142070 (685286), страница 7
Текст из файла (страница 7)
– управление федеральной собственностью органов службы занятости и т.д.
В центре занятости населения Государственного учреждения Октябрьский центр занятости населения Волгоградской области осуществляются, преимущественно, функции по предоставлению конкретной помощи незанятому населению в трудоустройстве, а также по материальной поддержке безработных граждан:
– выплата пособий по безработице, стипендий и материальной помощи на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения;
– информирование организаций и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовке;
– учет и регистрация граждан, обращающихся в центры занятости в целях поиска подходящей работы, регистрация граждан в качестве безработных;
– проведение профессиональной ориентации, оказание психологической поддержки для ищущих работу и безработных;
– отбор и направление на профессиональное обучение, переподготовку, повышение квалификации безработных граждан, а также высвобождаемых работников в соответствии с действующим законодательством;
– формирование, ведение и использование банка данных о рынке труда, в том числе о спросе и предложении на рабочую силу;
– проведение финансовых операций и взаимодействие с органами федерального казначейства и т.д.
Учебные центры и центры профориентации Государственного учреждения Октябрьский центр занятости населения Волгоградской области, действующие на основе полной самоокупаемости, оказывают услуги на договорной основе безработным гражданам, высвобождаемым работникам и персоналу предприятий, а также координирует работу образовательных учреждений, привлеченных к профессиональному обучению безработных граждан, в части совершенствования организационной и учебно-методической работы.
Необходимо отметить, что сложилась действенная система органов занятости населения, которая в основном позволяет решать проблемы, связанные с обеспечением занятости населения.
2.3 Мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан
Количество рабочих мест в сфере малого предпринимательства к 2010 году составит 1754 человека, что на 6,7 процентов больше, чем в 2007 году. Численность работников малых предприятий к 2010 году составит 326 человек, произойдёт рост численности на 1,2 процента к 2007 году.
Оборот малых предприятий увеличится на 9 процентов в отношении к 2007 году и составит 206,4 млн. рублей.
Доля налоговых поступлений от малого предпринимательства в консолидированный бюджет района в общем объёме налоговых поступлений к 2010 году увеличится до 9 процентов, что составит 9376,5 тыс. рублей.
Задачей предприятий малого бизнеса, оказывающих услуги розничной торговли является насыщение потребительского рынка района конкурентоспособными товарами Волгоградских производителей.
Основные мероприятия по указанному направлению:
– повышение доступности информации по вопросам малого предпринимательства;
– анализ и прогноз развития малого предпринимательства, определение приоритетных направлений его развития.
К 2010 году планируется открытие 15 торговых точек, 2 точек общественного питания, 3 мастерских по предоставлению бытовых услуг, строительство универсального рынка, реконструкция действующего розничного сельскохозяйственного рынка.
Будет активизировано участие субъектов малого предпринимательства в реализации областной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области» в части возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках субъектами малого предпринимательства.
В результате данных мероприятий субъекты малого предпринимательства получат дополнительные средства на расширение и капитализацию собственного производства, будут привлечены к непосредственному участию в создании новых производственных площадей, системы бытового обслуживания в сельских и городском поселениях, производственному процессу по переработке сельскохозяйственной продукции.
Таблица 3 – Показатели, характеризующие развитие малого предпринимательства 2006-2010 гг.
| № п/п | Наименование показателей | Единица измере-ния | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| 1 | Количество малых предприятий | единиц | 64 | 64 | 64 | 64 | 65 | ||
| 2 | Количество малых предприятий на 1тыс. жителей | единиц | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,9 | ||
| 3 | Объем оборота малых предприятий | млн. руб. | 184,9 | 189,2 | 196,7 | 202,1 | 206,4 | ||
| 4 | Объем оборота малых предприятий на одного жителя | тыс. руб. | 8,1 | 8,1 | 8,2 | 8,5 | 8,7 | ||
| 5 | Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района | тыс. руб. | 5847,7 | 5365,3 | 6705,0 | 8013,0 | 9376,5 | ||
| 6 | Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района в расчете на одного жителя | тыс. руб. | 256,8 | 223,3 | 281,0 | 336,9 | 395,9 | ||
Таблица 4 – Финансирование направления «Поддержка и развитие малого предпринимательства» 2008-2010 гг.
| № п/п | Наименование мероприятия | Источники финансиро- вания | Объёмы финансирования тыс. руб. | ||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||
| 1 | Развитие малого предпринимательства Строительство и реконструкция объектов малого предпринимательства | Федеральный бюджет и бюджет ФСС | - | - | - |
| Областной бюджет | - | - | - | ||
| Местный бюджет | - | - | - | ||
| Собственные средства | 3950,0 | 3600,0 | 1800,0 | ||
Позитивные тенденции в социально-экономическом развитии Октябрьского муниципального района возможны только при проведении эффективной инновационной политики.
В районе продолжится внедрение новых технологий в отраслях:
–закупка современного сельскохозяйственного оборудования, применение инновационных технологий в растениеводстве, животноводстве.
Получат дальнейшее развитие технологии:
– комплектация общеобразовательных учреждений компьютерными классами, создание Интернет обучающих молодежных центров.
Продолжится формирование таких автоматизированных банков данных, как земельного кадастра, учета недвижимости и других.
Обеспечен доступ населения и организаций всех форм собственности к открытым информационным ресурсам. Так в ГУ «Октябрьский центр занятости населения» для широкого круга населения Октябрьского муниципального района установлен информационный киоск, позволяющий получить информацию о правовых документах и вакансиях Октябрьского района, а также по вопросам профессионального обучения и о службах занятости Волгоградской области.
1. Мероприятия по содействию трудоустройству населения, в том числе:
– организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
– информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
– организация общественных работ;
– организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
– социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
– оказание содействия самозанятости населения;
– организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет.
2. Мероприятия по профессиональному обучению безработных граждан и профессиональной ориентации граждан, в том числе:
– профессиональное обучение безработных граждан;
– профессиональная ориентация граждан.
Введение конкретных видов направлений деятельности позволяет осуществлять более четкий контроль за расходованием бюджетных средств, ужесточает требования к обоснованности планирования средств федерального бюджета на реализацию тех или иных мероприятий по поддержанию занятости, что обеспечивает прозрачность распределения средств на указанные цели.
В этой связи, в настоящее время перед ГУ «Октябрьский центр занятости населения» занятости населения стоят две важные задачи:
во-первых, четкая работа с органами казначейства по обеспечению своевременного финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан;
во-вторых, оценка эффективности тех или иных мероприятий активной политики занятости с целью определения приоритетов финансирования на 2010 год, исходя из специфики ситуации на рынке труда в каждом конкретном регионе.
Анализируя соотношение затрат на указанные выше мероприятия и на социальную поддержку безработных граждан, можно сделать вывод, что снижение объемов финансирования мероприятий, направленных на трудоустройство безработных граждан, ведет к увеличению затрат на выплату пособий по безработице.
2.4 Предложения по комплексу мер, направленных на поддержание занятости населения
Мероприятия по поддержанию занятости населения в принципе включают в себя широкий спектр действий по регулированию экономических и социальных процессов.
Вместе с тем, в условиях существенных изменений, происходящих на рынке труда и связанных со структурными преобразованиями в экономике, изменениями в демографической ситуации, осуществлением финансирования программ содействия занятости населения и материальной поддержки безработных граждан за счет бюджетов разных уровней, требуется реализация прямых мер по поддержанию занятости населения по следующим направлениям:
– совершенствование действующего законодательства в сфере занятости населения;
– повышение эффективности использования бюджетных средств на реализацию политики занятости;















