143408 (685411), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Пенитенциарную социальную работу сегодня необходимо развивать в русле гуманистического и экзистенциального подходов, используя методы индивидуальной социальной работы по преимуществу. Но сегодня встает вопрос о развитии штата пенитенциарной социальной работы, о воспитании высококвалифицированных социальных работников, инициативных и самоотверженных в компетентности социальной работы с осужденными, что на сегодняшний день практически отсутствует, о чем говорит и показывает данное исследование.
Заключение
Безусловно, что пенитенциарная социальная работа очень важна для современного Российского общества, которое находится в довольно сложной криминогенной обстановке. Анализ литературы показал, что это направление социальной работы в отечественной науке фактически не рассматривается. Необходимо создание теории пенитенциарной социальной работы, ориентированной именно на практическую деятельность. Так как работу современной пенитенциарной системы РФ по исправлению осужденных можно считать малоэффективной.
Исправительные учреждения в соответствии с Концепцией реформирования уголовно-исполнительной системы должны быть полностью сориентированы на исправление и ресоциализацию осужденных, т.е. формирование системы поэтапного изменения и самосовершенствования личности, а также создание благоприятных внешних условий, поддерживающих и стимулирующих ее активное развитие, а не усугубление и без того тяжелой жизненной ситуации.
Анализ исторического контекста существования и развития уголовно-исправительной системы показывает, что к концу 90-х годов были созданы предпосылки для создания в исправительных учреждениях института социальной работы.
Сегодня основным принципом работы социальных работников в пенитенциарной сфере, должен стать именно нравственно-гуманистической характер этой деятельности, способствующий переориентации репрессивной пенитенциарной политики в гуманистически-ориентированную. Перспективы у развития гуманистически-ориентированной деятельности социальных работников в пенитенциарной системе России очень и очень велики, так как этого требует реальная социальная практика. Поэтому в контексте общей теории социальной работы необходимо уделять большее внимание разработке новых нравственно-гуманистических основ деятельности пенитенциарной системы по перевоспитанию преступников, и разработке конкретных программ, методик и технологий деятельности социальных работников в пенитенциарной сфере. Именно эти проблемы должны быть рассмотрены в дальнейшем при разработке данной темы.
Из описания истории развития попечительских советов и общественных объединений видна закономерность повышения эффективности при взаимодействии этих организаций с образовывающимся институтом социальной работы в пенитенциарной системе по причине того, что основными задачами благотворительных, общественных и религиозных организаций (объединений) как субъектов социальной работы являются:
– осуществление контроля за деятельностью исправительных учреждений на основании и в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными;
– оказание социальной помощи осужденным в исправительных учреждениях и содействие администрации исправительных учреждений в работе по духовно-нравственному воспитанию осужденных и предупреждению совершения ими новых преступлений;
– непосредственное участие в ресоциализационных мероприятиях с освобождаемыми и освобожденными от отбывания наказания с целью закрепления результатов их исправления;
– участие в законодательной деятельности государства в области правового и социально-педагогического регулирования вопросов, связанных с работой учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с изложенными задачами основными направлениями деятельности рассмотренных субъектов социальной работы являются: оказание социальной помощи администрации исправительных учреждений в организации учебного, воспитательного процесса; оказание социальной помощи администрации исправительных учреждений в укреплении материально-технической базы; оказание практической помощи в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц, особенно сирот и лишенных родительского попечения.
Исходя из анализа развития института социальной работы и учреждений, являющихся его сотрудниками в историческом контексте, можно определить некоторые перспективы пенитенциарной социальной работы. Опираясь на результаты проведенного научного исследования, можно отметить положительные направления в перспективах становления и развития института социальной работы в пенитенциарных учреждениях, исполняющих лишение свободы на длительный срок, обозначить ее актуальность и важность в обеспечении процесса исправления осужденных. Применение передового зарубежного опыта в отечественной практике социальной работы ускорит процесс достижения значимых результатов в деятельности специалистов.
Однако, на сегодня в осуществлении деятельности по оказанию социальной помощи осужденным остается еще достаточно неразрешенных проблем: юридических, организационных, методических, материальных и т.п. Практики отмечают несовершенство законодательной базы, размытость функциональных обязанностей специалиста, недостаточное представление сотрудников и осужденных о содержании и смысле социальной работы, недостаточность финансовых средств для организации деятельности, отсутствие межведомственного взаимодействия между пенитенциарными, государственными и негосударственными учреждениями и организациями, чья помощь объективно необходима.
Библиографический список
1 Алексеев А.И. Криминология и организация предупреждения преступлений /А.И. Алексеев и др. М.: МВД РФ, 1995. – 244 с.
2 Алферов Ю.А. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях /Ю.А. Алферов. – Домодедово, 1993. – 125 с.
3 Ананьев О.Г. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе. Учебно-методическое пособие /О.Г. Ананьев, Е.О. Ананьева, Н.С. Глазунов и др. – Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2005. – 372 с.
4 Аношин А.И. История системы исполнения наказания на Дальнем Востоке /А.И. Аношин, А.С. Гетьман, Н.Н. Кузнецова. – 2002. – 256 с.
5 Антология социальной работы [Сборник в 5 т.] т. 2. М: Сварогъ., 1995. – 398 с.
6 Багат А.В. Статистика: Учеб. пособие/ А.В. Багат, М.М. Конкина, В.М. Симчера и др. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 368 с.
7 Баев М.В. Методика исследований в социальной работе: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /М.В. Баев, Н.Н. Федоров. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2001. – 36 с.
8 Борбай А.В. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в регионах России / А.В. Борбай. М.: ВНИИ МВД РФ, 1997. – 116 с.
9 Бражник Ф.С. Пенитенциарное право /Ф.С. Бражник. – М.: Норма, 1994. – 176 с.
10 Войт Л.Н. Профессионально-этические основы социальной работы: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа»/Л.Н. Войт, Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. – 82 с.
11 Горобцов В.И. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сибирском регионе./ В.И. Горобцов. Красноярск, 1999. ч. 1. – 213 с., ч. 2. – 209 с.
12 Грушевицкая Т.Г. Основы межкультурной коммуникации: Учебник для вузов / Т.Г. Грушевицкая, В.Д. Попков, А.П. Садохин – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 352 с.
13 Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов /К.Ф Гуценко, М.А. Ковалев. Изд. 6-е, перераб. и доп. / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО-М, 2001. – 384 с.
14 Дедов Н.П. Социальная конфликтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /Н.П. Дедов, А.В. Морозов, Е.Г. Сорокина, Т.Ф. Суслова. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 336 с.
15 Долгова А.И. Криминология. Учебник для вузов / А.И. Долгова. – М.: Издательство, 2001. – 784 с.
16 Еремеева Т.С. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. – 118 с.
17 Еремеева Т.С. Организация благотворительной деятельности: Учебно-методическое пособие /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2002. – 52 с.
18 Еремеева Т.С. Курс «Профилактика в социальной работе с различными группами населения»: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2004. – 130 с.
19 Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник /М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. – 2-е изд., испр. и перераб. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 560 с.
20 Зубарев С.М. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы/С.М. Зубарев, Москва, 2006. – 51 г.
21 Зубков А.И. Пенитенциарные учреждения в системе министерства России: история и современность /А.И. Зубков и др. М.: Изд-во «Наука», 1998. – 172 с.
22 Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право / А.А. Игнатьев, М.: Новый юрист, – 1997. – 304 с.
23 Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ./ Под ред. П.Г. Мищенкова. М.: Изд-во «Норма», 1997. – 432 с.
24 Концепция целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 годы)» от 7 июня 2006 г. №839-р
25 Ковалева А.И. Социализация личности норма и отклонение /А.И. Кавалева. М.: Институт молодежи, 1996. – 223 с.
26 Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы /Р.В. Корнюшина. – Издательство Дальневосточного университета 2004. – 132 с.
27 Костина Е.Ю. История социальной работы / Е.Ю. Костина. – Издательство Дальневосточного университета. – 2004. – 256 с.
28 Кудрявцев В.Н. Генезис преступления /В.Н. Кудрявцев. М.: «Форум: Инфра-М»., 1998. – 215 с.
29 Лозовская Е.Г. История социальной работы в России: Учебно-методическое пособие для студентов по специальности «Социальная работа» /Е.Г. Лозовская, Е.С. Новак, В.Г. Краснова. – Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001. – 72 с.
30 Минюшев Ф.И. Социальная антропология (курс лекций) /Ф.И. Минюшев. – М.: Международный Университет Бизнеса и Управления, 1997. – 192 с.
31 Мокрецов А.И. Предупреждение конфликтных ситуаций в среде осужденных. Методическое пособие /А.И. Мокрецов. – М.: ФСИН России, ФГУ НИИ ФСИН России, 2006. – 75 с.
32 Наташев А.Е. Правовые и организационные основы функционирования органов исполнения наказания./А.Е. Наташев., М.: Акад. МВД РФ. 1995. – 133 с.
33 Наумов С.А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание осужденных, содержащихся в воспитательных колониях: Учебно-методический материал /С.А. Наумов, В.И. Поздняков, С..А. Семенова, Г.В. Строева; под редакцией доктора юридических наук Е.Г. Багреевой. – М.: НИИ ФСИН России, 2005 г. – 32 с.
34 Ожанова Р.К. История социальной работы. Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Р.К. Ожанова. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005.
35 Панов А.М. Справочное пособие по социальной работе /А.М. Панов, Е.И. Холостова. М.: Юристъ, 1997. – 168 с.
36 Пронин А.А. Проблемы прав человека: Программа учебной дисциплины. – 2-е изд., перераб. и доп. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2002. – 56 с.
37 Саблин Д.А. Права человека: Учебное пособие /Д.А. Саблин. – Оренбург: ОГУ, 2004. – 166 с.
38 Селиверстов В.И. Актуальные вопросы совершенствования законодательства и практики деятельности учреждений, исполняющих наказание в условиях реформы уголовно-исполнительной системы./ В.И. Селиверстов. М.: НИИ МВД РФ, 1996. – 87 с.
39 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года.
40 Уткин В.А. Курс лекций по Уголовно – исполнительному праву. Общая часть /В.А. Уткин. Томск, 1995. – 94 с.
41 Фефелов В.А. Социально-правовая востребованность цивилизации уголовно-исполнительного права РФ /В.А. Фефелов. Уфа, 1993. – 162 с.
42 Филипов В.В. Реформирование пенитенциарной системы: материалы международной конференции /В.В. Филипов. Минск, 1998. – 108 с.
43 Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /М.В. Фирсов. – М.: Гуманит. изд. центе ВЛАДОС, 1999. – 256 с
44 Холостова Е.И. Теория социальной работы. Учебник / Под ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: Юрист, 1999. – 334 с.
45 Щепкина Н.К. Научно-организационные основы образования осужденных /Н.К. Щепкина. Благовещенск: Амурский гос. университет, 2006. – 190 с.