142767 (685351), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

За 2006г. за назначением трудовых пенсий в УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга обратилось 6554 человека, из них большую долю составляют обращения за назначением пенсий по старости (таблица 3).

Таблица 3.

Обращение за назначением трудовых пенсий за 2006г.

Обращение за назначением пенсий	I квартал	II квартал	III квартал	IVквартал	За 2006г
Трудовых пенсий в т.ч.:	1456	1769	1527	1802	6554
По старости	1007	1198	1161	1306	4672
По инвалидности	347	478	303	393	1521
По случаю потери кормильца	102	93	63	103	361

Рис. 1 Обращение граждан за назначением трудовых пенсий в УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга в 2006г.

В 2006г., также в 2007г., количество обращений и количество назначенных пенсий в основном приходится на пенсии по старости. Это связано с тем, что количество пенсионеров с каждым годом растет, тем более что в эти годы за пенсией по возрасту обращаются мужчины 1946-1947 годов рождения. В эти послевоенные годы наблюдался скачок рождаемости, поэтому сейчас мужчин обращается больше, чем женщин, в то время как женщины 1946-1947 годов рождения уже получают свои пенсии по возрасту в течение 5 лет. Можно прогнозировать, что через некоторое время количество мужчин, обращающихся за назначением пенсии, снизится.

Таблица 4.

Количество назначенных пенсий в 2006г.

Назначение пенсий	I квартал	II квартал	III квартал	IVквартал	За 2006г
Трудовых пенсий в т.ч.:	1055	1675	1522	1836	6088
По старости	723	1182	1055	1427	4387
По инвалидности	249	392	368	307	1316
По случаю потери кормильца	83	101	99	102	385

Рис. 2 Количество назначенных трудовых пенсий за 2006 год

Учитывая так же, что из количества обращений (6554 чел.) назначенных (6088 чел.) трудовых пенсий было меньше, это происходит в основном на этапе оформления пенсии, сюда входят в основном заявители, имеющие какие-либо проблемы с документами. Обычно это люди, сменившие за свою трудовую деятельность большое количество мест работы, которым сейчас приходится подтверждать некоторые периоды работы уточняющими справками, либо женщины, несколько раз вступавшие в брак и каждый раз менявшие фамилию. В данной ситуации им необходимо предоставить документы, подтверждающие все изменения фамилии. Раньше при разводе свидетельство о заключении брака изымалось. Поэтому сейчас в ЗАГСах выдаются справки о заключении брака, который впоследствии был расторгнут. Но женщина могла выходить замуж, например, в Казахстане, соответственно, обращаться за справкой ей необходимо именно туда. Такие проблемы возникают сплошь и рядом, поэтому такой большой процент респондентов совершенно справедливо считает сложным процесс оформления пенсии. В то же время большая часть – 58% - не считает сложным процесс оформления пенсии. Достаточно часто за назначением пенсии обращаются люди, всю жизнь проработавшие на одном предприятии, имеющие на руках свидетельство о заключении брака, которым не требуются справки о заработной плате и т. д. Конечно, в их ситуации процесс оформления пенсии не является сложной процедурой.

В 2007. (за первые три квартала) прослеживается немного другая ситуация чем в 2006г. (за первые три квартала). Количество назначенных пенсий (5402 чел.) превышает количество обратившихся граждан (5368чел.) за назначением трудовых пенсий. Это также связано с оформлением пенсии и постановлением заявлений на 3-х месячный срок для доработки и доноса недостающих документов.

Таблица 5.

Обращение за назначением трудовых пенсий за первые три квартала в 2007г.

Таблица 6.

Количество назначенных пенсий за первые три квартала в 2007г.

Если сравнивать практику назначения за 2006г. (за первые три квартала) и 2007г. (за первые три квартала), то заметно возросло количество назначенных пенсий, особенно трудовых пенсий по старости и инвалидности, а пенсии по случаю потери кормильца уменьшились практически в два раза.

Так же, как и в 2006г. большинство обращений и назначенных пенсий приходится на пенсии по старости, пенсий по инвалидности практически в 4-5 раз меньше, чем пенсий по старости, самую малую долю составляют пенсии по случаю потери кормильца.

А количество обращений осталось практически неизменным.

Рис. 3 количество обратившихся за назначением трудовых пенсий за первые три квартала 2006 и 2007 годов

Рис. 4 количество назначенных трудовых пенсий за первые три квартала 2006 и 2007 годов

Таким образом, процесс оформления пенсии является одним из самых сложных, так как несоответствие документов удлиняет процесс назначения пенсии и заявление ставится на 3-х месячный срок.

2.3 Проект введения клиентской службы с 01.11.2007г. в Управлении ПФР в Невском районе Санкт-Петербурга

С 01.11.2007 года в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга была введена в действие клиентская служба, начальником которой является Бархвиц Маргарита Алексеевна. Введена он была для того чтобы в дальнейшем осуществлять ежедневный прием граждан, для избегания очередей и удобства граждан, а также для получения квалифицированной помощи по вопросам относящимися к компетенции клиентской службы.

Таким образом, в целях реализации Постановления Правительства Пенсионного фонда РФ от 31.05.2004 № 62 П Отделение Пенсионного Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составило рекомендации по организации работы районных управлений с 01.11.2007г. структурно выделенной клиентской службы.

1. Функции клиентской службы.

Клиентская служба осуществляет прием граждан по следующим вопросам:

- пенсионного страхования;

- пенсионного обеспечения;

- осуществления ЕДВ социальных выплат;

- материнского(семейного) капитала;

- дополнительного материального обеспечения;

- регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования;

- передачи застрахованными лицами средств пенсионных накоплений в управляющие компании или НПФ;

- оказания адресной материальной и социальной помощи неработающим пенсионерам;

- выдачи справок, пенсионных удостоверений;

- выдачи застрахованным лицам выписок из их индивидуальных лицевых счетов.

2. Организация работы клиентской службы.

Работа клиентской службы строится по принципу одного окна. В рамках организации этой работы осуществляется прием заявлений на отказ от соцпакета.

Возможно выделение в районных управлениях четырех отдельных потоков приема граждан:

1. Прием по вопросам выплаты пособия на погребение и недополученной суммы пенсии.

2. Прием граждан по вопросам персонифицированного учета и инвестиций.

3. Прием по вопросам назначения, перерасчета и выплате пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, выдаче сертификата, материнской помощи.

4. Прием граждан по вопросам реализации права на материнский (семейный) капитал.

В районных управлениях с численностью пенсионеров свыше 50 тысяч человек возможно выделение отдельного потока приема граждан по вопросам нового назначения пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО.

Клиентская служба:

- осуществляет прием граждан по вышеуказанным вопросам;

- регистрирует все устные и письменные обращения граждан;

- на приеме проверяет правильность оформления представленных документов на 3-х месячный срок;

- заверяет копии представленных документов;

- принимает от граждан недостающие документы;

- осуществляет передачу принятых документов в соответствующие структурные подразделения.

В функциональные отделы передается полный доработанный пакет документов.

С 01.01.2008г. Управления будут производить регистрацию в программном комплексе.

Прием и отработка документов персонифицированного учета и заявлений по инвестированию средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с утвержденными технологиями.

1. Организация взаимодействия с отделами Управления.

По окончанию приемного дня руководитель клиентской службы передает принятые документы для отработки в функциональные отделы под роспись. Не передаются в структурные подразделения заявления граждан, поставленные на 3-х месячный срок.

Контроль за своевременной передачей документов в соответствующие структурные подразделения и первичный контроль за правильностью постановки дел на 3-х месячный срок осуществляет руководитель клиентской службы.

Принятые на приеме клиентской службы письменные жалобы граждан передаются для ответа в соответствующие отделы.

За функциональными отделами сохраняется обязанность по отработке всех принятых документов, ведению дел, баз данных и регистра, ответы на письменные обращения и жалобы граждан.

1. Режим работы клиентской службы.

Прием граждан необходимо осуществлять в ежедневном режиме с 9.15 до 17.30. В пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 13.00. Все посетители, обратившиеся в Управление до указанного времени, должны быть приняты. В период массовых обращений (например, с заявлениями на отказ от соцпакета) прием осуществляется до последнего посетителя.

В дальнейшем планируется совершенствование клиентской службы. При переезде УПФ РФ в 2009г. в новое здание. Прием клиентской службы будет вестись в отдельных кабинках, которые будут оснащены компьютером с плоским монитором и принтером, где будет сидеть специалист и консультировать обратившегося гражданина по всем вопросам пенсионного обеспечения(назначения, перерасчета пенсий, по вопросу ЕДВ, ДМО, ДЕМО и др.), а также будет висеть электронное табло, где можно будет самостоятельно получить интересующую информацию. Так же в дальнейшем планируется производить перерасчет по страховым взносам работающих пенсионеров в автоматизированном режиме, что поможет уменьшить поток граждан.

Таким образом, введение клиентской службы с 01.11.2007г. является одним из новшеств пенсионной реформы, которая в дальнейшем поможет ликвидировать поток очередей в период массовых обращений.

Заключение

Таким образом, основным видом социального обеспечения нетрудоспособных граждан является пенсионное обеспечение. Эффективно функционирующая система пенсионного обеспечения как часть системы социальной защиты должна опираться на совершенное пенсионное законодательство, действенный механизм управления этой отраслью социальной сферы, а также на общеэкономические пропорции, определяющие и задающие ее развитие. Именно уровень пенсионного обеспечения в значительной степени определяет образ жизни пожилых людей, их участие в экономической деятельности, что повышает ответственность государственных органов (в том числе законодательных) за принимаемые решения и требует учета всех обстоятельств жизни лиц пожилого возраста и нетрудоспособных граждан. Трудовые пенсии как вид социального обеспечения имеют ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами. Согласно ст. 17 Закона о трудовых пенсиях размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на эту дату. Изучение нормативно-правовых актов по данной проблеме подтверждают гипотезу о том, что пенсионное обеспечение будет более качественным и эффективным при наличии следующих факторов: увеличения размера пенсии за счет внесения изменений и дополнений в нормативно-правовую базу, большего количества информации в отношении пенсионного обеспечения в средствах массовой информации и на предприятиях обслуживания пенсионеров, более глубокого изучения проблем людей, выходящих на пенсию и разработки предложений по улучшению качества обслуживания лиц, впервые обратившихся за назначением трудовой пенсии.

Характеристики

Список файлов ВКР