разработчики технологии в рамках такого внедрения играют важную роль, но основную часть работы берет на себя персонал организации, в процессы которой новая технология должна вписаться, иначе внедрение окажется просто невозможным.
-
Конвейерные внедрения.
Такие внедрения происходят в рамках уже отработанного специализированного процесса внедрения, вовлекающего персонал, как внедряющей организации, так и той, в которой осуществляется внедрение, и четко определяющего все процедуры, входные данные и результаты каждого шага и роли вовлеченных лиц. Проводятся такие внедрения силами специализированных организаций-посредников и чаще всего, не задействуют разработчиков технологии.
Технологии, достигшие этого этапа своего развития, могут быть использованы уже довольно широко, скрывая ее в рамках четко определенных, не требующих особых знаний, процедур или внутри инструментов, которыми может пользоваться широкий круг специалистов в данной области. Без выработки такого процесса внедрения и отчуждения технологии от ее разработчиков, т.е. обеспечения возможности ее внедрения силами третьих организаций, технология не может выйти на широкий рынок, и чаще всего, ее разработка не окупается.
Основные трудности при внедрении новой инновационной социальной технологии возникают при первых ее практических применениях, которые относятся к первому или второму типу внедрений.22
Существуют различные факторы, которые могут повлиять на успешное внедрение и использование инновационной социальной технологии в ту или другую сторону.23
Эти факторы можно разделить на две большие группы: характеристики самой технологии (внутренние факторы) и характеристики окружения, в которой ей предстоит работать (внешние факторы). Обе группы факторов имеют большое значение для успеха внедрения. Первая — поскольку от самой технологии во многом зависит результативность ее использования, вторая — поскольку при успешном внедрении технология должна в итоге включиться в сложный социальный контекст. В этом контексте находятся несколько взаимодействующих социальных групп, и множество отдельных индивидуумов, чьи интересы будут затронуты и, соответственно, должны учитываться в процессе внедрения.24
В силу сложности второй группы факторов, она разбивается на следующие подгруппы:
-
Случайные факторы в рамках одного проекта (неподходящий персонал или менеджер, сложные или, наоборот, необычайно хорошие, отношения с руководством и пр.).
-
Постоянные факторы:
a. Индивидуальные характеристики персонала - способности, знания, умения, мотивация и пр;
b. Характеристики организации - атмосфера организации, отношения между людьми, стиль менеджмента, организационные стандарты и принятые в организации правила поведения и технологические процессы;
c. Характеристики отрасли в целом - устоявшиеся и широко распространенные стереотипы и парадигмы;
d. Национально-культурные особенности.
И так, исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что рассмотренные вместе в данной работе, эти стороны — внутренние характеристики инновационной социальной технологии и способы ее подачи — позволяют выработать достаточно практичную систему мер, позволяющих повысить вероятность успешного внедрения внутренне сложной и потому неоднозначно воспринимаемой пользователями инновационной социальной технологии.
При внедрении достаточно качественной инновационной социальной технологии, за счет учета готовности организации к инновациям вообще и организационной культуры в способе представления технологии, можно существенно облегчить восприятие технологии в данной организации и обеспечить эффективное взаимодействие с ее сотрудниками, что способствует более успешному внедрению.
Применение инновационной социальной технологии в большом количестве разнообразных проектов, проводимых в разном окружении, использование пилотных проектов, обучение пользователей с учетом индивидуальных возможностей, их дальнейшее вовлечение в обсуждение достоинств и недостатков технологии поможет определить, какие же именно факторы имеют решающее значение для ее успеха: внутренние или внешние. И, соответственно, определить, как двигаться дальше — изменять технологию для ее лучшего соответствия потребностям пользователей или же менять способы ее преподнесения, внешнее представление технологии.
2. Анализ опыта внедрения инновационных социальных технологий для повышения эффективности социальной работы с молодежью в г. Сосновый бор
2.1 Географическая, экономическая характеристика г.Сосновый Бор
Город Сосновый Бор - один из крупнейших и наиболее красивых градостроительных комплексов в Ленинградской области. Рабочий поселок Сосновый Бор появился на карте в 1958 году, когда в СССР началось активное освоение космического пространства, развитие атомной энергетики, оптики и электроники. К 1967 году в Сосновом Бору была создана инфраструктура, включающая современные строительно-монтажные организации и началось строительство Ленинградской атомной электростанции (ЛАЭС).
Сосновый Бор расположен чрезвычайно привлекательно. Существование в наиболее перспективной экономической зоне - приморской территории Ломоносовского района, удобные транспортные связи с действующими и вновь строящимися портами в Выборгском (Выборгский и Высоцкий порты, порт в городе Приморске и бухте Ермиловской) и Кингисеппском (в Усть-Луге, п. Вистино) районах позволяют говорить о преимуществе положения "Российских ворот в Европу" и "Европейских ворот в Россию-Азию".
Близость Санкт-Петербурга, являющегося мощным транспортным узлом, расположенным в створе интермодального европейского транспортного коридора № 9, научно-промышленным и культурно-историческим центром мирового значения, открывает большие возможности для тесного научно-технического сотрудничества с ведущими научными школами, вузами, институтами, а также для реализации наукоемкой промышленной продукции.
Сравнительно небольшой по территории (общая площадь – 7198 га) г. Сосновый Бор находится в живописном месте на приморской низменности, вдоль южного берега Финского залива (Копорская губа), на берегах реки Коваш, в 80 км от Санкт-Петербурга.
Численность постоянного населения города на 01.01.2009г. составляла 62,9 тыс. человек. Из 29,2 тыс. человек работающих в городе (с учетом малого предпринимательства) – 37,8 % занято в научно-производственном комплексе, 7,0% - в промышленности без ЛАЭС, 16,6 % - в строительстве, 5,7 % - в жилищно-коммунальном хозяйстве, 13,3 % - в социальной сфере. Уровень безработицы на конец 2009 года составил 1,0 %. (рис.1)
До 2000 года наблюдалась положительная величина естественного прироста населения города, в 2004 - 2005 гг. смертность превышала рождаемость на 6,2%, в 2006-2007 гг. уровень рождаемости вновь превысил уровень смертности на 6,4%. Демографическая ситуация в 2008-2009гг. характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с низкой рождаемостью, в результате смертность превысила рождаемость на 26,8 % (табл. 1).
Миграция населения за период с 2000 по 2009гг. имеет общее положительное сальдо в размере ~3116 человек, хотя наблюдается слабая тенденция к снижению показателя.
Общий прирост населения города за период 2000-2009гг. составил 5,9 тыс. чел. (9,4 % от численности населения).
Таблица 1 Население и демографическая ситуация г. Сосновый Бор
| 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Численность постоянного населения (на 01.01, чел.) | 62425 | 62527 | 62862 |
Рождаемость, промилле | 8,11 | 7,28 | 6,95 |
Смертность, промилле | 7,79 | 8,83 | 9,21 |
Естественный прирост (убыль), чел. | + 20 | - 97 | - 142 |
Миграционный прирост (убыль), чел. | + 581 | + 283 | + 477 |
Младенческая смертность, детей / 1000 родившихся | 2,07 | 13,2 | 11,65 |
Население в возрасте: |
|
|
|
- моложе трудоспособного, чел. / % | 13008/20,8 | 12213 / 19,5 | 11733/18,7 |
- трудоспособном, чел. / % | 40867/65,5 | 41440 / 66,3 | 41939/66,7 |
- старше трудоспособного, чел. / % | 8550 / 13,7 | 8874 / 14,2 | 9190 / 14,6 |
Среди отраслей экономики города ведущая роль принадлежит атомной электроэнергетике. Ленинградская атомная электростанция - крупнейшее предприятие города, доля которого в общем объеме промышленной продукции города составляет более 90 %, в структуре городского бюджета доходы от деятельности ЛАЭС составляют около 70 %, в общем объеме промышленной продукции по области - 7,1% (табл. 2, рис. 2).
Таблица 2. Объем выпуска товаров и услуг в 2009г. (тыс. руб.)
Всего: | 5411204 |
в том числе: | |
Промышленность | 3939042 |
из них: электроэнергетика | 3690238 |
Строительство | 710347 |
Наука и научное производство | 318075 |
Прочие отрасли | 443740 |
В целях обеспечения необходимого уровня безопасности действующих энергоблоков, на ЛАЭС выполняется большой объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по реконструкции и модернизации энергоблоков. Большая часть работ выполняется научно-производственным комплексом города.Доля научно-производственного комплекса в объеме выпуска товаров и услуг по городу составляет 74,8 %. Основные фонды во всех сферах деятельности на 01.01.2009г. составляют 16298 млн.руб., из них в научно-производственном комплексе – 75,6 %.Объем капитальных вложений в 2009 году составил 1309,7 млн.руб., Из них 90,7% было направлено в научно-производственный комплекс.
2.2 Социальная политика в городе Сосновый Бор
Социальная политика администрации Сосновоборского городского округа охватывает все стороны жизни населения. Это образование и культура, здравоохранение и спорт, молодежная политика и дела несовершеннолетних, опека и попечительство, это, безусловно, забота о старшем поколении и помощь малоимущим, поддержка людей с ограниченными физическими возможностями.