141983 (685280), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Однако практика показывает, что в настоящее время ни в одном субъекте Российской Федерации не скомпонован комплекс государственных служб, которые бы эффективно решали проблему преступности несовершеннолетних.

В результате анализа анкетирования мы пришли к следующим выводам. Общее в ответах обеих групп респондентов: учащиеся отмечают, что сталкиваются с проблемами социального и правового характера, что подтверждают специалисты; помогают в решении проблем с точки зрения обеих групп респондентов: родители, инспектор по делам несовершеннолетних, психолог и учитель; все опрашиваемые считают, что в школах нужно вводить профессию школьного инспектора; большинство респондентов ставят на первое место проблемы учащихся с учителями, родителями; все опрашиваемые говорят, что появление проблем у учащихся связанно с непониманием, подростковым возрастом и личными качествами; обе группы респондентов называют родителей, друзей и незнакомых людей, теми к которым учащиеся в большей степени обращаются за помощью или консультацией по решению проблем.

Но в то же время можно наблюдать существенные различия: основной проблемой учащихся специалисты считают – непонимание окружающих людей, второстепенные проблемы - личностные проблемы, учеба, посещаемость, общение с учителями, дисциплина, отношение с родителями, в то же время учащиеся на первое место выносят материальные проблемы, а потом только проблемы с учебой, дисциплиной, общение с учителями, проблемы с родителями; учащиеся не упоминают социального педагога и школьного инспектора как инициаторов в решении своих проблем; в отличие от учащихся специалисты выделяют, что проблемы у учащихся могут быть связаны с друзьями, о чем сами учащиеся не упоминают, но в то же время учащиеся в отличие от специалистов называют проблемы с соседями; специалисты считают, что появление проблем у учащихся могут быть связаны со здоровьем; специалисты отмечают, что учащиеся обращаются за помощью социального педагога, а также предполагают, что учащиеся могут ни к кому не обращаться; учащиеся говорят о возможности получения помощи от школьного инспектора, о чем специалисты не упоминают.

Работа с несовершеннолетними правонарушителями должна осуществляться интегрировано, т.е. являться центром воздействия всех сфер нашего общества.

Список литературы

I. Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Аналитическая справка о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Тотемского района за 2007 год.

2. Конвенция о правах ребенка 1989г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 1998.

3. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. 1996.

6. Кодекс об административных правонарушениях. – М.: Спарк, 2002.

7. Федеральный закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 26. Ст. 3177.

II. Специальная литература

1. Алмазов Б.Н. Психология отклоняющего поведения. – Свердловск, 1987.

2. Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Учебн. пособие / А.С. Бланков, И.А. Бурмистров, Н.И. Крюкова и др. – М.: ВНИИ МВД России, 1999.

3. Базаров Р.А. Наследственная преступность несовершеннолетних: тенденции, меры предупреждения // Совершенствование деятельности органов внутренних дел в условиях решительного усиления борьбы с преступностью – М., 1990. С. 164-167.

4. Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: Учеб. пособие. – М.: Логос, 2004.

5. Валкова Е. Преступность молодежи // Вопросы борьбы с преступностью. – М.: Юрид. лит., 1988. С. 172-174.

6. Василькова Ю.В. Социальная педагогика. – М., 2002.

7. Волков Ю.Г. Социология молодежи – Ростов на Дону, 2001.

8. Волкова Е. Преступность молодежи // Вопросы по борьбе с преступностью. – М.: Юрид. лит., 1988.

9. Вершинина Г.В., Михайловская И.Б. «Трудные ступени: профилактика антиобщественного поведения», М., «Просвещение», 1990г.

10. Галагузова М.А. Социальная педагогика. – Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003.

11. Гонеев А.Д. Основы коррекционной педагогики – М., 1999.

12. Гребешева И.И. Социальные аспекты репродуктивного здоровья и ответственного родительства // Социология и общество.

13. Каневский Л.Л. Расследование и профилактики преступлений несовершеннолетних. – М., 1982.

14. Завгороднева А.Д. План работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних школы №594 г. Москва // Журнал «Классный руководитель» - М, №1 за 2001 г.

15. Захаров Н.С., Лысов М.Д., Волков Б.С. Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение / и др. – Казань: Казанский ун-т, 1983.

16. Иванцова А. Работа социального педагога с детьми из неблагополучных семей // журнал «Воспитание школьника» - М., №7 за 2000г.

17. Коренев П.И. Трудный подросток // журнал «Источник», июль – август за 1997.

18. Корсакова Н. Маленькая страна за колючим забором // газета «Красный Север» - №106 за 2001 г.

19. Кочетов А.И. Работа с «трудными» детьми – М., 1986.

20. Канаевский Л.Л. Расследование и профилактика преступлений несовершеннолетних. – М., 1882.

21. Лексикон социальной работы: учебное пособие / Гл. ред. С.М. Кибардина, Т.А. Поярова. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – Вологда, 2005 – 540с.

22. Мильковский Г.М. Профилактика правонарушений среди молодежи – Киев, 1995.

23. Мудрик А.В. Социальная педагогика - М., 1999.

24. Мухина В.С. Психология – М., 1999.

25. Минина С.П. Преступность несовершеннолетних: Сер. «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» - СПб., 1998.

26. Немов П.С. Практическая психология – М., 1998.

27. Никитин А.Ф. Положительные взаимоотношения трудных подростков с коллективом класса как фактор воспитания – М., 1974.

28. Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. – М.: Наука, 1991.

29. Основы социальной работы // под ред. Павленка П.Д. – М., 1997.

30. Овчарова Г.Е. «Настольная книга социального педагога». – М., 2002.

31. Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений / В.Ф. Воробьев, С.Т. Гаврилов, А.В. Покаместов, А.В. Ткаченко, В.С. Ткаченко. – Воронеж: ВИ МВД России, 2001.

32. Предупреждение групповой преступности несовершеннолетних / Под ред. В.Ф. Воробьева, В.А. Лелекова, С.Т. Гарилова. – Воронеж: ВИ МВД России, 2001.

33. Рябухин С.Н. Детская беспризорность и преступность несовершеннолетних как следствие социально-экономической трансформации российского общества // Аналитический вестник №15 – М., 1999.

34. Социальная педагогика // под ред. Галагузовой М.А. – М., 2000.

35. Социальная работа: теория и практика // под ред. Холостова Е.И. – М., 2002.

36. Словарь по социальной педагогике: Учебное пособие для студ. Высш. учеб. заведений / Авт. – сост. Л.В. Мардахаев. – М.: Издательский центр «Академия», 2002 – 368с.

37. Словарь – справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холостовой. М., 1998.

38. Тарас А.Е. Педагогическая профилактика правонарушений несовершеннолетних – Минск, 1982.

39. Теренский С.В. Введение в социальную работу. – М., Академический проект, 2004.

40. Холостова Е. И., Дементьева Н. Ф. Социальная реабилитация: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – 340 с.

41. Холостова Е.И. Инновационные методы профилактики социальной дезадптации несовершеннолетних: научно-методические. – М., 2002.

42. Шкатулла В.И. Основы правовых знаний – М., 1999.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

старшего инспектора группы по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Тотемского района Вологодской области

майора милиции Волокитиной Н.А.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Обеспечивает координацию деятельности группы по делам несовершеннолетних, направленной на профилактику подростковой безнадзорности и преступности, охрану общественного порядка и общественной безопасности; реализацию решений коллегий, оперативных совещаний УВД области, РОВД; совершенствование форм и методов управленческой деятельности; укрепление учетно-регистрационной дисциплины и законности.

2. Осуществляет непосредственное руководство работой группы.

3. Подчиняется непосредственно начальнику РОВД, его заместителю по милиции общественной безопасности.

4. Обеспечивает ведение служебной документации в группе.

5. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на группу задач и функций.

6. Является членом оперативного штаба, Координационно-методического совета ОВД Тотемского района по предупреждению совершения преступлений, внутрипроверочной комиссии.

II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ:

№ п/п	Должностные обязанности	Формы реализации обязанности	Периодичность выполнения Нормативная база
2.1.	Обеспечивает непосредственное руководство работой группы и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций по организации работы и контроля за деятельностью отделения.	Анализ оперативной обстановки, определение главных направлений работы, контроль, заслушивание отчетов, оказание помощи.	Ежедневно Приказ МВД РФ № 569-00
2.2.	Осуществляет взаимодействие с органами власти, заинтересованными органами и ведомствами, общественными объединениями и религиозными организациями, а также подразделениями ОВД Тотемского района по вопросам, связанным с профилактикой правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.	Участие в совместных совещаниях, принятие решений, контроль за их выполнением.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.3.	Осуществляет подготовку аналитических материалов для информирования о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних органы государственной власти, а также предложений, вытекающих из анализа оперативной обстановки, по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	Составление отчетов, материалов, справок или иных обобщенных информаций о принятых мерах и итогах оперативно-служебной деятельности с предложениями о совершенствовании работы.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.4.	Участвуют в разработке проектов межведомственных комплексных, целевых программ, планов.	Внесение предложений.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.5.	Анализирует состояние, структуру и динамику правонарушений несовершеннолетних. Систематически оценивает и контролирует состояние работы в данном направлении. Обеспечивает повышение эффективности принимаемых мер по предупреждению подростковой преступности, устранению выявленных недостатков.	Обобщение и оценка результатов по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности.	Ежемесячно. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.6.	Отвечает за качественную подготовку необходимых материалов по направлениям деятельности для рассмотрения вопросов по предупреждению, раскрытию, расследованию преступлений несовершеннолетних на оперативных совещаниях при руководстве отдела.	Подготовка справочных документов, статистических данных, докладов и выступлений.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ «569-00г., 86-97г.
2.7.	Организует и контролирует разработку планов основных организационных мероприятий отделения, ход их реализации. Вносит предложения в план работы отдела, оперативных совещаний, КМС.	Изучение нормативных документов и оперативной обстановки, составление планов и справок об их исполнении.	На квартал. Приказ МВД РФ №569-00г., 840-05г.
2.8.	Осуществляет личное планирование.	Составление планов работы, справок об их выполнении.	Ежемесячно. Приказ МВД РФ №840-05г.
2.9.	Организует планирование работы сотрудника группы. Оказывает помощь в решении служебных задач и реализации их должностных инструкций инспектора ГПДН.	Рассмотрение и утверждение планов, контроль за их выполнением, заслушивание отчетов.	Ежедневно. Ежемесячно. Приказ МВД РФ №840-05г.
2.10.	Организует контроль за выполнением нормативных документов, решений коллегий МВД, УВД, оперативных совещаний, планов основных организационных мероприятий УВД ОМ, ОДН.	Составление карточек контроля, контроль за их исполнением. Подготовка справочных материалов по результатам исполнения.	Ежедневно. Приказ МВД РФ №86-97г.
2.11.	Организует и проводит работу по выявлению, распространению и внедрению в практику передового опыта.	Изучение и подготовка материалов.	По мере поступления информации. Приказ МВД
2.12.	Организует проведение мероприятий антитеррористической направленности.	Контроль за реализацией мероприятий антитеррористической направленности.	Ежемесячно. Приказ МВД РФ №569-00.
2.13.	Организует кадровое обеспечение деятельности отделения.	Внесение предложении о назначении на должность, перемещение и освобождение от должности сотрудников, их поощрение и наказание.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.14.	Определяет должностные обязанности сотрудников отделения и их своевременную корректировку. Обеспечивает контроль за их выполнением.	Распределение обязанностей, контроль за выполнение, заслушивание отчетов.	При необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.15.	Осуществляет индивидуально-воспитательную работу с личным составом отделения.	Проведение бесед, изучение обстановки, деловых и моральных качеств, выработка предложений.	Ежедневно. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.16.	Обеспечивает в установленном порядке ведение служебной документации по направлению работы в отделении.	Контроль за ведением литерных дел, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами.	Ежедневно. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.17.	Осуществляет меры по улучшению отбора, расстановки, воспитания и повышения профессионального	Направление на курсы повышения квалификации, переподготовки. Планирование и проведение занятий в системе служебной подготовки. Организация приема зачетов. Контроль за ведением служебных тетрадей.	Ежеквартально. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.18.	Осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения, сообщения государственных органов, общественных и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции ПДН, организует работу по их рассмотрению. Отвечает за своевременное и качественное их рассмотрение. Несет персональную ответственность за состояние учетно-регистрационной дисциплины, является членом ВПК.	Ведение работы с письмами, жалобами и заявлениями. Организация проведения служебных проверок, подготовка заключений, приказов, ответов. Контроль за исполнением материалов.	Приказ МВД РФ №350-82 г., 158-03 г. 515-04г.
2.19.	В целях выявления упущений в деятельности по профилактике правонарушений, установления причин и условий, способствующих совершенствованию преступлений несовершеннолетними, организует в срок до 10 суток с момента вынесения постановления о привлечении подростка в качестве обвиняемого проведение соответствующих проверок по фактам повторных, групповых и особо тяжких преступлений.	Организация работы по подготовке необходимых материалов, проведение служебных проверок.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.20.	Обеспечивает в трехдневный срок с момента установления лица, совершившего преступление, направление спецсообщения о данном факте в горрайорган по месту его фактического проживания.	Направление спецсообщений, контроль.	По мере необходимости. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.21.	Обеспечивает подъем личного состава по сигналу «объявлен сбор».	Своевременное сообщение в штаб об изменениях в штате отделения.	По мере необходимости. Приказ № 870-02г.
2.22.	Обеспечивает соблюдение в помещении ОДН правил санитарии, пожарной безопасности.	Контроль за соблюдением норм.	Ежедневно. Приказ МВД РФ №569-00г.
2.23.	Организует и координирует участие подчиненных сотрудников в деятельности по созданию и функционированию многоуравневой системы профилактики правонарушений.	Контроль, заслушивание отчетов.	Ежемесячно. Указание МВД РФ №868-05г, приказ УВД ВО №509-2005г.
2.24.	Проводить в системе СБП занятия по изучению нормативных документов по УРД.	Контроль, принятие зачетов	Ежеквартально по распоряжению МВД РФ №1/14559-01г. Приказ МВД РФ №№158-03г., 979-01г., 515-04г.
2.25.	Проводить служебные проверки по фактам нарушения учебно-регистрационной дисциплины, с принятием строгих мер дисциплинарной ответственности.	Контроль.	По мере необходимости.
2.26.	Осуществлять контроль за соблюдением сроков рассмотрения материалов, обоснованность и законность принятых процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела подчиненными сотрудниками.	Контроль и анализ рассматриваемых материалов.	Ежедневно.

III. ПРАВА ПО ДОЛЖНОСТИ:

Характеристики

Список файлов ВКР