24180 (685042), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

- увеличение эксплуатационного фонда нефтегазовых скважин;

- привлечение негосударственных инвестиций.

Легкая промышленность требует:

- модернизации производственного процесса предприятий и обновления производственных фондов, привлечения негосударственных инвестиций;

- расширения рынков сбыта, повышения эффективности маркетинга и менеджмента на предприятиях;

- развития производства простейших товаров народного потребления;

- размещения государственных и муниципальных заказов среди предприятий отрасли.

Важным для социально-экономического развития Республики Дагестан является возрождение народных художественных ремесел.

В числе его мероприятий:

- развитие инфраструктуры народных художественных промыслов;

- развитие производства ковров и ковровых изделий ручной выработки и чулочно-носочных изделий в местах традиционного промысла;

- техническое перевооружение существующих предприятий по производству ювелирных изделий, изделий из серебра, меди и мельхиора, из дерева с орнаментальной насечкой;

- возрождение забытых и утрачиваемых промыслов;

- подготовка кадров (художников, дизайнеров) в средних и высших учебных заведениях республики по заявкам предприятий народных художественных промыслов.

Транспортный комплекс - важнейшая составляющая производственной инфраструктуры республики. Махачкалинский транспортный узел является одним из ключевых объектов транспортной инфраструктуры Северного Кавказа, перекрестком дорог между севером и югом, западом и востоком. Его составными частями являются Махачкалинский морской торговый порт, Махачкалинский международный аэропорт, железнодорожные, автомобильные и трубопроводные магистрали.

Для динамичного развития транспортного комплекса необходимы:

- завершение в Махачкалинском морском торговом порту реконструкции нефтеналивной гавани и удлинения волнолома, по сухогрузной гавани – завершить строительство причалов для генеральных грузов и строительство железнодорожного паромного комплекса;

- продолжение реконструкции Махачкалинского международного аэропорта, осуществление реконструкции взлетно-посадочной полосы, объектов инфраструктуры;

- развитие железнодорожного транспортного узла «Махачкала» и подходов к нему с южного и северного направлений, обновление локомотивного парка маневровых и поездных локомотивов, электропоездов пригородного сообщения, модернизация технических средств СЦБ и связи, устройство диспетчерской централизации на участке Хасавюрт-Махачкала-Самур;

- дальнейшее развитие трубопроводного транспорта, увеличение перекачки нефти через территорию республики, завершение реконструкции газопроводов Макат – Северный Кавказ, Моздок – Кази-Магомед;

- создание современной опорной сети автомобильных дорог в республике, сохранение существующей сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями, приведение сельских (внутрихозяйственных) дорог в нормативное состояние;

- обеспечение связи с горными и высокогорными районами по бесперевальным дорогам, райцентрами горных районов автодорогами с асфальтобетонным покрытием.

По основным показателям развития услуг связи республика занимает одно из последних мест среди регионов России. Более половины населенных пунктов республики нетелефонизированы, до 50% существующего оборудования электрической связи морально и физически устарело и не обеспечивает качественного предоставления услуг.

В республике телефонная плотность составляет 7,1 ТА/100 чел. (в РФ почти 30 ТА/100 чел.) и остается на этом уровне последние 10 лет из-за низких темпов строительства новых объектов связи, сохраняющегося монополизма на рынке услуг электрической связи, отсутствия реальной конкуренции.

Учитывая это можно выделить следующие направления развития сферы услуг:

- замена морально и физически устаревшего оборудования в сетях городской и сельской телефонной связи;

- наращивание мощностей АТС с максимальным приближением уровня телефонной плотности в городах и сельской местности до среднероссийских показателей;

- строительство мультисервисной широкополосной сети передачи данных ЕГСУПД (Единая государственная система управления и передачи данных) Республики Дагестан двойного назначения, ориентированной на обслуживание органов власти и предоставление свободных мощностей сети для коммерческого использования;

- создание в каждом городе и районе (в школах, клубах, библиотеках) центров общественного доступа к ресурсам глобальной сети Интернет;

- создание регионального телевизионного канала Республики Дагестан с максимальным охватом населения программами центрального и местного телевидения и радиовещания;

-демонополизация отрасли, развитие реальной конкуренции, допуск на рынок услуг связи альтернативных операторов, развитие мобильной связи.

Для эффективного развития строительной отрасли и эффективного осуществления жилищной политики необходимо:

- ввести в эксплуатацию махачкалинский цементно-помольный комбинат, создать условия для развития производства строительных материалов из местного сырья;

- загрузить мощности предприятий крупнопанельного домостроения, в том числе за счет выпуска пользующихся спросом изделий для малоэтажного строительства;

- развивать лизинг в строительстве и промышленности строительных материалов;

- развивать ипотечное жилищное кредитование, создать доступный механизм участия молодых семей в жилищном строительстве;

- активизировать усилия органов местного самоуправления по увеличению ввода жилья, предоставлению индивидуальным застройщикам земельных участков.

Мероприятия по развитию малого предпринимательства должны включать в себя следующее:

- финансирование инвестиционных проектов в приоритетных отраслях (АПК, малое промышленное производство, малая строительная индустрия, информационный сервис, народные художественные промыслы, индустрия туризма и т.д.);

- ускоренное освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- развитие эффективной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- устранение административных барьеров;

- совершенствование информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения предпринимательства;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- создание институтов и механизмов страхования деятельности малого предпринимательства;

- размещение государственных и муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства;

- развитие финансового лизинга, франчайзинга;

- производственно-технологическая кооперация с крупным производством;

- развитие малого инновационного предпринимательства, создание условий для функционирования и развития высокотехнологичных организаций, создание республиканского технопарка, бизнес-инкубаторов.

Развитие рекреационного и туристического обслуживания предполагает:

- разработку генеральной схемы развития туристского комплекса республики;

- строительство новых и реконструкция существующих объектов, развитие инфраструктуры и материальной базы отрасли;

- рекламно-информационное обеспечение развития туризма, продвижение дагестанского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках;

- кадровое обеспечение развития туризма

- научное обеспечение туризма.

В свою очередь развитие образования требует:

- укрепления материально-технической базы образовательных и научных учреждений, строительства и реконструкции учреждений образования с учетом требований государственных нормативов;

- внедрения современных информационных технологий, форм и методов обучения на всех уровнях образования - в школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе дистанционных форм образования;

- повышения качества образования;

- оптимизации перечня профессий и специальностей, по которым в республике осуществляется подготовка специалистов, развитие начального профессионального образования, организация профессиональной переподготовки, интеграция средних специальных учебных заведений с высшей школой;

- интеграции образования, науки и производства для повышения качества подготовки кадров, усиления прикладных научно-технических исследований, направленных на повышение конкурентоспособности производственной инфраструктуры.

Для развития здравоохранения необходимы:

- строительство и реконструкция учреждений здравоохранения;

- улучшение технического оснащения больниц и амбулаторно-поликлинических учреждений с использованием современного медицинского оборудования, развитие материально-технической базы, особенно в сельской местности;

- совершенствование и развитие диагностической службы, оснащение центральных районных больниц, ФАПов, участковых больниц необходимым лечебно-диагностическим оборудованием;

- стандартизация методик лечения большинства заболеваний;

В условиях рыночной экономики накопленный потенциал в области культуры требует государственной политики, направленной на ее поддержку и развитие.

Для этого необходимы:

- укрепление материальной базы отрасли, в том числе строительство новых объектов и реконструкция действующих;

- сохранение и эффективное использование культурного наследия, включая возрождение самобытных форм и видов традиционных культур народов Дагестана и реставрацию особо значимых памятников истории и культуры;

- создание условий для обеспечения преемственности развития дагестанской культуры наряду с многообразием культурной жизни.

В последние годы в республике отмечается недостаточное развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. Негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства, в учебных заведениях, в трудовых и производственных коллективах привели к резкому снижению числа занимающихся и соответственно росту заболеваемости среди населения.

Наиболее острой и требующей кардинального решения остается проблема слабой физической подготовки и физического развития учащихся. Увеличивается число школьников и студентов, имеющих отклонения в состоянии здоровья. Не в полной мере используются существующие спортивные сооружения и объекты, практически отсутствуют современные технически оснащенные спортивные сооружения и базы, не налажена система подготовки спортивных кадров.

В настоящее время физической культурой и спортом в республике регулярно занимаются лишь 8,7% населения, по Российской Федерации - около 10%, а в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 – 60%.

Для восстановления физкультурно-оздоровительных и спортивных сфер необходима реализация следующих мер:

- укрепление материальной базы массовых видов спорта, особенно в сельской местности, в том числе строительство новых и реконструкция существующих объектов физической культуры и спорта, развитие массовой физической культуры и спорта;

- создание в специализированных центрах спортивной подготовки соответствующих условий для успешных выступлений спортсменов на российских и международных соревнованиях, развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва.

В области социальной поддержки населения необходимы следующие меры:

- развитие сети учреждений стационарного и нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей, женщин и детей;

- укрепление материально-технической базы учреждений за счет проведения строительных и ремонтных работ, оснащения необходимым медицинским, реабилитационным оборудованием, автотранспортом и инвентарем;

- адресная направленность социальной помощи на основе поддержки наиболее нуждающихся;

- повышение эффективности социальных услуг;

- пересмотр сложившейся системы льгот за счет введения адекватных компенсационных механизмов для ветеранов, пенсионеров и малоимущих слоев населения.

Также необходимо продолжить мероприятия по переселению лакского населения Новолакского района, созданию социальной и производственной инфраструктуры во вновь образуемых населенных пунктах, позволяющей создать на территории полноценную жизненную среду.

Для дальнейшего развития инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства городов и сельских населенных пунктов республики необходимы:

- строительство и реконструкция водопроводов, канализационных сетей, очистных сооружений, в том числе в рамках ФЦП «Юг России» и ФЦП «Жилище» (подпрограмма «Реформирование и модернизация ЖКХ»);

- переход на полную оплату населением услуг, связанных с содержанием и обслуживанием жилищного фонда;

- разработка и реализация республиканских программ по обеспечению населения питьевой водой, реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса, развитию систем автономных источников теплоснабжения жилья и зданий социальной сферы, энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Учитывая высокую степень безработицы в республике, необходимо предпринять меры, направленные на:

Характеристики

Список файлов ВКР